Садоводческое товарищество

Содержание
  1. Особенности правовых отношений в садоводческих товариществах
  2. Что изменится после принятия нового закона об СНТ
  3. Садоводческое товарищество
  4. Садоводы, дачники и огородники
  5. Садоводческое некоммерческое товарищество
  6. Устав садоводческого товарищества
  7. Председатель садоводческого товарищества
  8. Член садоводческого товарищества
  9. Закон о садоводческих товариществах
  10. О жилом доме и жилом строении
  11. Государство не остается в стороне
  12. О коллективизме и индивидуализме
  13. Закон о садоводческих товариществах: что меняется и устоят ли дома
  14. Теперь только СНТ и ОНТ, и все за свой счет
  15. Взносов будет меньше, но за неуплату — суд
  16. Прописываться в дачных домах пока рано
  17. Садоводческое товарищество и его устав в 2019 году, а также права и членские взносы | Земельный эксперт
  18. Что такое садовое объединение?
  19. Права и обязанности
  20. Реестр членов садоводческого товарищества
  21. Членские взносы в садовом объединении
  22. Заключение
  23. Наиболее популярный вопрос и ответ на него по садоводческому товариществу
  24. Вам будут полезны следующие статьи:

Особенности правовых отношений в садоводческих товариществах

Садоводческое товарищество

Современные садоводческие товарищества все больше напоминают небольшие поселки с добротными жилыми домами, оборудованными современными системами отопления и горячего водоснабжения.

Приусадебные участки благоустроены, есть своя инфраструктура, магазины, детские площадки, дороги и т.д.

Садоводческим товариществам в качестве юридических лиц, а также самим гражданам приходится решать различные вопросы, связанные с имущественными отношениями, регистрацией или перерегистрацией участков и недвижимости, землепользованием, электроснабжением, водоотведением и др.

На вопросы посетителей сайта ответили представители министерств экономики и юстиции, Государственного комитета по имуществу, Минского облисполкома, ГПО “Белэнерго”.

Корр. БЕЛТА

Сколько в настоящее время в Беларуси насчитывается садоводческих товариществ, много ли в них свободных земельных участков? Планируется ли выделять новые земли под создание СТ?

Астапенко Марина

В настоящее время в Беларуси насчитывается более 4,5 тыс. садоводческих товариществ.

Назвать конкретное количество свободных земельных участков не представляется возможным, потому что в каждой области формируются свои перечни.

Они размещаются на сайтах соответствующих районных исполнительных комитетов, где все заинтересованные могут ознакомиться, сколько в каком садоводческом товариществе имеется свободных участков.

В части того, планируется ли выделять новые земли под создание СТ. Это возможно, если есть необходимость. Но не будем забывать, что создание новых садоводческих товариществ в пригородной зоне Минска запрещено.

Жукова Галина

В нашем товариществе есть участки, на которых владельцы не появляются длительное время. Они заросли бурьяном, что создает пожароопасную ситуацию. Куда сообщать о таких участках? Есть ли комиссия, которая может изъять их?

Новикова Е.С.

“Наш родник плюс”, Минский район: На территории СТ выявлено 20 бесхозных участков, не обрабатываются, в БТИ не зарегистрированы, найти владельцев не представляется возможным. Просим разъяснить алгоритм действий с такими участками.

Павлов Александр

Контролировать использование земельных участков по целевому назначению должно правление садоводческого товарищества.

При выявлении таких земельных участков оно должно проинформировать местный исполнительный комитет для того, чтобы тот мог принять меры к землепользователям – привлечь их к административной ответственности либо принять меры по прекращению прав на земельные участки и изъятию.

Основания для этого установлены в шестой главе Кодекса о земле. Одним из них является неиспользование земельного участка либо использование его не по назначению.

Что касается поиска хозяев таких участков, то эту работу проводит местный исполнительный комитет, который осуществляет контроль за охраной и использованием земель. Разумеется, во взаимодействии с садоводческим товариществом. Если есть какие-то сведения, то оно должно их исполкому подсказать, чтобы эта работа была эффективной.

Ирина П., Минск

Есть ли ограничения по количеству участков, которые могут находиться в собственности одного члена садового товарищества? Зависит ли размер членского и целевого взносов от количества участков в собственности? Как оплачиваются членские взносы при разделении дачного участка на доли?

Павлов Александр

Что касается ограничения по количеству участков, я бы разделил этот вопрос на два.

Если мы говорим о первоначальном предоставлении земельного участка для коллективного садоводства, то законодательство устанавливает ограничение для одного члена садоводческого товарищества не более 0,15 га.

Впоследствии этот член товарищества в результате гражданско-правовых сделок может приобретать неограниченное количество земельных участков.

Что касается членских взносов, то законодательством об охране и использовании земель этот вопрос не регулируется. Это уже нормы указа №50. Там сказано, что общее собрание определяет в том числе вопросы по взиманию членских и целевых взносов.

Скачкова Ирина

В настоящее время в положении о садоводческом товариществе действует норма, по которой члены СТ вносят членские взносы в равном размере вне зависимости от размеров земельных участков, пользователями которых они являются в товариществе. Данная норма действует в том числе в отношении количества участков, находящихся в собственности, пожизненно наследуемом владении либо аренде членов товарищества.

По поводу дополнительных и целевых взносов, они действительно взимаются на основании решения общего собрания либо собрания уполномоченных и могут быть установлены в зависимости от площади или количества земельных участков.

Владимир Петров

Могут ли родственники собственника участка принимать участие в общих собраниях и ании?

Скачкова Ирина

Могут, но для этого они должны иметь доверенность от члена товарищества. В положении об СТ есть норма, что его члены вправе выдавать такие доверенности как родственникам, так и любым иным лицам. Один член товарищества вправе выдать доверенность одному человеку.

Корр. БЕЛТА

Рассматривается ли вопрос придания СТ статуса жилых поселков?

Астапенко Марина

Вопрос придания садоводческим товариществам статуса жилых поселков рассматривался в 2013-2014 годах.

Но ввиду того, что большинство СТ у нас не соответствует требованиям, предъявляемым к населенным пунктам (ширина дорог, размещение построек), кто-то использует земельный участок только для выращивания сельхозпродукции, кто-то возводит простые садовые домики. Не во всех садоводческих товариществах можно разместить определенные объекты инфраструктуры. В настоящее время этот вопрос остался нерешенным.

Павлов Александр

Хотел бы добавить, что действующее законодательство не препятствует переводу садоводческого товарищества в жилую застройку. При этом в рамках действующего законодательства есть такие примеры на территории Минской области. В частности, в Минском районе дачный кооператив был присоединен к Ждановичам.

Но принципиальный вопрос в том, что действующим садоводческим товариществам, исходя из того, как они строились, как происходило освоение земельных участков, очень затруднительно соблюсти требования, предъявляемые к населенными пунктам в части архитектурных, строительных, противопожарных норм и правил.

Скачкова Ирина

Чтобы такое решение было принято на уровне местного исполкома, прежде требуется решение общего собрания садоводческого товарищества о ликвидации. Как показывает практика, даже в СТ с развитой инфраструктурой они не всегда принимаются. Нужно, чтобы его поддержало квалифицированное большинство – 2/3 членов товарищества.

Кравец Леонид Степанович

Можно ли осуществить полный перевод садового товарищества в жилую застройку? (Газификация, электрификация, нормальная ширина проезжей части имеется).

Праскова Тамара

Сегодня законодательство предусматривает такую возможность, но предъявляются очень серьезные требования, в частности архитектурные, и только при их выполнении это становится возможным.

Однако зачастую в садоводческих товариществах строятся дома, которые не соответствуют тем требованиям, по каким дома строятся в населенных пунктах, и именно в этом возникает сложность при решении вопроса.

Если проанализировать обращения СТ в Минский облисполком, то эта проблема поднимается в единичных случаях и только на уровне вопросов, а не решений самого товарищества.

Корр. БелТА

Какие нарушения чаще всего фиксируются в СТ?

Астапенко Марина

Если рассматривать нарушения законодательства об охране и использовании земель, то это либо их самовольное занятие, нецелевое использование, либо неиспользование участка.

Корр. БЕЛТА

В начале 2019 года задолженность садовых товариществ за электроэнергию составляла около Br8 млн. С чем вы это связываете? Какова ситуация в настоящее время?

Житкевич Виктор

В первую очередь это связано с сезонностью проживания в садоводческих товариществах. Электроэнергия потребляется круглогодично, ежемесячно, ежесуточно, а собрать деньги с граждан зимой не всегда представляется возможным. По состоянию на 1 августа задолженность значительно снизилась и составляет около Br3,5 млн.

Валентина Ивановна, Минск

В Беларуси с 1 июля 2019 года введена дополнительная дифференциация тарифов на электроэнергию для населения по временным периодам, расширены категории граждан, которые могут перейти на использование электрической энергии для отопления и горячего водоснабжения по единому тарифу 0,0761 руб. за 1 кВт.ч. Почему эти тарифы, а также дифференцированные тарифы нельзя применять в дачных домах в садовых товариществах? Сейчас в садовых товариществах много хороших благоустроенных домов, оборудованных современными системами отопления и горячего водоснабжения.

Житкевич Виктор

Этот тариф был установлен для оплаты населением потребленной электрической энергии в жилищном фонде. Сегодня в соответствии с Жилищным кодексом дачные садовые домики не относятся к жилфонду.

С энергоснабжающими организациями садоводческие товарищества рассчитываются как юридические лица по тарифу, установленному для населения. Речь идет о постановлении МАРТ от 27 февраля 2017 года №16.

Этот тариф составляет 17,46 копеек за 1 кВт.ч.

Больше результатов

Источник: https://www.belta.by/onlineconference/view/osobennosti-pravovyh-otnoshenij-v-sadovodcheskih-tovarischestvah-1177/

Что изменится после принятия нового закона об СНТ

Садоводческое товарищество

2017-07-27T12:05+0300

2017-07-27T12:10+0300

https://realty.ria.ru/20170727/408788236.html

Что изменится после принятия нового закона об СНТ

https://cdn23.img.ria.ru/images/realty/40878/81/408788128_0:391:2945:2048_1036x0_80_0_0_e0e7d76189c2e3ab886109d5b0a8fd73.jpg

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

Недвижимость РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:14

27 июля 2017, 12:15

В ближайшую пару лет дачников ждут серьезные перемены в их жизни, так как недавно обе палаты российского парламента одобрили закон, который существенно реформирует работу садоводческих товариществ (СНТ). Сайт “РИА Недвижимость” изучил текст нового закона и рассказывает, какие перемены произойдут в нашей мирной загородной жизни.

Именно об участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в законе ничего не говорится, однако в нем есть положение, которое касается только территорий садоводства или огородничества, расположенных в границах населенных пунктов.

Такие товарищества, если на всех участках построены именно жилые дома, могут изменить свой формат на товарищество собственников жилья (ТСЖ). После этого их деятельность будет регулироваться уже другими законами (Жилищным и Гражданским кодексами в первую очередь).

Во-первых, изменилась форма его организации. По действующему законодательству допустимо создавать товарищество, партнерство или кооператив, а новый закон предусматривает только товарищество, а все прочие формы предписывает реорганизовать.

Отдельно оговаривается минимальное количество собственников участков, которые могут организовать СНТ – не менее семи. Также членом товарищества могут быть только физические лица.

Да, принимаемый закон специально оговаривает условия взаимодействия между товариществом и собственниками участков, расположенных в той же территориальной зоне, которые решили в товарищество не вступать.

При этом они обязаны платить за пользование общим имуществом товарищества, его приобретение и ремонт. Закон специально оговаривает, что суммарный размер платы для тех, кто не вступил в товарищество, равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов.

Отказаться не получится – у товарищества есть право взыскать плату через суд.

По действующему закону для пользования инфраструктурой и взимания за нее платы между теми, кто не вступил в товарищество, и самим товариществом необходимо было заключить договор, где оговаривалась сумма, которую нужно платить, единственное ограничение – эта сумма не могла быть больше, чем у членов товарищества.

Кроме того, не вступившие в СНТ не смогут принимать участие в ании по части вопросов.

Отдельно закон оговаривает возможность вступления в товарищество для людей, которые не являются собственниками участка – например, арендаторами. Кроме того, на территории, предназначенной для садоводства или огородничества можно вообще не организовывать никакого товарищества, а вот больше одного – уже нельзя, так что возможности создать для одного поселка два альтернативных СНТ больше нет.

Новый закон существенно сокращает количество взносов, которые платят члены товарищества. Если действующие нормы допускают уплату вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов, то после вступления в силу новых норм останутся только членские и паевые. Закон также оговаривает, что членские взносы не могут взиматься чаще раза в месяц.

Кроме того, он устанавливает, на что они могут быть потрачены, более конкретно: на содержание общего имущества товарищества, расчеты с ресурсоснабжающими компаниями (электроэнергия, газ и так далее), плату за вывоз мусора, благоустройство мест общего пользования, охрану, проведение аудиторских проверок товарищества, выплату зарплаты людям, которые работают на товарищество (например, бухгалтеру), организацию общих собраний и налоги, которые платит товарищество. На все остальные затраты идут средства, полученные от целевых сборов, причем законом оговаривается право каждого члена товарищества получить полный отчет о расходах.

Важный момент: новый закон допускает возможность в отдельных случаях брать с некоторых членов товарищества взносы, отличающиеся по размеру от остальных, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования и (или) размера доли в праве общей долевой собственности.

Частично да, поскольку он вносит изменение в другой закон – “О недрах”. Согласно этому изменению, товарищества могут не получать лицензию на добычу воды до 1 января 2020 года. При этом нужно помнить, что сам закон вступает в силу только 1 января 2019 года, таким образом, товарищества получают “водную амнистию” всего на год.

Но чаще всего скважины есть на каждом участке, и этот случай уже не попадает под действие принимаемого закона.

Зато по закону от 29 декабря 2014 года № 459-ФЗ, редактирующему закон “О недрах”, частники могут добывать воду для собственных нужд, не получая на это лицензию, но при условии, что добыча ведется не из того же водоносного горизонта, что и центральное водоснабжение; в сутки должно добываться не более 100 кубометров воды (это 100 тысяч литров), и при этом вода добывается не для целей предпринимательской деятельности. В принципе, для большинства дачников это вполне реальные условия.

Да, можно, хотя существуют и ограничения. Если на территории, на которой расположен СНТ, действует градостроительный регламент, то любое строительство ограничено его требованиями. Однако в законе так же сказано, что садовый дом может быть признан жилым, а жилой – садовым.

Градостроительные регламенты ограничивают предельные параметры строительства, но для признания дома жилым это, как правило, не так уж важно – главное, чтобы на вашем участке в принципе было разрешено капитальное строительство.

Чтобы помещение могло быть признано жилым, оно должно соответствовать ряду критериев – например, в нем должно быть электричество, вода, отопление, в некоторых случаях – газ. Полностью критерии изложены в постановлении правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Одно из важных новшеств – это термин “территория садоводства или огородничества”. В законе сказано, что ее границы определяются документами территориального планирования, то есть, если говорить привычными терминами – это граница поселка.

Одна из новаций принимаемого закона состоит в том, что он не позволяет распоряжаться общим имуществом в границах одной такой территории более чем одному товариществу.

Что, по сути, означает, что в рамках одного поселка больше нельзя создавать более одного СНТ.

Возможно ли будет каким-либо образом разделить одну территорию на две – в законе не сказано, поэтому узнать это получится только когда закон начнет применяться.

Да, но на довольно гуманных условиях. В статье 54 закона сказано, что со дня вступления закона в силу (а это 1 января 2019 года) и до момента реорганизации ДНТ в садовое (или огородное) товарищество к уже имеющейся структуре будут применяться требования нового закона.

То есть реорганизовать его все-таки придется, но бросать все и бежать прямо из-за новогоднего стола не обязательно.

Похожая история с кооперативами: они должны будут реорганизоваться либо в сельскохозяйственную кооперацию, если не планируют вести деятельность по производству, переработке и сбыту сельхозпродукции, либо стать садовым или огородным товариществом. Допустимо, правда, и обратное: если товарищество примет решение, что намерено вести производственную деятельность, то оно может реорганизоваться в потребительский кооператив.

Нет, с ними все будет по-прежнему. Закон не предусматривает изменения вида разрешенного использования участка, просто если у вас земля “для дачного строительства” – закон считает его также “садовым”, то есть слово “садовый” в данном случае – не вид разрешенного использования, а объединяющий термин.

Это зависит от вида разрешенного использования участков.

На садовых (в которые, по новому закону, входят и участки для дачного строительства) допустимо строительство жилых домов и вообще капитальных построек.

На участках для огородничества капительное строительство запрещено в принципе, только временные постройки. Узнать, какой участок у вас, можно из правоустанавливающих документов на землю.

Садовое товарищество, или СНТ, это некоммерческая организация, созданная для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества.

На сегодняшний день отношения в таком товариществе регулируются законом № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, однако обе палаты парламента уже приняли новый закон, основные положения которого должны вступить в силу 1 января 2019 года.

Новый закон многое изменит в жизни дачников. Например, собственно, дачников уже не будет, так как понятие “дачный участок” просто исключается, остаются только садовые и огородные участки.

ЖильеЗагородная недвижимостьЗаконодательствоРоссияF.A.Q. – ПолезноеПолезное

Источник: https://realty.ria.ru/20170727/408788236.html

Садоводческое товарищество

Садоводческое товарищество
Перейти к следующей статье

Работа на собственном земельном участке ─ одна из любимых форм досуга многих россиян. Садовым (дачным) участкам удалось совершить почти невозможное ─ превратить работу в отдых.

Слова «дачник» и «садовод-любитель» объединили огромное множество людей. Вместе с членами семей «дачники» составляют примерно половину населения России. Особенно их много среди жителей больших городов Европейской части страны. Безусловные лидеры ─ Москва и Санкт-Петербург, взятые многочисленными дачными поселками в плотное окружение.

Современная карта садоводческих товариществ содержит около восьмидесяти тысяч дачных, садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан. А земли садоводческих товариществ дают почти половину плодов и ягод, четверть овощей и пятую часть картофеля, собираемых в стране.

Садоводы, дачники и огородники

У садоводов, дачников и огородников много общего, но есть между ними и различия. В самом начале Федерального закона от 15.04.

1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» даны определения трем видам земельных участков: садовым, огородным и дачным. Они предоставляются гражданам или приобретаются ими для разных целей.

Садовые и огородные ─ для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур. Дачные ─ в целях отдыха, но с правом обрабатывать землю и получать урожай.

При этом садовый и огородный земельные участки различаются тем, что владелец садового имеет право возводить жилые и хозяйственные строения, а у владельца огородного такое право может быть, а может отсутствовать.

Дачник в отличие от садовода может обладать правом регистрации проживания в построенном на своем участке жилом доме, садовод ─ нет.

До 1990 года на садовых земельных участках можно было возводить только одноэтажные летние садовые домики. Их размеры жестко нормировались типовым уставом садоводческого товарищества (постановления Совета Министров РСФСР от 11.11.1985 г. № 517 и от 31.03. 1988 г. № 112).

В начале 90-х ситуация коренным образом изменилась, и игнорирование этих изменений законодательством вызвало дискуссию в обществе. Закономерной реакцией на нее стало Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г.

№ 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан».

Надо сказать, что это постановление не осталось единственным решением Конституционного Суда РФ, связанным с данной проблематикой.

Его Постановлением от 30 июня 2011 г. № 13-П запрет на регистрацию граждан по месту жительства в пригодном для постоянного проживания строении, расположенном на садовом земельном участке, находящемся на землях населенных пунктов, был признан не соответствующим Конституции РФ.

Садоводческое некоммерческое товарищество

Закон не препятствует индивидуальному ведению садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Но жизнь убедительно доказала ─ объединение усилий идет на пользу всем. Поэтому граждане на добровольных началах учреждают некоммерческие организации, цель которых – содействовать своим членам в решении общих социально-хозяйственных задач.

Одним из наиболее распространенных примеров таких организаций является садоводческое некоммерческое товарищество или, сокращенно, СНТ. Оно может быть как очень большим, так и совсем маленьким. Главное, чтобы его численность составляла не менее трех человек.

Объединение должно пройти государственную регистрацию в порядке, предусмотренном законодательством для регистрации юридических лиц.

Устав садоводческого товарищества

Учредительным документом некоммерческого объединения является устав. Устав садоводческого товарищества утверждается общим собранием учредителей.

За несколько последних десятилетий в жизни России произошли изменения, буквально перевернувшие целые пласты экономической и общественной жизни.

Они не оставили в стороне и такой, казалось бы, консервативный институт, как садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Реалии сегодняшнего дня должны находить отражение в уставах этих организаций.

На самом деле не редкость, когда уставы садоводческих товариществ как под копирку воспроизводят положения Типового устава, и потому не в полной мере соответствуют требованиям времени.

А, значит, не способствуют совершенствованию управления некоммерческими объединениями, не помогают эффективно распоряжаться общим имуществом, не обеспечивают должным образом своим членам реализацию их гражданских прав и несение возложенных на них обязанностей.

К разработке уставов необходимо подходить не как к обычной формальности, а с полным осознанием важности этого документа.

Председатель садоводческого товарищества

Полномочия председателя правления определяются законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом объединения.

Высший орган управления садоводческого некоммерческого объединения ─ общее собрание его членов. Общее собрание прямым тайным анием из числа членов объединения избирает правление. По требованию части объединения может быть поставлен вопрос о досрочном переизбрании членов правления.

Протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель правления и секретарь собрания. Заверенные печатью объединения, они должны храниться постоянно.

Член садоводческого товарищества

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (партнерства) могут быть граждане РФ не младше 18 лет, имеющие участок в этом товариществе (партнерстве).

Помимо права избирать и быть избранным в органы управления объединением и его орган контроля, они могут самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием. А, значит, распоряжаться своими земельными участками в случаях, если они не изъяты из оборота (не ограничены в обороте), осуществлять строительство и перестройку строений.

Но прав без обязанностей не бывает. Члены СНТ обязаны нести бремя содержания земельного участка. Они должны использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не нанося ущерб земле. А будучи членами некоммерческого объединения, обязаны выполнять решения общего собрания членов (собрания уполномоченных) объединения и решения его правления.

Полный список обязанностей приводится в Статье 19 «Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения» Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях».

Закон о садоводческих товариществах

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» достаточно полно регламентирует жизненно важные для миллионов россиян вопросы дачной жизни.

Принятый Государственной Думой 11 марта 1998 года и одобренный Советом Федерации 1 апреля 1998 года он содержит одиннадцать глав. В них определены формы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Много внимания уделено зонированию территорий, особенностям предоставления в собственность и оборота садовых, огородных и дачных земельных участков.

Детально рассмотрены вопросы создания, управления, ликвидации и реорганизации некоммерческих объединений, защита прав их членов и многие другие.

Помимо Федерального закона от 15 апреля 1998 г.

№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в первоначальную редакцию которого постоянно вносились изменения и дополнения, приняты и введены в действие многие законодательные акты Российской Федерации, затрагивающие аналогичные и смежные вопросы. К ним в частности относятся Земельный и Градостроительный кодексы РФ, часть третья и глава 17 части первой Гражданского кодекса РФ, глава 31 Налогового кодекса РФ и другие.

О жилом доме и жилом строении

Своим появлением в этой статье глава под таким названием тоже обязана Федеральному закону от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, который ввел в законодательство новой России термин «жилые строения».

Интересно, что «жилые строения» даже не упомянуты в Жилищном кодексе РФ и поэтому не относятся к числу объектов жилищных прав. Да и сам термин «жилое строение» для многих звучит некорректно, хотя вполне понятно на «обывательском» уровне.

Употребление в словосочетании «жилое строение» термина «строение» подчеркивает неосновательный характер постройки и непостоянство ее использования.

Но реалии сегодняшнего дня таковы, что на землях садоводческих товариществ в большом количестве появились комфортабельные жилые дома, которые назвать «строениями» можно только по недоразумению.

Попытки «подтянуть» правовой статус «садовых домов» к фактическому были предприняты еще в начале 1990-х годов.

Федеральный закон № 4218-1 от 24 декабря 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» предоставил гражданам, имеющим в собственности расположенные на садовых и дачных земельных участках жилые строения, право переоформлять их в качестве жилых домов на праве частной собственности.

Разумеется, только те, которые отвечают требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям. Правда, с введением в действие нового Жилищного Кодекса РФ с 1 марта 2005 года этот закон утратил силу.

Уже упоминавшееся Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П, оставив в силе правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ, для части садовых жилых строений определил возможность быть отнесенными к жилищному фонду.

Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания не менее сложна, чем получение разрешения на его ввод в эксплуатацию. В рамках реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П субъекты федерации могут принимать правовые акты, регламентирующие процедуру и порядок признания жилых строений пригодными для постоянного проживания.

Предоставленная властям субъектов РФ возможность правового регулирования порядка отнесения к жилищному фонду садовых жилых строений, расположенных в границах населенных пунктов, способствовала внесению изменений в процедуру упрощенной регистрации прав на них.

Приказ Минэкономразвития России от 03.11.2009 №447 утвердил новую форму декларации об объекте недвижимого имущества, предназначенную для регистрации прав на объекты, не требующие получения разрешения на строительство.

Ее важное свойство ─ исключение из перечня видов объектов недвижимости термина «жилое строение».

Государство не остается в стороне

Государство готово придти на помощь тем, кто имеет участок в садовом товариществе. В первую очередь, способствуя созданию социальной и транспортной инфраструктуры: предприятий торговли и бытового обслуживания, детских и спортивных площадок; помогая решать вопросы безопасности и т.д.

Важный фактор развития садоводческого движения ─ транспортная доступность.

Поэтому местные органы власти предусматривают в качестве поддержки дачного движения не только столь важную для владельцев личного автотранспорта помощь в строительстве дорог, но и развитие общественного транспорта.

А в некоторых случаях даже организуя выпуск на линию в выходные дни специальных автобусов, на которых можно быстро и удобно добраться до участков.

Одним из примеров государственной поддержки дачного движения является реализуемое в российской северной столице Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 июня 2012 года № 649 «О программе «Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы».

О коллективизме и индивидуализме

Борьба двух начал ─ индивидуального и коллективного ─ вечный вопрос. В разные времена в разных обществах люди по-разному отвечают на него.

Одни считают индивидуализм и одно из его проявлений ─ частную инициативу, высшей ценностью и залогом экономических успехов страны. Другие традиционно опираются на дух коллективизма.

Третьи ищут компромисс, считая, что люди должны быть как деревья в лесу ─ все вместе, и каждое в отдельности.

Преломляя сказанное к садоводческому движению, можно смело утверждать, что в этом случае коллективный подход преобладает. Хотя среди имеющих участок в садоводческом товариществе есть те, кто предпочитает вести свое хозяйство в индивидуальном порядке.

Закон предусмотрел для членов некоммерческих объединений право добровольно выходить из них с одновременным заключением договора о порядке пользования инженерными сетями, дорогами и другим имуществом общего пользования.

В случае неуплаты установленных договорами взносов они такого права лишаются.

Но в чем члены садоводческих товариществ и те, кто ведет свое садоводческое хозяйство индивидуально, равны ─ это налогообложение. Платить налог на земельный участок должны все.

И все же индивидуалистов немного. СНТ, как и другие виды некоммерческих объединений, доказали свою эффективность и способность приспосабливаться к условиям времени.

Согласно Малому энциклопедическому словарю Брокгауза и Ефрона 1907-1909 гг.

издания, самой крупной дореволюционной русской универсальной энциклопедии, товарищество ─ это договор, по которому несколько лиц соединяют свои личные силы и имущественные средства для какого-нибудь общего предприятия.

Но слово «товарищество» имеет и другое, не юридическое значение ─ связь людей, близких по духу, объединенных одним увлечением, разделяющих общие идеалы.

Садоводческое товарищество соответствует этим смыслам в равной степени. Подробнее о товариществах читайте в статье…

16 июля 2014 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье

Источник: https://zakadom.ru/sadovodcheskoe_tovarischestvo

Закон о садоводческих товариществах: что меняется и устоят ли дома

Садоводческое товарищество

По новому закону “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд” дачные кооперативы ликвидируются. А какая судьба ждет дачные дома, решит правительство.

ТАСС/Н.Желудович

Подписанный президентом РФ закон “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд” вступает в силу с 1 января 2019 года. До тех пор жизнь дачников, садоводов и огородников будет регламентироваться федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. А что изменит новый закон?

Теперь только СНТ и ОНТ, и все за свой счет

Первое, что бросается в глаза при сравнении двух документов – в новом законе нет такого понятия, как дачные товарищества и кооперативы.

Остались только садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, которые приравниваются к товариществам собственников недвижимости.

Соответственно, прекращают существование такие формы, предусмотренные законом №66, как дачное товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив и садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство.

Кроме того, из нового закона исчезло множество чисто фантазийных вещей, которые не нашли применения в реальной жизни — фонды взаимного кредитования и проката, собрания уполномоченных, и прочее. Положения о государственной поддержке садоводов и огородников тоже стали значительно скромнее.

Взносов будет меньше, но за неуплату — суд

Сократилось количество взносов, которые можно взимать с членов товарищества: если старый закон разрешал устанавливать четыре вида взносов (членские, целевые, паевые, дополнительные), то теперь осталось только два – членские взносы и целевые взносы.

Членские взносы будут взиматься раз в год и идти на приобретение и содержание имущества общего пользования, возведение и ремонт объектов капитального строительства на общем участке, а также услуги и работы товарищества по управлению общим хозяйством. Целевые взносы собираются и расходуются по решению общего собрания членов товарищества.

Невыплаченные кем-либо из членов товарищества взносы можно будет взыскивать с него через суд.

Прописываться в дачных домах пока рано

YAY/ТАСС/Елена Елисеева

Один из главных вопросов для любого садовода – что будет с домом. К сожалению, пока дать на него четкий ответ не представляется возможным.

С одной стороны, в новом законе прописано, что строительство капитальных домов допускается только в случае, если земельные участки включены в предназначенные для застройки территориальные зоны.

С другой – садовый дом может быть признан жилым домом, а жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Другими словами, все существующие дачные кооперативы и товарищества без проблем могут быть переоформлены в садовые товарищества, а все существующие дачи – в садовые дома, с последующим признанием жилыми домами.

Но только при условии, что территория такого дачного кооператива включена территориальную зону, предназначенную для застройки и для которой утверждены градостроительные регламенты.

Первый потенциальный риск заключается в том, что при перерегистрации неизбежно будет проводиться проверка соответствия имеющихся строений нормам градостроительных регламентов. В результате которой, например, может выясниться, что в данной конкретной территориальной зоне разрешается строить только одноэтажные здания.

Еще больше беспокойства вызывает ссылка на порядок, предусмотренный Правительством Российской Федерации. Дело в том, что согласно Градостроительному кодексу, не требуется разрешения на строительство на садовом или дачном участке. Это положение, кстати, подтверждается также определением Верховного Суда РФ от 17.08.

2016 № 77-КГ16-4 и многочисленной практикой судов, в том числе в Москве и Московской области.

Однако в сентябре прошлого года Минэкономразвития выпустило письмо № Д23и-4285, в котором, в частности, утверждается, что жилые дома, возводимые на дачных участках, могут строиться только на основании разрешения на строительство, выдаваемого в том же порядке, что и для объектов ИЖС.

И правительство, определяя порядок переоформления дачных домов в садовые, с большой вероятностью будет ориентироваться на позицию своего министерства. То есть у дачников могут начать требовать предъявить разрешение на строительство. При отсутствии которого дома, возведенные на дачных участках, могут быть признаны самостроем, со всеми вытекающими последствиями.

Окончательную ясность в этот вопрос должно внести федеральное правительство до вступления закона в силу. А пока дачникам лучше держать кулаки “на удачу”.

Источник: https://www.m24.ru/articles/zakony/02082017/147956

Садоводческое товарищество и его устав в 2019 году, а также права и членские взносы | Земельный эксперт

Садоводческое товарищество

Садоводческие товарищества достаточно распространены в нашей стране и являются формой освоения загородных территорий с целью ведения подсобного хозяйства и отдыха. Эта сфера регулируется законодательством и имеет ряд особенностей и характеристик.

Что такое садовое объединение?

Садоводческое товарищество (СТ) – особая организация юридического характера, имеющая определенные обязательства перед государством и формирующаяся из членов.

Товарищества садоводов были сформированы в СССР. Получение земли для садово-огородных работ и возведения загородного дома в те времена было возможно только путем вступления в СТ.

Понятие садоводческого товарищества установлено Гражданским кодексом РСФСР от 1922 года. Данные юридические лица наделялись рядом прав и обязательств:

  1. Являлись землепользователями.
  2. Собирали с участников взносы и коммунальные платежи.
  3. Производили строительные работы на внесенные средства.

Размеры выделяемых земель были ограничены 6-8 сотками, разрешенная площадь для строительства дома не превышала 15% от всей, остальные территории отдавались под сады и огороды.

Земельный кодекс РСФСР 1991 года положил, что СТ могут владеть исключительно землями общего использования.

Существование садовых товариществ сейчас подпадает под 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». По нему идет преобразование ранней формы в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).

Собственность различается двух видов:

  1. Коллективная – дороги, проходы, водоемы, коммуникации.
  2. Частная – участки участников объединения.

СНТ имеет правоустанавливающие документы на использование землями:

  • бессрочное пользование;
  • передача земель в собственность товарищества.

Федеральный закон регламентирует передачу на безвозмездной основе.

СНТ имеет определенное правовое положение:

  • владеет имуществом;
  • ведет смету потраченных и полученных средств;
  • может открывать счета в различных банках РФ;
  • может иметь свою символику и атрибутику, печать, эмблему, бланки.

Объединение обладает рядом правомочий:

  1. Достигать целей методами, не спорящими с уставом или законодательством.
  2. Отвечать за действия и обязательства своим имуществом.
  3. Привлекать на различные нужды заемные денежные средства.
  4. Заключать трудовые и иные договора с лицами или компаниями.
  5. Выступать в судебных заседаниях в качестве истца или ответчика.

Права и обязанности

Членство накладывает определенные правомочия и обязанности. К правам относится:

  1. Возможность избираться в правление СНТ.
  2. Быть в курсе деятельности управляющей верхушки.
  3. Использовать свой участок по усмотрению, но в целях, которые предусмотрены целевым назначением.
  4. Организовывать строительство жилых помещений, хозяйственных построек. При этом необходимо вести строительство, реализуя нормы и требования, предъявляемые к постройкам.
  5. В случае отчуждения участка или ликвидации организации получить часть общего имущества в согласии с целевыми взносами, имущественный пай в числе паевого взноса.
  6. При решениях СНТ, ущемляющих права, обращаться за признанием данных решений недействительными в суд.
  7. При выходе из СНТ, но продолжении пользования земельным участком на его территории, заключить договор о пользовании общим имуществом на определенных условиях.

В категорию обязанностей входит:

  • содержать участок;
  • отвечать за нарушения закона при эксплуатации участка;
  • использовать землю в согласии с ее целевым назначением, своими действиями не наносить ущерб окружающей среде и другим участникам коллектива;
  • уважать и не попирать права иных членов;
  • вовремя выплачивать членские взносы, налоги или иные сборы, установленные ФЗ и уставом;
  • освоить участок в период не более 3 лет;
  • участие в коллективных собраниях, исполнение решений, которые приняты во время них.

Реестр членов садоводческого товарищества

Закон обязывает после создания СНТ председателя или иное уполномоченное лицо создать реестр членов. На это отводится 1 месяц. Мероприятие подразумевает:

  1. Сбор сведений об участниках организации.
  2. Обработка полученной информации.
  3. Ее хранение и при необходимости распространение.

Создание и ведение реестра подчиняется нормативам ФЗ-152 «О персональных данных». Он включает запрет на разглашении информации третьим лицам.

Законодательство выделяет требования к формированию подобного списка. Он должен включать:

  • ФИО членов;
  • адрес для получения отправлений (допускается почтовый и/или электронный);
  • сведения об участке, находящемся во владении участника (кадастровые сведения).

Данные изменения была внесены в 2016 году и до июня 2017 года все СНТ обязаны привести свой реестр в подобный вид.

В обязанности участников входит:

  • предоставление верных данных для внесения в реестр;
  • сообщение, если данные изменились.

Членские взносы в садовом объединении

ФЗ о садовых объединениях выделяет несколько типов взносов, имеющих место в данной форме юридической организации:

  1. Вступительный, идущий на оформлении документов при вступлении.
  2. Членские, вносимые периодически и используемые на оплату работ по договорам с привлеченными извне силами, оплату коммунальных платежей, иные расходы, которые носят регулярный характер.
  3. Целевые и паевые, которые расходуются на создание или покупку средств для инфраструктуры, имущества для использования всеми участниками.
  4. Дополнительные, внесение которых необходимо для закрытия убытков, возникшие в связи с деятельностью СНТ и одобренные общим соглашением.

Членские взносы имеют регулярный характер. Размеры складываются на основе затрат и распределяются равномерно. В расходы входит:

  • оплата поставки воды;
  • электроснабжение.

Большинство организаций перешли на счетчики, так как использование сварочного оборудования, станков, гидронасосов и иных устройств не укладывается в выделенные нормативы.

Ряд товариществ вносит запреты на использование мощных электроприборов и выносит разрешения на их применение за определенную плату.

Подобные ограничения связаны с малой мощностью электросетей, подведенных к большинству дач и садов.

Также из суммы этих взносов осуществляется оплата вывоза мусора. Крупногабаритный мусор, образовавшийся в ходе строительства или ремонта, члены, как правило, обязаны вывозить самостоятельно.

Уплата взносов является обязанностью участников и служит основой для существования подобных организаций. Неуплата взносов является веской причиной для исключения должника из членов СНТ.

Заключение

  1. Садоводческое некоммерческое объединение выступает юридическим лицом. Оно формируется из членов, которые объединяются для определенных целей.
  2. Деятельность регламентируется законодательством и уставным документом.
  3. Объединения существуют на взносы членов, которые тратятся на организацию работы и оплату услуг.
  4. Вся документация оформляется согласно нормам законодательства.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по садоводческому товариществу

Вопрос: СНТ не платило налоги. Местные власти выписали предписание ликвидировать товарищество. Как от этого пострадаем мы, члены?

Ответ: Законодательство регламентирует, что в ситуации ликвидации СНТ члены остаются полноправными владельцами участков. Есть возможность до ликвидации организации провести ее реорганизацию. Для этого необходимо организовать общее собрание членов.

Вам будут полезны следующие статьи:

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!

Источник: http://zk-expert.ru/dachnoe-tovarishhestvo/sadovodcheskoe-tovarishhestvo/

Автоправо
Добавить комментарий