Правомерно ли судебные приставы ограничили выезд за границу?

Содержание
  1. Как не попасть в «черный список» невыездных должников – МК
  2. Вс поддержал должника в споре с приставами из-за запрета на выезд за рубеж
  3. Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус
  4. Порядок применения ограничения
  5. Срок действия постановления об ограничении на выезд
  6. Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу
  7. Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника
  8. Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить
  9. Как оспорить ограничение выезда за рубеж
  10. Выезд за границу с долгами и что делать если есть ограничения?
  11. Наличие ограничений при выезде из России проверяет Пограничная служба ФСБ РФ
  12. Наличие долга не означает наличие ограничения на выезд
  13. Как проверить долги и ограничение на выезд?
  14. Основания для ограничения на выезд за границу
  15. Как происходит процедура снятия ограничений (запрета) на выезд за границу
  16. Нововведения, которые ждут должников в 2017 – 2018 году
  17. Кому судебные приставы испортят летний отпуск

Как не попасть в «черный список» невыездных должников – МК

Правомерно ли судебные приставы ограничили выезд за границу?

Алименты и кредиты из россиян выбивают прямо на границе

Ради снятия запрета на выезд за границу в первой половине этого года более 1,5 млн российских граждан выплатили 45 млрд рублей просроченных долгов.

Число тех, кто вынужден-таки смириться с необходимостью выполнить свои долговые обязательства, чтобы спокойно покинуть страну и отправиться в отпуск или командировку, постоянно растет.

Примерно за то же время в 2018 году аналогичные выплаты составили около 20 млрд рублей.

Вместе с тем количество тех, кого государство по причинам задолженности не пускает за рубеж, также увеличивается. Как сообщает Федеральная служба судебных приставов (ФССП), за пять месяцев этого года таких нерадивых граждан стало больше на 31%.

Для того чтобы не попасть в неловкую ситуацию, когда о запрете на выезд из России узнаешь только на вокзале или в аэропорту, когда билеты уже куплены, а путевки на заморские курорты оплачены, необходимо твердо запомнить определенные правила — лучше проверить состояние своего финансового положения заранее, чтобы потом не понести дополнительные расходы и спокойно поехать на отдых.

Не заплатишь — не поедешь

Самое главное, что надо понимать: поставить барьер на выезд за рубеж, если у человека существуют долговые обязательства, пограничники имеют право только в случае решения суда, в котором определена сумма задолженности, а также существования исполнительного листа на ее принудительное взыскание судебными приставами. При этом совсем не важно, какой характер носят денежные требования — это может быть просроченный кредит, неоплаченная «коммуналка», непогашенные штрафы (в первую очередь за нарушение правил дорожного движения) или алименты. В первых трех случаях барьер установлен на рубеже 30 тыс. рублей: если долг выше — то не выпустят. Для алиментщиков выездной рубеж — 10 тыс. рублей. Если по всем перечисленным обстоятельствам в суд никто не обращался и ничего не пытался взыскать, то можно спокойно собирать чемоданы и готовиться к отпуску или зарубежной деловой поездке.

Когда решение суда есть, то расслабляться не стоит. Поставить шлагбаум на границе могут, даже если человек не осведомлен о своем «невыездном» статусе. Уклонистом будет считаться тот, кто не внес деньги «в кассу» в течение пяти дней после получения постановления о возбуждении исполнительного производства — это стандартный срок добровольной оплаты долга.

Постановление о временном ограничении на выезд из России может вынести судебный пристав по инициативе взыскателя на основании решения соответствующей юридической инстанции, причем даже в отсутствие самого должника.

Единственное, что обязан сделать пристав, это направить должнику копию постановления не позднее двух дней после его подписания. В теории, неплательщик тем самым официально уведомляется о существовании документа, который закрывает ему выезд за пределы страны.

Впрочем, на практике о наличии постановления с удивлением приходится узнавать уже в аэропорту.

К сожалению, если факт долговых обязательств обнаружится только в точке выезда, то оперативно — то есть прямо на месте — выплатить долги и устранить запрет вряд ли получится. Даже если у должника имеются с собой на эти цели необходимые средства. Причем сделать это затруднительно как на наземном пограничном переходе, так и в аэропорту.

Возникает вопрос — почему? Ведь большинство международных транспортных узлов оборудованы всеми платежными терминалами и точками доступа к Интернету. Казалось бы, при обнаружении запрета на вылет должник может погасить задолженность непосредственно перед вылетом.

Но на деле все гораздо сложнее: механизм снятия запрета на выезд за границу не срабатывает мгновенно — эта процедура чересчур сложна и донельзя бюрократизирована.

Наличие на вокзалах специальных терминалов для выплаты долгов зачастую является лишь демонстрацией доступных услуг, но не всегда оказывается способом оперативной помощи клиентам, которые оказались в критической ситуации. Дело в том, что оплата долга не сразу отображается в общем реестре платежей.

Ограничения по выезду должника из России накладывает ФССП, которая также выносит решение о его снятии. Правда, сначала информацию о погашении финансовых обязательств должен проверить конкретный человек — инспектор ведомства. Он оценивает документы об оплате, оформляет свидетельство, отменяющее запрет: сначала на бумаге, а потом — в виде компьютерного файла.

Только после информация поступает в пограничную службу, которая дает «зеленый свет» выезжающим на рубеж. Если проштрафившийся путешественник управится со всеми процедурами за 2–3 дня, можно сказать, ему повезло.

Ускорить снятие запрета можно, обратившись с соответствующей просьбой в службу судебных приставов, занимающуюся непосредственно долгами запрашивающего. Если дата выезда за границу не критична и путешественник готов потерпеть несколько суток, то можно остановиться в отеле или вернуться домой и подождать.

Конечно, это будет стоить лишнего времени и денег, а также вынудит понервничать, но, преодолев все преграды, можно будет решить одновременно две проблемы: убедиться, что у тебя больше нет долгов, и все-таки выехать в намеченную точку мира.

Вместе с тем чаще встречаются примеры, когда срок оформления всех документов растягивается на одну-две недели и россиян не пускают за границу, даже несмотря на их уверенность в своем «чистом» от материальных обязательств статусе.

В «черный список» — по ошибке

Как рассказывает Ильдар из Нижнекамска, неприятность в аэропорту случилась с ним несколько лет назад, когда он собирался с семьей вылететь на отдых в Анталию.

«Незадолго до отъезда я ознакомился с данными из базы исполнительных производств службы судебных приставов — буквально за два месяца до отпуска я выплатил последние проценты по крупному кредиту. О возбужденных в моем отношении делах сведений в базе не было.

Как подтвердила мне судебный пристав-исполнитель: все ограничения сняты, — вспоминает Ильдар. — Но в аэропорту меня завернули, утверждая, что задолженность осталась. Пришлось вернуться домой. Связался с приставами — говорят, что произошла ошибка.

Через месяц снова собрался на отдых, но та же ситуация — долг, который я погасил, значился в документах пограничников. Уехал в отпуск ближе к зиме, когда все претензии наконец-то были официально сняты».

Другой историей делится в соцсетях петербуржец Алексей. Его также не пустили за границу, обвинив в неоплаченном кредите. Он обратился в суд и выиграл его. «Оправдания ответчиков, приставов и пограничников выглядели нелепыми.

Мне объяснили, что при отправке сообщения о снятии запрета на выезд в Федеральную службу безопасности произошел компьютерный сбой, и его не удалось занести в базу.

ФСБ выслала приставам соответствующее уведомление, но информация затерялась, и ограничения остались в силе», — рассказывает Алексей.

В совсем уж курьезную ситуацию попала Светлана из Тюмени. Она выложила почти 300 тыс. рублей за отдых на Мальте, но на таможне выяснилось, что в ее отношении возбуждено исполнительное производство по принудительному взысканию долга более чем на 25 млн рублей.

«Я такую сумму не то что в руках не держала, но и в глаза не видела, — делится пережитыми чувствами Светлана. — В ходе разбирательств выяснилось, что этот миллионный долг висит на моей полной тезке. Выписывая исполнительный лист, судья допустила ошибку и перепутала наши даты рождения, и чужой кредит стал моей головной болью.

Претензии ко мне в конце концов сняли, но на Мальту я так и не съездила».

Возникает впечатление, что гарантированного способа обезопасить себя от подобных «ошибок» не существует.

Так что же надо сделать, чтобы минимизировать все риски? В последнее время каждому из нас приходится заботиться об огромном количестве платежей — налогах, кредитах, «коммуналке», штрафах ГИБДД, а кому-то — и об алиментах. Немудрено о чем-то элементарно забыть. Поэтому стоит заблаговременно узнать, можно ли пересечь границу.

Проверить задолженности можно на портале государственных услуг или в онлайн-режиме в Банке данных исполнительных производств, а данные о наложенном ограничении доступны на сайте службы судебных приставов. Есть также и коммерческие сервисы, которые за 250–300 рублей обещают предоставить клиенту полную информацию и оценить вероятность запрета на выезд.

Наконец, можно напрямую обратиться в службу судебных приставов по месту жительства. Правда, сделать это необходимо заблаговременно — рассмотрение запроса может занять до месяца. Впрочем, очевидно, что главными рецептами для гарантированного выезда за рубеж служат более внимательное отношение ко всем личным финансовым обязательствам и их своевременная оплата.

Мертвецам долги прощают

Хотя процесс получения информации о размере и структуре долгов населения становится все более открытым, остается довольно много нюансов, незнание которых может затруднить россиянам запланированный зарубежный вояж.

Так, если вы выезжаете за границу на приобретенном в кредит автомобиле и при этом долг за транспортное средство еще не погашен, то стоит сначала уведомить об этом банк, где происходило заимствование.

Только выполнение подобных условий позволит избежать ненужных проблем при пересечении пограничных пунктов.

https://www.youtube.com/watch?v=2ZbMYe20C7E

Невыплаченные долги не могут послужить препятствием для выезда из страны в случае следующих уважительных причин — срочного лечения собственного здоровья, болезни или смерти близкого родственника, а также вступления в наследство в иностранных юридических инстанциях.

Правда, разрешение на такие поездки все-таки стоит оформлять заблаговременно. Для соблюдения процедуры придется уведомить старшего судебного пристава-исполнителя, обладающего сведениями о ваших долговых обязательствах и контролирующего процесс их взыскания.

Правда, постановление о снятии ограничения на пересечение границы он будет выносить по собственному усмотрению, на основе скрупулезного анализа всех обстоятельств и только при наличии соответствующих документальных подтверждений.

В связи с этим надеяться на более лояльное отношение в этой ситуации со стороны заинтересованных органов власти лучше не стоит.

Впрочем, юристы утверждают, что есть вполне легальные лазейки, которыми могут воспользоваться для выезда за рубеж злостные неплательщики.

Например, вполне законно это можно сделать в небольшой промежуток времени между завершением срока предыдущего запрета на пересечение ими границы до вынесения нового аналогичного ограничительного решения.

Дело в том, что длительность запрета на зарубежные поездки в случае существования каких-либо долгов, который назначают представители Фемиды, не может превышать шесть месяцев с момента вынесения соответствующего судебного приговора.

Если человек продолжает манкировать своими финансовыми обязательствами, то в его отношении выносится повторное решение. Однако сам процесс оформления повторного исполнительного листа будет занимать от 7 до 14 дней. В эту паузу, как поясняют юристы, должник сможет беспрепятственно дислоцироваться за пределы родного государства.

Самыми хитрыми способами выезда в любую желаемую страну при наличии долгов являются так называемые транзитные пересадки в дружественных России государствах.

В частности, на поезде через Казахстан, по территории которого проходят несколько транзитных маршрутов, связывающих российские населенные пункты. Например, Челябинск и Омск — дорога от одного до другого проходит с остановкой в казахском Петропавловске.

Для этого должнику нужно купить в Челябинске два билета: один до Омска, другой до Петропавловска. Границу с Казахстаном он пересечет по транзитному билету, но до конечного пункта не доезжает и сходит с поезда в Петропавловске в соответствии с билетом, купленным до этой точки.

После получения миграционной карты он может отправляться на все четыре стороны. Аналогичный трюк можно провернуть через Белоруссию и Литву: взять билет до Калининграда, а сойти в Минске или Вильнюсе.

Еще раз подчеркнем: указанные методы не противоречат российскому законодательству. Хотя очевидно, что они демонстрируют наличие в нем определенных пробелов.

Пограничники сопредельных государств не располагают информацией о задолженности российского туриста — они могут только «пробить» его по базам международного розыска.

Тем не менее нельзя забывать, что нарушение должником решения суда об ограничении заграничных поездок преследуется административной и даже уголовной ответственностью. Поэтому, пользуясь подобными лазейками, нужно отдавать себе отчет, какие последствия могут ждать нарушителя в результате.

Тем же, кого не выпустили из России по ошибке, стоит обращаться в суд для возмещения компенсации, хотя победа в таких юридических спорах, как показывает практика, далеко не всегда оказывается на стороне истца.

Кому еще нельзя покидать Россию

– подозреваемым, обвиняемым и осужденным за преступления;

– проходящим службу в армии, включая альтернативную обязательную службу;

– предоставившим заведомо ложные сведения в выездных документах;

– заключившим трудовой договор с условием запрета на выезд за рубеж;

– обладающих доступом к гостайне.

Источник: https://www.mk.ru/economics/2019/08/25/kak-nepopast-vchernyy-spisok-nevyezdnykh-dolzhnikov.html

Вс поддержал должника в споре с приставами из-за запрета на выезд за рубеж

Правомерно ли судебные приставы ограничили выезд за границу?

Верховный суд РФ поддержал должника в споре с судебными приставами из-за временного запрета на выезд за границу.

Высшая инстанция указала госслужащим, что ограничение конституционного права на свободное передвижение является серьезной мерой и чиновники должны более внимательно относиться к делам о задолженностях.

И уж тем более несправедливой является ситуация, когда должника не ставят в известность о возможных мерах по запрету покидать пределы РФ и не дают ему шанс исправить ситуацию, считает ВС.

Он также призывает суды подходить к подобным судьбоносным вопросам не формально, а внимательно изучать все детали и обстоятельства конкретного дела.

Пристав может не знать

С жителя Тольятти мировой суд взыскал задолженность по транспортному и имущественному налогам, а также штрафы и пени на общую сумму более 35 тысяч рублей. Затем на основании судебного приказа пристав возбудил производство, а позднее ограничил должнику возможность выезда за рубеж на 6 месяцев. Истец об ограничении своих прав узнал лишь в июне.

При этом служба ошиблась: заявитель за два года до возбуждения исполнительного производства оплатил значительную часть налогов, и его долг составлял всего 8,8 тысячи рублей, а на момент запрета для него возможности покинуть Россию — и вовсе 911 рублей. Между тем применять меру по ограничению иностранных путешествий можно только при долге от 10 тысяч рублей.

Истец неоднократно направлял приставам справки из налоговой инспекции, подтверждающие эти данные, однако из реестра должников его так и не убрали.

Тогда он обратился в суд с иском о признании незаконными действий пристава, который возбудил исполнительное производство о взыскании несуществующего долга, не известил об этом заявителя и временно ограничил ему право выезда за пределы РФ, о чем ему также не сообщил.

Выиграть дело должнику не удалось: Комсомольский суд Тольятти оставил требования без удовлетворения, а Самарский областной суд поддержал это решение.

Суды посчитали, что пристав действовал в рамках закона, поскольку сотруднику ФССП не было известно, что долг истца составляет менее 10 тысяч рублей. Следовательно, раз он обладал информацией о наличии большой задолженности, то имел право и возбуждать исполнительное производство, и ограничивать поездки за рубеж, пришли к выводу суды.

Но судебная коллегия по административным делам Верховного суда посчитала, что самарские суды неправильно толкуют и применяют нормы материального и процессуального права.

Исполнительное производство

ВС в решении отмечает, что Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности.

Российское законодательство, в том числе об исполнительном производстве, основано на Конституции РФ, напоминает он.

«Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения», — указывает ВС РФ.

Закон даёт приставу право действовать так, чтобы вынудить должника на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В том числе ему разрешено временно ограничивать выезд гражданина за рубеж, признает высшая инстанция.

Однако федеральным законом от 2 октября 2007 года No 229-ФЗ установлено, что такое ограничение возможно вводить при наличии информации об извещении должника, что против него возбуждается исполнительное производство. И если он после этого отказывается добровольно погасить задолженность без уважительных причин, то тогда ему можно временно запретить зарубежные поездки, напоминает ВС.

Как видно из материалов дела, даже на дату возбуждения исполнительного производства задолженность истца составляла менее 10 тысяч рублей, что свидетельствует о незаконности постановления об ограничении ему выезда из России, указывается в решении.

ВС также цитирует постановление своего пленума от 17 ноября 2015 года: в пункте 22 разъясняется, что судебный пристав-исполнитель не вправе лишать должника зарубежных поездок до тех пор, пока не убедится, что тот в курсе о возбужденном против него исполнительном производстве. Кроме того, пристав должен дать гражданину время на добровольное погашение задолженности. Мера по ограничению выезда из РФ может быть предпринята, только если пристав достоверно знает, что должник именно уклоняется от оплаты, отмечает ВС.

Между тем суды не стали выяснять все эти обстоятельства, слепо доверившись утверждениям чиновника.

Такой подход противоречит статье 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, которая гарантирует, что судебное решение будет законным, справедливым, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела.

Также она устанавливает, что гражданин может получить защиту от неправильных действий госслужащих и восстановить свои нарушенные права и свободы.

Однако суды, в нарушение требований закона, не установили обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, что ставит под сомнение соблюдение принципов законности и справедливости.

В связи с этим высшая инстанция отменила все состоявшиеся по делу решения и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе, дав указание учесть все нюансы, на которые указала судебная коллегия ВС РФ.

«Интересно это решение и для практикующих юристов, также большую ценность оно представляет для должников, поскольку граждане не всегда знают все нюансы и тонкости закона, а чаще и свои собственные права.

Полезным будет запомнить, что в случае, если гражданину-должнику ограничили выезд за пределы РФ, то необходимо выяснить размер задолженности, а также убедиться в том, что судебный пристав-исполнитель не направил должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Эти обстоятельства, согласно приведённому судебному акту, имеют существенное значение для определения законности действий судебного пристава-исполнителя», — указал член Ассоциации юристов России, адвокат Московской областной коллегии адвокатов «Солнцев и Севастьянов» Леонид Кретов.

Алиса Фокс

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20181008/288563081.html

Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус

Правомерно ли судебные приставы ограничили выезд за границу?

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны.

Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда.

Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт.

При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации.

Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

  • отделение миграционной полиции;
  • территориальный орган исполнительной власти;
  • пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении.

В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу.

Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

  1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
  2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
  3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
  4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
  5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации.

При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу.

Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством.

В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

  • При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника.

Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

  • Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом.

Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления.

Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

  • Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

  • Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

  1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
  2. постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
  3. постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
  4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде – для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

  • орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
  • данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
  • информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
  • другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

  1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
  2. об отмене постановления об ограничении;
  3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/ogranichenie-vyiezda-za-granitsu-dolzhnikam/

Выезд за границу с долгами и что делать если есть ограничения?

Правомерно ли судебные приставы ограничили выезд за границу?

Здравствуйте, дорогие путешественники. Сегодня мы поговорим о ситуациях, касающихся выезда за границу с долгами и ограничениями.

Ситуация сложная и неприятная, практически каждый день Россияне сталкиваются с проблемой выезда за рубеж, при этом государством не предусмотрен удобный онлайн сервис для проверки наличия или отсутствия ограничений, все что мы можем проверить быстро и не выходя из дома, это исполнительные производства (ИП) на сайте Федеральной службы судебных приставов ФССП РФ (подробно о проверке ИП) или на сайте Госуслуг.

Конечно, в идеальном мире, каждый из нас должен знать о своих долгах и ограничениях, но мы ведь живем здесь и сейчас, где почтовое уведомление может не дойти по совершенно разнообразным причинам, сотрудник службы судебных приставов может просто забыть выслать уведомление, а вовремя оплаченный платеж затеряться в банковских дебрях. И вот аэропорт, проходим пограничный контроль и получаем отказ…. Кто из вас к этому готов? Думаю, таких практически нет, за редким исключением. Давайте рассмотрим все эти и другие вопросы по порядку.

Важно: НИКАКОГО онлайн сервиса проверки ограничений НЕТ!

Наличие ограничений при выезде из России проверяет Пограничная служба ФСБ РФ

Пересечение Российской границы, подразумевает контроль – проверку пограничниками и таможенниками. Таможня, смотрит за перевозимым грузом и деньгами, ей совершенно не интересны ваши долги.

Вопрос, выездной, или нет, относится к компетенции пограничников, которые в свою очередь действуют по полученному от судебных приставов постановлению о временном ограничении выезда.

Вот тогда проблема долга, может стать проблемой проезда за пределы родины.

Наличие долга не означает наличие ограничения на выезд

Как можно заметить по сообщениям пользователей на нашем Форуме и других ресурсах, люди очень часто путают долги с ограничением.

Конечно, ограничений на выезд без долгов не бывает (за исключением запретов не по долговым вопросам), тогда как само наличие долга никак не означает наличие ограничений.

Даже если у вас есть действующее исполнительное производство и вы видите его на сайте ФССП РФ, это не означает что в отношении вас, наложен запрет на выезд.

Как проверить долги и ограничение на выезд?

В данной статье я не буду подробно рассматривать способы проверки долгов, об этом подробно написано в разделе онлайн сервисы.

Если кратко описывать данный вопрос, то проверить долги вы можете на сайте Госуслуг (если у вас еще нет аккаунта, вы можете ознакомиться с подробной инструкцией – как зарегистрировать аккаунт на Госуслугах), также советую посмотреть наличие или отсутствие исполнительного производства (ИП) на сайте ФССП России . Как уже писал выше, никакого онлайн сервиса проверки ограничений на выезд не существует!!! Помните, в сети есть различные сайты, где за деньги вам могут предложить проверить ограничения, как правило это просто мошенники, которые получат ваши деньги и ничем не помогут. Ну и конечно, в горах мусора поисковой выдачи рунета, полно статей, в который путают понятия “Долг” и “Ограничение”. Все что вы можете проверить, это наличие долгов и ИП.

Основания для ограничения на выезд за границу

Ограничения на выезд заграницу, накладываются только при наличии следующих оснований:

  • Имеется исполнительное производство, на основании судебного решения и исполнительного листа или само судебное решение с указанием обязательств наложенных на гражданина;
  • Судебное решение должно вступить в законную силу (не находится в процессе обжалования и не быть обжалованным);
  • Исполнительный лист должен быть действующим и предъявлен в соответствии с законом, в течение 3-х лет со дня вступления в законную силу;
  • Сумма задолженности по исполнительному производству более 10 000 рублей, за исключением определенных категорий долгов, где в соответствии с новым законом, вступившим в силу с 1 октября, сумма задолженности должна превышать 30 000 рублей;
  • Должник уклоняется от исполнения требования произвести оплату в установленные сроки без уважительной причины.

При отсутствии хотя бы одного из указанных выше условий, законность ограничения выезда за границу можно оспорить.

Важно: Должникам по алиментам, гражданам, задолжавшим выплату возмещения вреда, нанесенного здоровью или из-за смерти кормильца семьи, а также в связи с имущественным ущербом или нанесенным моральным вредом, как и до принятия новых поправок, могут ограничить выезд за рубеж при сумме долга 10 000 рублей.

Ограничение сроком на 6 месяцев, может быть установлено как по инициативе судебного пристава, так и по заявлению взыскателя, при условии что, должник в 2-х месячный срок добровольно не исполнил требования по оплате задолженности. При наложении запрета, судебный пристав – исполнитель обязан направить уведомление об ограничении выезда, на адрес постоянной регистрации должника, либо на известный адрес его проживания.

Важно: Срок 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом (а не когда это постановление дойдет до пограничников).

Выдержка с форума касательно наличия или отсутствия информации о долгах на сайте ФССП:

Официальный сайт приставов, где можно проверить самому есть ли у Вас долги, это просто информационный сайт. Перед законами РФ он никакой силы не имеет. Сайт ФССП не даст Вам о Вас 100% информации.

Наш случай Вам в подтверждение (никакой информации на мужа там не было и в помине) да и сами пограничники в аэропорту нам сообщили о том, что этот сайт пристав для них не показатель.

Помните, если Вас нет на сайте фссп, это не значит, что в данный момент Вас нет с ограничением на выезд уже в самой базе у пограничников.

Как происходит процедура снятия ограничений (запрета) на выезд за границу

Запрет на выезд может быть отменен при следующих условиях:

  • Полное погашение задолженности (исполнение требования исполнительного документа);
  • При достижении сторонами компромисса по выплате долга, включая мировое соглашение между должником и взыскателем;
  • При истечении 6 месячного срока ограничения;
  • В случае отмены исполнительного документа или признания его недействительным;
  • Организация, являвшаяся взыскателем исключена из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В случае полного исполнения обязательств, решение о снятии ограничений выносится в течении суток. Но необходимо учитывать, что срок поступления и обработки информации пограничными органами России, занимает время.

Как правило, с момента вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, до исключения информации о запрете из базы данных пограничников, занимает около 15 дней.

Соответственно при планировании поездки за границу, необходимо учитывать эти сроки и своевременно производить погашение задолженности.

После оплаты задолженности, советуем обратиться к своему приставу – исполнителю и предоставить документы подтверждающие оплату. Таким образом вы существенно ускорите процесс снятия ограничений.

Важно: Судебный пристав имеет право отменить ограничение в период его действия и наложить новое ограничение со сроком на 6 месяцев с обязательным уведомлением должника. Если у вас имеется несколько исполнительных производств, то запрет на выезд может быть наложен по каждому из них, но только при соблюдении вышеуказанных условий.

Выдержка с форума касательно снятия ограничений на выезд:

Самое быстрое снятие ограничения в г.Москве происходит за 10-12 дней. И то — это Вы должны взять свое постановление у пристава о снятии ( как делали мы) и сами лично отвезти на Бутырский Вал д.

5 в «Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве», там его отнести в 212 каб.

на 2 этаже ( охране при входе так и сказать, что Вам в 212 кабинет), мы так ускорили время доставки «постановления о снятии ограничения в выезде» в главное управление фссп.

Со всех отделений ФССП Москвы все постановления о отмене или ограничении выезда сначала свозят именно на Бутырский Вал 5. Только оттуда их себе уже забирают ФСБ для внесения в свою базу.

Существует у приставов экстренное снятие ограничения в выезде по состоянию здоровья, если Вы летите например на лечение, но нужна справка от врача. Снимается оно за 1 сутки у пристава.

Тоже самое если у Вас похороны кого-то из родных заграницей.

Выдержка с форума касательно базы судебных приставов:

База у пристав своя отдельная. Ни один пристав Вам никогда не сможет точно сказать есть ли в данный момент Вы базе у пограничников.

Приставы могут Вас убеждать в том, что Вас точно уже не должно быть в базе пограничников ( что ограничение Вам уже должны снять).

Не верьте им! У приставов ( и их начальства) нет доступа к базе пограничников ( или ФСБ, это одно и тоже). Поэтому приставы не могут знать на 100% есть ли Ваши Ф.И.О. в базе пограничников.

Важно: Даже если у вас на руках будет копия решения о снятии ограничения на выезд, пограничники все равно вас не выпустят до получения информации и обновления базы данных.

Нововведения, которые ждут должников в 2017 – 2018 году

В соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ от 26.07.2017 г. «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», сроки снятия запрета на выезд, в ближайшее время, должны существенно сократиться.

Как уже писал выше, до принятия поправок в закон, требовалось длительное время для прохождения информации между Федеральной службой судебных приставов и Пограничной службой ФСБ России об оплате задолженности и снятии ограничений, поэтому заниматься погашением долгов необходимо за 2-3 недели до предполагаемой даты поездки. С 1 Октября 2017 года, законом установлена обязанность судебного пристава – исполнителя, вынести постановление о снятии ограничений не позднее дня, следующего за днем размещения информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). А также появилась возможность обмена информацией между ФССП России и Пограничной службы ФСБ России, в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета (МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).

Источник: https://www.pristavam.net/pristavy/vyezd-za-granicu-s-dolgami.html

Кому судебные приставы испортят летний отпуск

Правомерно ли судебные приставы ограничили выезд за границу?

Пограничники не пропустят злостных должников /Сергей Бертов

Собираясь отдохнуть с семьей летом в Турции, фоторедактор Дмитрий Новожилов неожиданно вспомнил, что полгода назад обнаружил в личном кабинете на сайте налоговой службы задолженность по транспортному налогу за несколько последних лет за давно проданный автомобиль. Пока исправить ошибку налоговиков не удалось, и он волнуется, не сорвется ли поездка из-за возможного запрета на выезд, который могут наложить судебные приставы.

Его опасения не напрасны. Только за I квартал 2017 г. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) вынесла 874 000 граждан с долгами по кредитам, штрафам, алиментам и проч. постановления об ограничении права на выезд за рубеж. Это почти вдвое больше, чем за I квартал прошлого года (см. диаграмму). А всего на 1 апреля 2017 г. без права на выезд оказались 1,5 млн человек.

Судя по этой статистике, приставы охотно применяют ограничение на выезд в качестве меры воздействия и на злостных, и на случайных неплательщиков.

По закону гражданин может быть ограничен в выезде из России в рамках исполнения любого судебного решения, например по неуплате алиментов, возмещению вреда, кредитной задолженности, налогам и проч.

Если у должника есть взыскания административного характера, то ФНС, полицейские, ГИБДД, ПФР и другие ведомства также могут вынести постановления, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства.

«Если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд за временным ограничением на выезд гражданина из России», – пояснили в пресс-службе ФССП.

Однако с 2013 г. эту меру пресечения могут применить только к гражданину, задолжавшему без уважительных причин более 10 000 руб. Причем эта сумма задолженности должна быть подтверждена решением суда.

Решение об ограничении на выезд приставы должны направлять по месту регистрации либо фактического проживания должника или по адресу, указанному в исполнительном листе.

Однако, если такого уведомления вы не получали, расслабляться не стоит, предупреждают юристы.

Чтобы ограничение на выезд действовало, вашего подтверждения о получении уведомления не требуется, кроме случаев, когда речь идет о задолженности перед банками и МФО, указывает юрист правового департамента Heads Consulting Анастасия Худякова.

Поэтому перед поездкой стоит самим проверить, не возбуждалось ли в отношении вас исполнительное производство. Сделать это можно на сайте ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производств», введя фамилию, имя и регион проживания. Здесь также предусмотрена возможность оплатить долг.

Однако получение постановления судебного пристава о запрете на выезд еще не повод опускать руки. В первую очередь юристы рекомендуют определить, что стало поводом для вынесения такого решения.

Если оно, по мнению гражданина, ошибочно, его следует обжаловать в административном порядке, направив жалобу к вышестоящему сотруднику ФССП, или оспорить в суде.

В обоих случаях заявка согласно закону об исполнительном производстве будет рассматриваться не менее 10 дней, предупреждает старший юрист группы «Стрижак и партнеры» Александр Лысяков. Так что делать это имеет смысл, если до поездки осталось не менее месяца.

Если сомнений в правомерности запрета на выезд нет, его можно попытаться снять, написав заявление об отсрочке исполнения решения суда. Подать его следует в ту же судебную инстанцию тому же судье, который вынес решение по делу.

Шанс есть, если в заявлении гражданин укажет вескую причину невозможности отмены поездки: лечение в стационаре, нахождение в отпуске по уходу за ребенком и проч., говорит управляющий партнер юридической компании «Юрпартнеръ» Антон Толмачев.

По его словам, прецедентов удовлетворения требования по отсрочке достаточно, однако нужно учитывать, что такое заявление суд рассматривает до месяца со дня подачи.

Но самый оптимальный вариант снятия запрета – погасить долги. Однако факт погашения задолженности сам по себе автоматически не снимает ранее наложенное ограничение на выезд. Для этого требуется постановление судебного пристава.

«Независимо от способа оплаты (с помощью платежных систем официального интернет-сайта ФССП, в кредитном учреждении или через портал «Госуслуги») временное ограничение на выезд из РФ должно быть снято автоматически в течение 10 дней с момента погашения задолженности», – уверяет представитель пресс-службы ФССП, добавляя, что это средний срок, но процедура может занять до двух недель.

Однако ее можно несколько ускорить, если направить по факсу в ФССП квитанцию об оплате долга или записаться к сотруднику службы на прием.

Таким образом, судебный пристав сразу увидит, что платеж от гражданина поступил на депозитный счет службы, пояснили «Ведомостям» в пресс-службе ФССП, предупредив, что и в этом случае на отмену ограничения на выезд может уйти неделя.

Ведь только передача информации в пограничную службу о снятии ограничения на выезд может занимать до пяти суток; а кроме нее копии постановления должны получить центральный аппарат ФССП, миграционная служба, взыскатель, должник, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, говорит Худякова.

В этом году во время новогодних и майских праздников впервые был опробован «ручной режим» снятия запретов на выезд, наложенных судами, сообщили в ФССП.

«Судебные приставы, дежурившие в аэропортах и на железнодорожных вокзалах, снимали ограничения по ускоренной процедуре при наличии у гражданина квитанции об оплате.

Сотрудник проверял, поступили ли средства на депозит службы, выносил постановление, отправлял сведения в центральный офис, пограничникам – и все это в течение нескольких часов», – рассказал сотрудник пресс-службы ФССП.

Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предусматривающий снятие временного ограничения «судебными приставами-исполнителями при руководителе службы» после того, как информация о погашении задолженности по исполнительному документу появится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Это позволит существенно ускорить взаимодействие ведомств и сократить время снятия ограничения на выезд, надеются в ФССП.

Пока же ускоренная процедура не работает постоянно, граждане, узнавшие, что стали невыездными, в последний момент, ищут обходные варианты. По словам юристов, попасть в нужную страну можно попытаться через государства с лояльными условиями прохождения пограничного контроля, например Белоруссию и Казахстан. Но и на границах с этими странами у вас могут проверить документы.

Источник: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/05/12/689536-pristavi-isportyat-otpusk

Автоправо
Добавить комментарий