У меня административный надзор. Как выехать на погребение родственника?

Можно ли с судимостью получить загранпаспорт

У меня административный надзор. Как выехать на погребение родственника?

Уголовное производство, открытое в отношении гражданина, может препятствовать получению загранпаспорта. Это не значит, что людям, имевшим проблемы с законом ранее, получить этот документ и вовсе нельзя. Получить загранпаспорт можно после отбытия наказания. В остальных случаях получить загранпаспорт невозможно, это противоречит законам РФ.

Когда людям может быть выдан загранпаспорт

Ограничение свободы перемещения обеспечивает статья 15 ФЗ № 114 ГК. Согласно российскому законодательству, осужденные преступники могут быть ограничены в некоторых общественных благах, в том числе выезде за границу. Имея непогашенную судимость, находясь под следствием или при условном сроке заключения обвиняемому запрещено покидать пределы страны.

Попасть в другую страну можно после отбытия наказания или отмене обвинения. Даже имея судимость, по истечении определенного срока, гражданину можно вновь выезжать на территорию других государств.

Важно! Для стран, в которые можно выехать из России не имея загранпаспорта таких ограничений не предусмотрено. К таким странам причисляют Украину, Беларусь, Казахстан и т.д.

Разделяют 2 вида прекращения судимости:

  • погашение судимости;
  • снятие судимости.

Погашение судимости

Если судимость погашена, это значит, что человек имеет право получить загранпаспорт.

Сроки, когда происходит погашение зависят от статьи, по которой человек был осужден:

  • При условном осуждении судимость погашается по окончании периода отбытия наказания. Выезжать за пределы страны, имея условный срок, не разрешается, это расценивается как побег и может повлечь более серьезное наказание;
  • Когда суд обязал виновника выполнять определенные виды работ или выплатить штраф. После выполнения обязательств можно оформлять загранпаспорт;
  • Если совершены не тяжкие преступления (небольшая и средняя степень) — погашение происходит через 1-3 года после отбытия наказания;
  • У людей, получивших наказание за тяжкое или особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 8-10 лет после отбытия наказания.

Снятие судимости

Процедура снятия происходит довольно редко, это обусловлено сложностью самой процедуры.

Условия для снятия судимости:

  • Подсудимый освобожден условно-досрочно в порядке амнистии или из-за тяжелой болезни;
  • Заявитель отказался от обвинений;
  • Дело закрыто и производство прекращено;
  • Статья УК, согласно которой подсудимому было выдвинуто обвинение, была отменена согласно решению законодательных органов;
  • Срок давности приговора истек, а обвиняемый по независящим от него причинам не смог выполнить обязательства по решению суда.

Важно! Снять судимость имеет право только судья. Обвиняемый в ходе рассмотрения дела имеет право подать ходатайство о снятии обвинений.

Какие нужны документы

Когда человеку нужен загранпаспорт и судимость давно погашена, то никаких осложнений для получения быть не должно.

В ФМС для выдачи загранпаспорта предъявляется стандартный перечень документов:

В анкете на получение биометрического паспорта необходимо указать, по какой статье и сколько лет вы отбывали наказание. Скрывать эти данные бессмысленно, ФМС все равно подает запрос в МВД для выяснения деталей. В анкете для оформления паспорта старого образца пункта для отражения информации о судимости нет.

Кроме основных документов, понадобится:

  • Справка из ОВД (справка об освобождении);
  • Судебная справка-постановление о решении судьи или копия приговора.

Эти бумаги можно предъявить в ФМС по месту регистрации или текущему месту жительства гражданина (при временной регистрации).

Для оформления справки о погашении судимости и прекращения судебного производства, необходимо направить заявление в ОВД. В нем указываются паспортные данные гражданина.

В справке должна быть информация о текущем статусе дела (рассмотрение, погашение, снятие обвинений). Далее, со справкой нужно обратиться в ГУВД, там же пишется соответствующее заявление.

Это необходимо, чтобы данные о прекращении судимости были переданы в ИЦ ГУВД.

Некоторые нюансы

Существуют нюансы, которые следует учесть при оформлении загранпаспорта:

  1. Имея непогашенную судимость, гражданин имеет право выехать при определенных обстоятельствах, например, для посещения тяжелобольных близких, родственников или для поездки на похороны. В этом случае необходимо предоставить доказательства (свидетельство о смерти, справки из больницы, телеграммы и т. д);
  2. Получить визу осужденному более сложно. Некоторые страны очень тщательно «отсеивают» эту категорию иностранцев;
  3. В ФЗ №114 (статья 15) говорится о том, что невозможно получить паспорт до того момента, пока человек не отбудет наказание или будет освобожден от него. В законе ни слова о том, что документ может быть выдан только при погашении судимости. Выдать паспорт после отбытия оказания могут, не нужно дожидаться срока погашения. Но есть и исключения. Например, если человек был осужден за тяжкое преступление, тогда за преступником устанавливается административный надзор.

Следующая

Источник: //fms21.ru/zagranpasport/mozhno-li-s-sudimostyu-poluchit-zagranpasport.html

Как бывшие заключенные под надзором дорогу в новую жизнь ищут – МК Кузбасс

У меня административный надзор. Как выехать на погребение родственника?

Под административным колпаком

Иллюзия свободы

Своим сентябрьским указом губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев дал понять – проблема есть и проблему надо решать. Глава региона поручил властям совместно с областными управлениями ФСИН и МВД разработать комплекс мер по профилактике преступлений среди ранее судимых граждан, уделив особое внимание безопасности детей.

Для этой же цели в 2011 году был принят Федеральный закон N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а в его поддержку издан приказ МВД России № 818 «О порядке осуществления административного надзора». То есть законодательно эта сфера жизни общества оформлена.

Но, видимо, система административного надзора несовершенная и где-то прихрамывает, раз региону потребовались дополнительные меры. Попробуем разобраться.

Начнем с того, что не все заключенные, освободившись, получают долгожданную свободу. За некоторыми на протяжении определенного времени пристально наблюдают органы внутренних дел. Это наблюдение и называется административным надзором.

Такой надзор устанавливается над теми, кто отбыл уголовное наказание за тяжкое или особо тяжкое преступление и имеет неснятую или непогашенную судимость. Также под надзор подпадают рецидивисты и те, кто совершил умышленное преступление против несовершеннолетнего, в том числе нарушив половую свободу и неприкосновенность ребенка.

На особое внимание ОВД могут рассчитывать и те, кто за последний год пребывания в тюрьме совершил два и более административных правонарушения.

«Минимальная продолжительность надзора – год, – рассказал Денис Ведягин. – Но этот срок может быть продлен по ходатайству органа МВД.

Пока освободившийся находится под административным надзором, он должен соблюдать ряд ограничений, наложенных судом. Их количество варьируется от одного до пяти. Так, почти всем освобожденным не разрешается покидать место жительства в период с 23.00 до 06.

00 часов и выезжать за установленные судом пределы территории. В дополнение к этому отсидевшему за педофилию суд наверняка запретит приближаться к школам и детским садам, а осужденному за убийство – посещать массовые мероприятия и увеселительные заведения.

Вместе с этим они будут обязаны от одного до четырех раз в месяц отмечаться в полиции.

Няньки в погонах

То, как бывшие заключенные соблюдают установленные ограничения, контролируют органы профилактики – это подразделения МВД (линейные отделы, ГИБДД, уголовный розыск, ППС и пр.), ГУФСИН и администрация области.

Но основная нагрузка ложится все-таки на плечи участковых и инспекторов по административному надзору, которые после освобождения заключенных следят за ними чуть ли не круглосуточно, становясь для них и тятьками, и няньками, проводят воспитательные беседы, вникают в жизненные трудности и проблемы, помогают устроиться на работу. Ведь они должны знать о своих подопечных все. Инспектор ведет всю работу по административному надзору, а участковые осуществляют контроль за конкретными поднадзорными, проживающими на вверенных им территориях. По поручению инспектора участковый проводит проверки и оказывает необходимую помощь.

«У нас на учете стоял забавный мужчина, у которого было четверо детей, – рассказал Денис Юрьевич. – Примерный поднадзорный. Так вот он приезжал отмечаться всей семьей, как на выборы или на праздник. Мы его детям на Новый год потом подарки дарили.

А другой парень не только отмечался всегда без нареканий, но и к работе инспектора относился с особой благодарностью. Всегда делился своими радостями: нашел работу – позвонит, расскажет, купил машину – поделится. Его отец проверяющего из дома не выпускал, пока борщом не накормит.

А когда у этого поднадзорного родилась дочь, он назвал ее в честь своего инспектора. Жаль, правда, что таких меньшинство».

Наблюдение за поднадзорным проходит с учетом наложенных на него ограничений. Инспектор имеет право провести в месяц четыре внезапные проверки. И если ограничения не исполняются, к примеру, бывшего заключенного не удалось застать дома ночью после 23.00 часов, в первый раз он отделается штрафом.

Но если нарушение повторится, а это уже серийность и уклонение от надзора, у него будут все шансы вновь попасть в места не столь отдаленные. То же самое произойдет, если педофил будет замечен участковым вблизи детских учреждений.

Церемониться с таким поднадзорным не станут, потому что подобные нарушения зачастую сопряжены с серьезными рисками.

«На сегодняшний день в Кузбассе под административным надзором находится около четырех тысяч человек, – сообщил Денис Ведягин. – На каждого из них заведено личное дело. Инспектор постоянно наполняет его, проводит анализ материалов, выступает с ходатайствами об установлении дополнительных ограничений или их снятии. С этим же делом поднадзорный перемещается по стране.

Например, захотел он уехать в Москву – мы пересылаем туда его личное дело, а на руки выдаем маршрутный лист. Поднадзорный прибывает по месту назначения, приходит к участковому, и тот сразу видит всю его историю. Если по требованию сотрудника полиции контролируемое лицо не предъявило маршрутный лист, его доставляют в отдел и задерживают до трех часов.

Как правило, этого времени хватает на то, чтобы разобраться в ситуации».

В Кемеровской области 25 исправительных учреждений. Это очень тяжелый регион в вопросе профилактирования рецидивных преступлений. «Мы планируем в ближайшее время заявиться во всевозможные федеральные программы. На региональном уровне мы будем просить губернатора снабдить наше подразделение браслетами для проведения административного надзора.

С их помощью контролировать перемещения поднадзорных было вы в разы проще: сидит один человек перед монитором и отслеживает. Не нужно никого ловить и ни за кем бегать. Да и доказать приближение к тем или иным запрещенным объектам было бы куда проще. Потом по истечении срока с одного сняли браслет – на другого надели. Как ГУФСИН контролируют заключенных под домашним арестом.

Предложение губернатору уже подготовлено».

С чистого листа

Но для того, чтобы административный надзор и адаптация в обществе прошли успешно, одного контроля, естественно, недостаточно. Органы профилактики должны помочь освободившемуся начать новую жизнь. «Допустим, выходит на свободу человек, судимый за убийство, – рассуждает Денис Юрьевич. – Он отбыл срок.

У него скоро родится пятый ребенок. Он ждет помощи от государства и говорит, что готов на любую работу. Но не всякий работодатель готов принять такого сотрудника. Одна организация дала отказ, вторая. Но детей чем-то кормить нужно. И тут идет женщина по улице, на ней – цепочка.

Что думает поднадзорный? Я ее сейчас сорву, сдам, накормлю детей. Пытаясь оградить себя от таких людей, мы сами создаем условия для рецидивов. И органы внутренних дел выступили инициаторами программы ресоциализации бывших заключенных в Кузбассе.

То есть проведения адаптационных мероприятий, которые бы помогли вернуть в общество некогда выпавший из него элемент».

Сегодня бывшим заключенным предоставляется право на жилье, трудоустройство и социальную помощь – они могут бесплатно проехать к месту жительства, при этом их обеспечат за счет государства сезонной одеждой, если таковая отсутствует, а также продуктами или деньгами на время проезда.

На случай, если освободившемуся некуда податься, в ряде территорий Кемеровской области функционируют Дома временного и ночного пребывания (в Кемерове – на 120, Новокузнецке – на 130, в Белове – на 50 мест), а также отделения социальной адаптации при Центрах соцобслуживания населения.

Процесс ресоциализации длится в среднем от года до трех лет. Самое трудное время – первые шесть месяцев. В этот период надзор должен быть особенно строгим. Это первый, приспособительный этап, когда освобожденный решает насущные жизненные проблемы, связанные с бытом и трудоустройством.

Недостаток хотя бы одного из пунктов – возможности обеспечить себя питанием, жильем, одеждой, простейшими, на первый взгляд, предметами бытовой необходимости – отрицательно сказывается на адаптации. Второй этап связан с психологическими и нравственными трудностями освобожденного.

Происходит изменение его социальных ролей, функций, меняются навыки и привычки. Обычно это сопровождается большим внутренним напряжением, психологическими срывами, постоянным стрессом. Третий этап – правовой адаптации.

Человек учится жить в рамках существующего закона, начинает работать, создает семью. И тогда все складывается.

«У каждого участкового прописано в должностной инструкции, что он обязан помочь с устройством на работу гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, чтобы они стали на путь исправления, – дополняет Денис Ведягин. – Без этого полноценная ресоциализация просто невозможна.

И мы не просто устраиваем, мы два раза в неделю проверяем наших подопечных по месту работы, проводим профилактические беседы, общаемся с руководством. С начала этого года по инициативе начальника главка были заключены трехсторонние соглашения (ГУВД, ГУФСИН и работодатель) с четырьмя крупными предприятиями Кузбасса.

В сумме их уже 92. Мы плотно работаем с кемеровским центром занятости населения. Администрация квотирует для освободившихся лиц ежегодно по 100 гарантированных мест. Конечно, это не должности топ-менеджеров, а чаще всего асфальтоукладчики, дворники, разнорабочие.

В этой связи активнее ресоциализация проходит в Новокузнецке, там больше крупных промышленных предприятий. Но нам остро не хватает вакантных возможностей. Только представьте, ежегодно в Кузбассе освобождается пять тысяч человек, за пять лет – 25 тысяч. И им всем куда-то нужно пойти.

В этом году нами устроено пока всего 800 человек. К концу года мы предполагаем, что их станет полторы тысячи. Из пяти. Да, конечно, есть те, кто работает неофициально или подрабатывает. Не все 3,5 тысячи слоняются. Но очевидно, что эта часть ресоциализации нуждается в существенной доработке.

И если бы к этим задачам активнее подключилась администрация, попечительские советы и другие уполномоченные органы, мы бы совместными усилиями смогли намного больше».

А пока этого не произошло, результат, к сожалению, оставляет желать лучшего. Конечно, есть светлые истории. Например, любят инспекторы рассказывать о том, как одному из бывших заключенных, который в колонии заработал туберкулез, девушки-инспекторы выбили путевку в Краснодар.

Говорят, морской воздух способствует оздоровлению организма от этого недуга. Так вот, он решил не возвращаться в Белово, откуда родом, а устроился там на работу, завел семью и периодически шлет своим благодетельницам приветы и подарки из теплого края.

А одна из освободившихся женщин оказалась на комиссии, где решался вопрос трудоустройства. Участковый и инспекторы вступились за нее перед работодателем, дали положительную характеристику, всячески ходатайствовали – и ее приняли. А дама была непростая и отбывала срок за нападение на полицейского.

Так вот, после такого добра она прилюдно дала слово, что больше в сторону правоохранителей ни-ни.

Таких судеб и историй, увы, не так много, как хотелось бы. По статистике, большая часть освободившихся оступается и снова возвращается в уже привычную для себя среду обитания. Такова правда жизни. Улучшит ли ситуацию новая кузбасская программа, покажет время. Но то, что она необходима, очевидно.

Источник: //www.mk-kuzbass.ru/social/2018/10/10/kak-byvshie-zaklyuchennye-pod-nadzorom-dorogu-v-novuyu-zhizn-ishhut.html

Что нужно знать призывнику

У меня административный надзор. Как выехать на погребение родственника?

Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

С каждым годом считать отмечающийся в России 15 ноября День призывника своим могут всё меньше молодых людей — срочников вытесняют военнослужащие по контракту.

Но значение первых это не умаляет – именно из прошедших службу по призыву формируется запас, который в случае войны будет защищать Родину.

Издание разбиралось, что нужно знать мужчине, получившему повестку в военкомат, и какими льготами можно воспользоваться во время службы?

Уклонистов меньше из-за борьбы с дедовщиной

Пик призыва в армию за последние 15 лет пришёлся на 2009 год — тогда «поставили под ружье» 576,6 тысячи молодых людей. После этого с каждым годом срочников набирали все меньше. В 2015-м уже 297,2 тысячи человек, в 2016-м – 307 тысяч, в 2017-м – 276 тысяч. В этом году в весенний призыв в армию отправились 128 тысяч мужчин, а в осенний по указу президента призовут 132,5 тысячи человек.

В этом нет ничего удивительного — армия наращивает количество военнослужащих по контракту, которые заменяют призывников. Именно за счёт контрактников армия должна стать профессиональной. «В войска поступает всё больше современной техники, требующей хорошей профессиональной подготовки тех, кто это будет делать в армии.

Поэтому если человек пришёл служить на год, из него не подготовишь лётчика, не подготовишь подводника», – заявлял президент Владимир Путин. По его словам, движение в сторону контрактной системы – это «генеральный путь развития армии».

На 2017 год в войсках по контракту служили 384 тысячи человек, а по планам Минобороны к 2020 году в армии будет 500 тысяч контрактников.

Читайте по теме Сам призыв тоже перестал быть головной болью для государства. Уклонистов всё меньше — в 2012 году таковыми признали 87 тысяч человек, сейчас их только 1,6 тысячи, а количество желающих поступить в армию порой превышает необходимость в призывниках.

По мнению сенатора Алексея Кондратьева, это происходит благодаря тому, что повышается престиж армии и в войсках создаётся нормальный психологический климат.

Явление дедовщины фактически искоренилось, когда срок службы сократили с двух лет до одного года, повысили качество отбора призывников, усилили воспитательную работу и открыли телефоны доверия военной прокуратуры, куда можно сообщить о неуставных отношениях.

Уклонение — преступление, но неявка – не всегда уклонение

Основа основ для призывника — это Закон «О воинской обязанности и военной службе».

Именно он обязывает каждого гражданина России мужского пола пройти 12-месячную военную службу, предусматривает льготы, варианты отсрочки и, конечно, санкции за безосновательное уклонение от несения службы. Причём за одни и те же нарушения в этой сфере предусмотрена и административная, и уголовная ответственность.

Штраф до 500 рублей или предупреждение ждёт того, кто не явился по повестке в военкомат в установленные время и место, не имея на то уважительных причин, или в течение двух недель не сообщил о переезде, выезде из страны больше чем на полгода, изменении семейного положения, образования, места работы или должности.

Но за ту же «неявку без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу», могут назначить уголовное наказание — штраф до 200 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет, арест до шести месяцев или лишение свободы до двух лет. Решение принимает судья – чтобы судить по УК, надо доказать, что действия человека являются именно уклонением, а не забывчивостью. Об этом может свидетельствовать, например, неоднократное игнорирование врученных повесток.

Престиж армии повышается и в войсках создаётся нормальный психологический климат, уверен сенатор Кондратьев. Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

Ещё одной санкцией, которая, кстати, немало повлияла на борьбу с уклонением, стало ограничение при приёме на госслужбу. В 2014 году вообще запретили принимать на неё тех, кто не служил, не имея на то уважительных причин.

В 2017 году норму немного смягчили новым законом — теперь уклониста нельзя взять на госслужбу в течение 10 лет с момента признания его таковым.

Если же вдруг выяснится, что гражданин, состоящий на госслужбе, «откосил» от армии, его должны уволить.

Как приходит повестка

В военкомат вызывают для прохождения медицинского освидетельствования или призывной комиссии, отправки на военную или альтернативную гражданскую службу. Повестку могут вручить сотрудники военного комиссариата — лично в руки военнообязанному лицу под расписку.

Периодически обсуждаются изменения этих правил, так как самый распространенный способ увильнуть от армии – скрываться от получения повестки.

«В период проведения призывных кампаний 2016 года военные комиссариаты не смогли вручить повестки более чем 90 тысячам призывников – 30 процентов от общего числа граждан, призванных на военную службу», – прокомментировал первый зампред Комитета Госдумы по обороне Андрей Красов.

В начале года он вместе с коллегами внёс в Госдуму инициативу, позволяющую вручать повестку не только призывнику, но и его родственникам, и направлять её заказной почтой по месту жительства — в этом случае повестка будет считаться доставленной в день вручения письма. Такой законопроект депутаты приняли в первом чтении 3 апреля 2018 года и сейчас собирают поправки ко второму чтению.

Условия освобождения от службы

Читайте по теме В законе есть исчерпывающий список оснований, по которым гражданина освобождают от службы или предоставляют отсрочку. Не призовут после исполнения 27 лет (но здесь надо иметь в виду, что если уклониста найдут в 29 лет, его всё равно могут привлечь к ответственности, потому что для этого преступления установлен двухлетний срок давности).

Освободят от исполнения воинской обязанности, если есть серьёзные проблемы со здоровьем, которые должна подтвердить военно-врачебная комиссия.

Живущих за границей граждан РФ освобождают от воинской повинности, если они прошли службу в стране, с которой Россией заключен договор, предусматривающий такой «зачёт».

Не должны служить мужчины, имеющие ученую степень, и сыновья или родные братья граждан, получивших увечья, контузии или погибших в результате исполнения своих обязанностей во время службы по призыву или на сборах.

Законными причинами получить отсрочку могут быть уход за тяжелобольными близкими родственниками, опекунство над несовершеннолетними братом или сестрой. Не призовут отца, воспитывающего ребёнка в одиночку, ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет или двоих детей.

Причём последнее правило касается и ещё нерожденных детей — отсрочка предоставляется человеку, имеющему ребёнка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

А также отсрочку дают депутатам разного уровня, главам муниципалитетов и зарегистрированным в качестве кандидатов на должности во власти, для которых предусмотрены прямые выборы.

Отсрочка положена на время получения среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования — бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, докторантуры.

Для человека, окончившего колледж или техникум, предусматривается ещё одна отсрочка, чтобы он мог стать бакалавром или специалистом, а если после школы сразу пойти в вуз, то вторую отсрочку можно использовать, чтобы окончить и бакалавриат, и магистратуру.

С 1 января 2017 года изменились правила для тех, кто после девятого класса поступил в колледж или техникум. Раньше отсрочка действовала только до 20 лет, а теперь по ней можно доучиться до диплома, даже если во время учёбы пошёл третий десяток.

Призывнику положены преференции как до, так и после отправки к месту службы. Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

Планируют и ещё одно изменение.

В Госдуму внесён законопроект вице-спикера палаты Ирины Яровой, главы думского Комитета по обороне Владимира Шаманова и его первого заместителя Андрея Красова, который предусматривает, что выпускник школы не истратит положенную ему отсрочку, даже если он достигнет призывного возраста, ещё будучи школьником. Сегодня, если юноше исполняется 18, пока он ещё учится в среднем учебном заведении, одна из отсрочек идёт на окончание школы, и остаётся только одна — на колледж или вуз.

«Законопроектом мы устраняем правовую коллизию и даём молодым людям право, не прерываясь, получить образование в колледже или магистратуре вне зависимости от того, в каком возрасте они начали обучение в школе, что в полной мере соответствует требованиям Конституции и позиции Конституционного суда в этой части», — рассказывала Ирина Яровая.

Куда можно пойти вместо службы по призыву

Закон разрешает вместо армии выбрать другую деятельность.

Можно пойти служить в ОВД, Государственную противопожарную службу, нацгвардию, учреждения уголовно-исполнительной системы и таможенные органы.

Ждут там только с высшим образованием, полученным в вузах при этих органах. Отсрочка действует на время службы в этих структурах — после увольнения, если ещё нет 27 лет, все ещё можно быть призванным.

Можно выбрать и альтернативную гражданскую службу, срок которой составит 21 месяц. О таком желании надо известить военкомат за полгода до начала призыва.

Распределить смогут по 104 рабочим и служащим профессиям — можно стать, например, маляром, плотником, оленеводом или юрисконсультом (полный список в приказе Минтруда от 8 февраля 2017 года №152н).

Такая опция предусмотрена для тех, кому мировоззрение или вероисповедание не позволяет брать в руки оружие, и для коренных малочисленных народов. Свой статус необходимо обосновать документами или свидетельствами.

Впрочем, особой популярностью эта система не пользуется – в год на альтернативную службу отправляется не больше 500 людей. В прошлом году эта цифра составила 278 человек, а в 2016-м – 293. По сравнению с общим призывом это единицы.

В год на альтернативную службу отправляется не больше 500 людей. В прошлом году эта цифра составила 278 человек, а в 2016-м — 293.

Также сегодня все ещё можно пойти учиться на военные кафедры, которые существуют при вузах, чтобы стать военнослужащим запаса и вместо поездки на год в военную часть ходить на занятия и ездить на кратковременные военные сборы.

С 31 января 2019 года эту систему перестроят — студенты смогут проходить такую подготовку не на военной кафедре, а в военном учебном центре.

В центрах, которые смогут набирать студентов из разных вузов, будут готовить как для прохождения военной службы по контракту, так и офицеров, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса.

Имея высшее образование, также можно выбрать — идти служить по призыву или заключить контракт на три года. А с мая 2017 года контракт можно заключить и без «вышки» – для этого надо поступить на службу по призыву и иметь среднее профессиональное образование или отслужить три месяца.

Чтобы перейти на контрактную службу, нужно пройти отбор – психологический, по уровню образования, профессиональной и физической подготовке.

Первый контракт заключают на три года, и, помимо зарплаты, он даёт гражданину право выходить из части и располагать личным временем по своему усмотрению.

Льготы для срочников

Призывнику положены некоторые преференции ещё до отправки к месту службы.

На время, необходимое для прохождения медосвидетельствования или постановки на воинский учёт, призывник освобождается от работы или учёбы с сохранением среднего заработка или стипендии.

Также ему обязаны компенсировать расходы на проезд до места, где он должен пройти медицинское обследование. Но надо иметь в виду, что билеты в город нужно купить самому, а потом получить компенсацию, предоставив документы, подтверждающие оплату.

Читайте по теме Уже находясь в армии, призывник имеет следующие льготы. Каждый день службы засчитывается в трудовой стаж как два дня работы на «гражданке». Пока мужчина служит, его не имеют права уволить или отчислить из вуза — рабочее место сохраняется в течение трёх месяцев со дня демобилизации. Если человек так и не появился на работе к этому сроку, место он теряет.

Медицинское обслуживание для призывника полностью бесплатно. С 2015 года на время службы срочник также освобождён от НДФЛ с денежного довольствия и налогов на имущество и землю, находящиеся в его собственности.

А по возращении домой прошедший службу по призыву может получить второе высшее или дополнительное образование в сферах экономики и управления в преимущественном порядке.

При прочих равных в учебных заведениях ему должны дать место первому.

Льготы касаются также родных призывника. Если у него родится один ребёнок, отсрочку не дадут, зато его жене будут выплачивать пособие.

На сроке беременности от 180 дней будущая мама может получить единовременное пособие, которое в 2018 году составляет 26 539 рублей 76 копеек.

Когда ребёнок родится, его мать или опекун смогут получать 11 374 рубля 18 копеек ежемесячно до демобилизации отца ребёнка.

Родители не должны платить за сына, ушедшего в армию, квартплату и те коммунальные платежи, которые рассчитываются исходя из количества прописанных на жилой площади, например за вывоз мусора.

Если военнослужащий попадает в больницу в тяжелом состоянии, то для одного члена семьи оплачивается проезд до неё из федерального бюджета — приехать могут мать или супруга.

Если во время несения службы военнослужащий погиб, его родители или семья получают единовременную выплату, которая составляет 120 окладов.

Приезд на похороны оплачивают трём членам семьи, а потом ежегодно проезд до места захоронения – одному члену семьи.

Источник: //www.pnp.ru/social/chto-nuzhno-znat-prizyvniku.html

Наказание после наказания: как работает надзор за бывшими заключенными | ОВД-Инфо

У меня административный надзор. Как выехать на погребение родственника?

— Границы дозволенного определяю опытным путем. Уже были какие-то общественные мероприятия.

Я за металлоискатели не захожу, стою рядом, общаюсь с прессой, с людьми, — Сергей Удальцов, который отбыл срок якобы за «подготовку беспорядков», рассказывает, как он живет под административным надзором.

— Меня пытаются и оттуда прогонять, но непонятно, на основании чего: протоколы пока не составляли. Выступления посредством аудиосвязи, участие в конференциях мне не запретили. Их больше всего беспокоит улица, и чтобы по стране не мотался.

Удальцову три года нельзя выезжать за пределы Москвы и Московской области, нужно дважды в месяц ходить отмечаться в ОВД, запрещено участвовать в политических уличных акциях. Условия могли бы быть жестче: МВД требовало пять лет надзора, отмечаться в полиции четыре раза в месяц и не выезжать за пределы Москвы.

//www.youtube.com/watch?v=gqLru1y1Wlg

Сергей Удальцов уже обжаловал назначение надзора в районном и городском судах и намерен дойти до ЕСПЧ.

Административный надзор лидеру «Левого фронта» назначили потому, что в течение года с момента освобождения у него было две «административки», связанные с митингами. Они были заведены по статьям КоАП, которые нельзя нарушать тем, кто недавно освободился. Два таких нарушения за год — и на вас могут наложить надзор.

Гуманная несвобода

Освободившихся из заключения людей полиция контролировала в России еще в XIX веке.

С 1966 года и до конца существования Советского Союза действовал указ президиума Верховного совета СССР «Об административном надзоре органов милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Советская система надзора и нынешняя российская практически идентичны. Разве что в СССР надзор устанавливала милиция, а не суд, как сегодня.

«Административный надзор не имеет целью унижение человеческого достоинства и компрометацию поднадзорного по месту его работы и жительства», — говорилось в тексте советского указа.

Эту фразу любят цитировать в публикациях об административном надзоре юристы правоохранительных органов. Они сходятся во мнении, что его нужно назначать людям, от которых можно ждать новых преступлений, и ограничение их свободы оправдано интересами общества. С такого рода текстами можно ознакомиться на сайте Российской государственной библиотеки: например, здесь и здесь.

Современный российский закон об административном надзоре был принят в 2011 году. Он часто применяется: только в 2016 году надзор назначили 69 тысячам бывших заключенных.

Любой, кому назначен административный надзор, обязан отмечаться в полиции от одного до четырех раз в месяц — как решит суд. О смене места жительства и новой работе нужно уведомлять полицию в течение трех дней. Каждому поднадзорному суд определяет границы района, где тот может находиться.

Выехать за пределы этой территории можно только по разрешению полиции «в силу исключительных личных обстоятельств».

К ним, по закону, относятся: стихийное бедствие, смерть или болезнь близкого родственника, необходимость пройти лечение, но также, например, и новая работа или учеба, в том числе поездка на собеседование или экзамены, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя за пределами установленной судом территории.

Cуд также может обязать находиться дома с 22 вечера до 6 утра. Поднадзорный должен пускать в это время в свою квартиру полицейских, если те захотят прийти. Могут установить и специфические ограничения: осужденным по политическим делам чаще всего запрещают посещать «массовые мероприятия», не всегда конкретизируя, о чем идет речь.

Бывшего руководителя «Яблока» в Торопце (Тверская область) Владимира Егорова, обязали не только быть дома после 22 часов и не участвовать в публичных мероприятиях.

От него потребовали выйти из числа администраторов группы «ВКонтакте», в которой он опубликовал видео про президента страны под названием «Главный крыс Кремля» — оно стало причиной уголовного преследования.

При этом пользоваться соцсетями Егорову не запретили, рассказывает о своем клиенте адвокат «Агоры» Светлана Сидоркина.

Надзор, по решению суда, может длиться до восьми лет. Его накладывают на совершеннолетних бывших заключенных: рецидивистов, людей с большим количеством нарушений в колонии и бывших заключенных, которые совершили на свободе в течение года более двух правонарушений по статьям КоАП, связанным с общественной безопасностью.

Надзор также устанавливают за теми, кто был осужден за ряд преступлений, в числе которых сексуальное насилие, тяжкие телесные повреждения, убийства. В 2017 году были приняты поправки, добавившие в этот перечень тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с наркотиками, экстремизмом или терроризмом.

За несоблюдение ограничений можно подвергнуться как административному, так и уголовному наказанию: статья 19.24 КоАП предусматривает арест до 15 суток, 314.1 УК — до года лишения свободы.

Среди политзеков

Административный надзор часто применяется к фигурантам политических дел: правоохранители рассматривают инакомыслящих как «опасный контингент».

Не все мирятся с такими условиями. Осужденному по «Болотному делу» Ивану Непомнящих, татарскому националисту Рафису Кашапову и автору радикальных постов в соцсетях Андрей Бубеев после освобождения был назначен административный надзор, но они смогли уехать из России.

Кашапову назначили восемь лет надзора, несмотря на то что он отбыл срок только за публикации в интернете.

В распоряжении ОВД-Инфо есть заявление в суд руководства ИК-19 в Республике Коми, где сидел Кашапов.

Необходимость надзора за Кашаповым в заявлении мотивирована лишь тем, что он отсидел по «экстремистской статье». Отбывая наказание, Кашапов неоднократно писал жалобы на условия содержания.

На некоторых политзеков надзор накладывают за нарушения в колониях, причем многие из них явно сфальсифицированы администрациями исправительных учреждений.

— Я был признан злостным нарушителем режима содержания под стражей. Понятно, что «злостником» меня делали специально. После вмешательства Эллы Памфиловой, когда она еще была уполномоченным по правам человека, первое ШИЗО мне отменили.

Буквально через неделю, наверное, по запросу спецслужб, против меня устроили очередную провокацию: в записную книжку мне вклеили лезвие от бритвочки. У меня на зоне не было защитника и возможности это обжаловать, — рассказывает Леонид Развозжаев, осужденный по «Болотному делу».

Из двухлетнего административного надзора Развозжаеву осталось меньше года.

Как рассказал ОВД-Инфо координатор «Руси сидящей» Сергей Шаров-Делоне, Иван Непомнящих подвергался взысканиям и получил надзор, потому что разоблачал незаконные действия сотрудников ярославской ИК-1.

Вскоре после того, как Непомнящих вышел на свободу, колония, где он сидел, оказалась в центре гигантского скандала.

Достоянием общественности стало видео пыток еще одного заключенного ИК-1, Евгения Макарова.

Макаров уже на свободе, но под административным надзором: должен возвращаться домой к 22 часам, отмечаться в полиции дважды в месяц.

Адвокат «Общественного вердикта» Ирина Бирюкова, представляющая интересы Макарова, рассказала ОВД-Инфо, что административный надзор в отношении него ввели не из-за разоблачений сотрудников ФСИН, а потому, что он в заключении подвергался дисциплинарным наказаниям.

— Это абсолютно архаичная мера. Получается, что заключенных наказывают дважды. Один раз по приговору, а один раз по отбытию наказания, — говорит Бирюкова об установлении надзора за людьми, уже отбывшими наказание по определенным статьям УК.

— Первые несколько месяцев на свободе — очень сложный период для адаптации, и административный надзор его дополнительно усложняет, — считает Сидоркина.

Юрист Правозащитного центра «Мемориал» и ОВД-Инфо Денис Шедов говорит, что сейчас «Мемориал» ведет в ЕСПЧ дело двух заключенных из России, Василия Тимофеева и Аркадия Поступкина, которые оспаривают эту систему. Они считают, что надзор — это повторное наказание за одно и то же преступление.

Иногда административный надзор удается оспорить в российских судах. Например, житель Калужской области Роман Гришин, получивший 40 дней колонии-поселения за репост ролика во «ВКонтакте», не будет находиться под надзором.

По словам Шедова, в случае с Гришиным претензии в суде удалось отбить, потому что под надзор попадают только тяжкие и особо тяжкие преступления по экстремистским статьям.

А часть 1 статьи 282 УК, по которой судили Гришина, к ним не относится.

Источник: //ovdinfo.org/articles/2018/12/04/nakazanie-posle-nakazaniya-kak-rabotaet-nadzor-za-byvshimi-zaklyuchennymi

Выезд за границу: что может ограничить ваш отдых?

У меня административный надзор. Как выехать на погребение родственника?

“ЛІГА.Блоги”, 15 липня 2013 р.

Наступил долгожданный отпускной период, которого большинство наших граждан ждало с нетерпением. Для кого-то отпуск – это дача, огород, для кого-то – родной берег Крыма, а кто-то предпочитает отдыхать исключительно за рубежом.

Не секрет, что чем дальше от Украины место отдыха – тем больше мы готовимся к поездке: заранее собираем вещи, предварительно закупаем нужные медикаменты, продумываем, какие документы взять с собой и с нетерпением ждем того дня, когда наконец окажемся на борту самолета, в вагоне поезда или в автобусе.

Все, казалось бы, замечательно, но сюрприз в виде отказа в выезде за рубеж может ожидать каждого при прохождении погранконтроля. Для того, чтобы избежать таких неприятных сюрпризов, я предлагаю ознакомиться с возможными причинами для отказа!

Порядок въезда и выезда с территории Украины, на сегодняшний день, регулируется Законом Украины «О порядке выезда с Украины и въезда в Украину граждан Украины» от 21 января 1994 года (далее – Закон)  и Постановлением Кабинета Министров Украины № 57 от 27 января 1995 года, которым утверждены Правила пересечения государственного контроля гражданами Украины (далее – Постановление).

Для начала отметим, что никаких ограничений на въезд в Украину действующее законодательство не предусматривает, они касаются исключительно выезда. 

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона гражданам Украины, у которых уже есть загранпаспорт, может быть временно отказано в выезде за рубеж в следующих случаях:

1. Если гражданину Украины известны сведения, которые являются государственной тайной.

2. Если относительно гражданина Украины действуют неурегулированные алиментные, договорные или иные неисполненные обязательства – до исполнения таких обязательств или разрешения спора по согласию сторон в предусмотренных законодательством случаях, или обеспечения обязательства залогом, если иное не предусмотрено международным договором. 

3. Если относительно гражданина Украины в порядке, предусмотренном уголовным процессуальным законодательством, применена мера пресечения, по условиям которой ему запрещено выезжать за рубеж, – до окончания уголовного производства или отмены соответствующих ограничений. 

4. Если гражданин Украины осужден за совершение уголовного правонарушения – до отбытия наказания или освобождения от наказания.

5. Если гражданин Украины уклоняется от исполнения обязательств, возложенных на него судебным решением или решением иного органа (должностного лица) – до исполнения обязательств. 

6. Если гражданин Украины сознательно сообщил о себе неправдивые сведения – до определения причин и последствий подачи неправдоподобных сведений. 

7. Если гражданин Украины подлежит призыву на срочную военную службу – до решения вопроса об отсрочке от призыва. 

8. Если относительно гражданина Украины подано гражданский иск в суд – до окончания производства по делу. 

9. Если гражданин Украины находится под административным надзором милиции – до прекращения надзора. 

Как показывает практика, в основном гражданам Украины отказывают в выезде за рубеж при наличии у них какой бы то ни было задолженности – по кредиту, по договорам, за коммунальные услуги, наличие неоплаченных штрафов или не выплаченных алиментов. Причем, Государственная пограничная служба обращает внимание, что не выпустить за пределы Украины могут как за долги в десятки миллионов, так и за минимальные (есть решение суда о невыплате штрафа в 17 гривен).

Что касается кредитных обязательств, то 8 октября 2009 года действующим на то время Президентом Виктором Ющенко был подписан Указ «О мерах по обеспечению восстановления стабильности в банковской системе», в соответствии с п.3 которого гражданам Украины, у которых есть непогашенные кредитные обязательства, может быть временно отказано в выезде за рубеж.

Стоит обратить внимание, что запрет на выезд – мера предосторожности не обязательная.

Она начинает действовать только тогда, когда против гражданина открыто исполнительное производство по конфискации имущества по решению суда или исполнительной надписью нотариуса, или же если против гражданина подано гражданский иск в котором истец просит суд запретить ответчику выезд за рубеж и такой иск удовлетворен.

Как уже было сказано выше, стать невыездным можно не только из-за задолженности по кредиту, а и за долги по коммунальным услугами или за не оплаченные штрафы за нарушение правил дорожного движения.

Такая вероятность существует исключительно при условии, что исполнительная служба подала данные неплательщиков в Государственную пограничную службу (для этого в исполнительную службу должно прийти решение суда, которое набрало законную силу). На практике, по коммунальной задолженности ЖЭКи подают в суд при наличии задолженности в сумме 5 и более тысяч гривен. Что касается штрафов за нарушение ПДД – 10 и более тысяч гривен.

Как мы уже разобрались, ограничение на выезд накладывается или в случае удовлетворения иска истца с просьбой о наложении такого ограничения, или если в самом иске такой просьбы не было – то самими исполнителями при исполнении решения суда. В первом случае, как правило, все проходит достаточно законно – истец попросил, суд удовлетворил, исполнительная служба открыла производство и передала данные Госпогранслужбе. А вот по второму варианту возможны многие правонарушения.

Обратим внимание на Закон Украины «Об исполнительном производстве», который статьей 5 определяет, что государственный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности нарушение прав и законных интересов физических и юридических лиц. Статья 32 Закону «Об исполнительном производстве» закрепляет следующие меры принудительного исполнения решений:

1. Обращение взыскания на средства и иное имущество (имущественные права) должника, в том числе, если они находятся у других лиц или принадлежащие должнику от других лиц.

2. Обращение взыскания на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника. 

3. Изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, обозначенных в решении. 

4. Иные доходы, предусмотренные решением.

Таким образом, решение вопроса об ограничении лица в праве выезда за рубеж может быть последним этапом принудительного исполнения судебного решения, если государственный исполнитель уже применил все меры принуждения.

К сожалению, государственная исполнительная служба не всегда придерживается данной последовательности и применяет меру по ограничению выезда за рубеж, не применив остальные положенные меры.

Как правило, суды отказывают в удовлетворении таких представлений государственной исполнительной службы, мотивируя своё решение тем, что необходимость дополнительных мер влияния на должника необходимо доказать.

Есть случаи, когда суды не в полной мере исследуют обстоятельства, доказательства которых содержаться в материалах дела, и удовлетворяют представления государственной исполнительной службы.

Так, судья одного районного суда в июне удовлетворил представление государственной исполнительной службы относительно ограничения в праве выезда за рубеж человека, являющегося моряком, у которого был спор с бывшей супругой.

При этом, не было выяснено, какие действия совершил государственный исполнитель и действительно ли должник уклоняется от исполнения обязательств и есть ли все основания считать, что и в будущем он будет уклоняться.

Бывает такое, что человек должен покидать Украину и постоянно выезжать за её границы с целью исполнения трудовых обязанностей (например, те же моряки). В соответствии со ст.

43 Конституции Украины, каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он самостоятельно выбирает или на который он свободно соглашается.

На примере того же моряка ясно видно, как были нарушены его Конституционные права на труд, поскольку его специальность предоставляла ему право, предусмотренное ст. 43 Конституции Украины путем заключения контрактов (трудовых соглашений) с судновладельцами.

Более того, судом не было учтено то обстоятельство, что моряк имел намерения и желания  воспитывать, присматривать и финансово поддерживать несовершеннолетнего ребенка, но не мог установить место нахождение ребенка. 

Апелляционный суд, в который обратился моряк, отменил решение суда первой инстанции мотивируя это тем, что запрет выезда за рубеж в связи с исполнением трудовых обязанностей моряка нарушает не только его конституционное право на перемещение, а и грубо нарушает опять таки закрепленное в Конституции право на работу по специальности и получение доходов на содержание семьи. В свою очередь, законодательством не предусмотрено право государственного исполнителя обращаться в суд с представлением о запрете должника работать за границей.

В данной категории дел необходимо огромное внимание уделять доказательной базе и обосновывать свои правовые позиции.

К сожалению, «черного» списка (списка людей, внесенных в базу пограничников, которым временно ограничен выезд с Украины) в открытом доступе нет, но каждый желающий может уточнить, выпустят ли его за рубеж. Для этого нужно сделать письменный запрос в ГПС. Как показывает практика, ответа стоит ждать не ранее, чем через неделю.

Сами пограничники заверяют, что база составлена надежно и никаких ошибок быть не может. Никаких поблажек для злостных должников не предусмотрено, даже если за рубеж нужно ехать в командировку, на лечение или на похороны. В свою очередь, если долг таки есть, а вот ни иска, ни решения суда, ни исполнительного письма нет, то выехать за границу можно совсем свободно.

“ЛІГА.Блоги”, 15 липня 2013 р. 

Источник: //www.npp.com.ua/articles/articles/2814.html

Автоправо
Добавить комментарий