Как узнать решение по УДО, если были некоторые нарушения?

Как выйти по УДО в 2018 году

Как узнать решение по УДО, если были некоторые нарушения?

Наша практика по делам УДО показывает, что в России появился новый негласный закон, именуемый “законом мести потерпевших”. Его смысл заключается в том, что признавшие свою вину и раскаявшиеся осужденные не могут выйти по УДО, хотя для этого имеются все основания. Причина отказа судов – не погашенный в полном объеме ущерб, причиненный преступлением потерпевшему.

Приведем недавний пример. Бывший мэр Брянска Сергей Смирнов был осужден за превышение должностных полномочий, повлекшее причинение тяжких последствий. За время, проведенное в колонии, Смирнов получил 5 поощрений от администрации исправительного учреждения, но досрочно его все равно не выпустили. Причина – невозмещенный ущерб в размере более 127 миллионов рублей.

Имеют ли право суды отказывать гражданам в условно-досрочном освобождении только на основании неполного возмещения ущерба?

П.7 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 года № 8 дает понять, что нет. В нем сказано, что для УДО достаточно и частичного возмещения вреда. Причем если осужденный возместил лишь незначительную часть ущерба по объективным причинам, то данное обстоятельство не может повлиять на УДО.

На практике некоторые суды идут ещё дальше в создании незаконных препон для условно-досрочного освобождения отбывающих наказание граждан; в ряде случаев для освобождения требуют согласия потерпевшего, что не соответствует требованиям закона.

Данная порочная практика утвердилась после введения в 2013 году в УПК РФ пункта 2.1 ст.

399, согласно которому при рассмотрении в судах вопросов, связанных с условно-досрочным освобождением, вправе присутствовать потерпевший; суд вправе был согласно данной норме провести заседание в отсутствии потерпевшего при условии, если последний извещён о дне заседания и не настаивает на своём участии.

Суды толковали данную норму таким образом, что в каждом случае условно-досрочного освобождения необходимо получить согласие либо отказ потерпевшего. В целях исключения подобной незаконной практики в 2015 году пункт 2.1 ст.

399 УПК РФ был изменён; согласно новому порядку потерпевший уведомляется о рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении только в случаях, когда при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции до окончания прений потерпевшим либо его представителем было заявлено соответствующее ходатайство. При поступлении ходатайства суд при вынесении обвинительного приговора выносит постановление или определение об уведомлении потерпевшего или его представителя. И только в этом случае, при наличии в материалах дела данного решения суда первой инстанции, суд, рассматривающий условно-досрочное освобождение, должен уведомить потерпевшего о предстоящем заседании.

Ещё одно важное изменение: неявка потерпевшего не препятствует рассмотрению дела независимо от того, настаивает ли он на участие в заседании или нет.

Логику судов в ситуации, когда для условно-досрочного освобождения требуется полное возмещение ущерба, понять можно: гражданин, находясь в колонии, будет гарантированно работать, следовательно, постепенно гасить долг.

Однако, с другой стороны, уровень зарплат в колониях небольшой, поэтому всего периода заключения может не хватить на полный возврат долга. Особенно это касается граждан, осужденных за совершение экономических преступлений: причиненный ущерб может достигать сумм в несколько миллионов рублей.

Есть также и иные причины, например, общественное мнение относительного того или иного осужденного, а также основания полагать, что гражданин скрывает свои активы. Но даже при всей логичности подобной позиции судов, она является не соответствующей закону.

Правила условно-досрочного освобождения

Как выйти по УДО? Алгоритм освобождения описан в ст.79 УК РФ.

  1. Осужденный должен пробыть в местах лишения свободы не менее полугода. Конкретный срок для УДО зависит от тяжести совершенного деяния. Так, например, если физлицом совершено тяжкое преступление, то период, проведенный в колонии, должен составлять не менее ½ срока. Закон предусматривает повышенные сроки для условно-досрочного освобождения в отношении отдельных категорий преступлений (преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, преступления террористической направленности, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних).
  2. Подготовка ходатайства в орган правосудия, а также подтверждающих бумаг. В числе таких справок для УДО, например, характеристика от администрации исправительного учреждения, медсправка о состоянии здоровья, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, приговор и т.д.
  3. Предъявление всех бумаг через администрацию в районный орган правосудия по месту отбывания наказания. Если есть адвокат, он самостоятельно предъявит все бумаги.
  4. Участие в рассмотрении органом правосудия ходатайства. Чтобы освободить физлицо досрочно, суд должен выяснить следующие обстоятельства:
    • следует ли гражданин режиму исправительного учреждения;
    • как физлицо относится к содеянному;
    • есть ли у гражданина поощрения и взыскания;
    • возместил ли субъект ущерб потерпевшему лицу (частично или полностью);
    • осуществляет ли субъект трудовую деятельность;
    • есть ли у физлица постоянное место жительства;
    • собирается ли гражданин работать после выхода на свободу и т.д.

В каждом конкретном случае орган правосудия принимает решение, отталкиваясь от обстоятельств дела. Самое главное – определить, нуждается ли физлицо в дальнейшем исправлении, либо цели наказания достигнуты. Важную, хотя, как было указано выше, не решающую роль играет мнение потерпевшего насчет возможности условно-досрочного освобождения.

https://www.youtube.com/watch?v=ETyQj0kdRaM

При этом суд не должен отказывать гражданину в УДО, если:

  • у него уже была судимость;
  • было назначено мягкое наказание;
  • гражданин не признает своей вины;
  • небольшой срок пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.

Однако четких критериев того, когда физлицо должно быть выпущено по УДО, не существует. Поэтому судья может «притянуть за уши» любое свое решение – как положительное, так и отрицательное.

Нужен ли адвокат для УДО?

Адвокат по УДО нужен обязательно. Причины просты.

  1. С адвокатом гражданину не нужны посредники, а именно администрация исправительного учреждения. Следовательно, процесс ускоряется, а осужденный становится менее зависимым от мнения руководства колонии. Кроме того, устраняется коррупционная составляющая: не секрет, что администрация колонии нередко требует крупные взятки за составление положительной характеристики для суда.
  2. Участие адвоката в процессе отрезвляющее действует на администрацию исправительного учреждения и является пусть не железной, но все-таки гарантией того, что администрация не прибегнет к фальсификации, и в деле осуждённого не появятся взыскания за проступки, которые осуждённый не совершал.
  3. Адвокат самостоятельно подготовит и ходатайство, и подтверждающие доводы осужденного бумаги. Сами осужденные, по понятным причинам, собрать нужные справки физически не могут.
  4. Адвокат выступит с защитой своего доверителя в органах правосудия. Поскольку мнение судьи играет решающую роль, защитник всеми силами постарается убедить работника правосудия в том, что его доверитель встал на сторону исправления и больше не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Опытному специалисту известно, какие доводы и аргументы должны подействовать.

Обратим внимание на еще один момент. Если по ходатайству было принято отрицательное решение, адвокат обязательно опротестует его в вышестоящей инстанции. Зачастую добиться справедливости удается только путем предъявления жалоб.

Следовательно, рассчитывать на свои силы не стоит – велика вероятность того, что судебный орган откажет в УДО. Только уголовному адвокату под силу склонить чашу весов правосудия в пользу своего доверителя.

Источник: https://www.advo24.ru/publication/osobennosti-uslovno-dosrochnogo-osvobozhdeniya-v-2018-godu.html

Справка о результатах обобщения судебной практики по рассмотрению материалов об условно-досрочном освобождении судами Нижегородской области за 2012 год

Как узнать решение по УДО, если были некоторые нарушения?

Справка о результатах обобщения судебной практики

по рассмотрению материалов об условно-досрочном освобождении

судами Нижегородской области за 2012 год

В целях неуклонного исполнения Конституции и законов Российской Федерации, формирования единого подхода к рассмотрению ходатайств об условно-дорочном освобождении, повышения качества их рассмотрения недопустимости нарушения законодательства, а также прав участников процесса, во исполнение Плана работы Нижегородского областного суда на 2013 год, проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об условно-досрочном освобождении судами Нижегородской области в 2012 году.

Условно-досрочное освобождение играет важную роль, так как оно способствует исправлению осужденных в местах лишения свободы посредством добросовестного отношения к режиму, труду, учебе. Оно выступает как средство поощрения со стороны государства в лице судебных органов и как стимул примерного поведения в процессе отбывания наказания, за совершенное преступление.

Судебная практика также признает, что моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является дата освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, соответствующее дню освобождения из исправительного учреждения.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является комплексным межотраслевым правовым институтом, поскольку вопрос о применении условно-досрочного освобождения решается как в порядке, установленном ст. ст. 79, 93 УК РФ, так и с учетом положений ст. ст. 397, 399 УПК РФ, ст. ст. 9 и 175 УИК РФ.

Однако отсутствие четких критериев в определении оснований условно-досрочного освобождения до сих пор вызывает споры при применении указанного вида освобождения от отбывания наказания и, как следствие, порождает различную правоприменительную практику.

Вместе с тем председатель Нижегородского областного суда Бондар А.В. в своем выступлении на заседании Президиума подчеркнул, что при рассмотрении вопросов условно-досрочного освобождения «Судьи должны отправлять правосудие, ориентируясь на букву закона, однако, при этом формального подхода быть не должно, ведь речь идет о людях».

На проблемы применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания было обращено внимание и в Докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 12 февраля 2008 года. В частности, было отмечено, что главная проблема представляется в том, что законодатель так и не смог сформулировать четкие критерии признания осужденного не нуждающимся в полном отбывании наказания.

При проведении обобщения принято во внимание, что в Нижегородской области действуют 14 городских и районных судов, на территории которых находятся исправительные учреждения, а именно

Автозаводский районный суд (г.Н.Новгород) – ИК-2 (для женщин, впервые осужденных),

Канавинский районный суд (г.Н.Новгород) – ИК-5 (строгий вид режима, для лиц впервые осужденных),

Советский районный суд (г.Н.Новгород) – СИЗО-1,

Арзамасский городской суд – воспитательная колония,

Борский городской суд – ИК-11 (строгий вид режима)

Дзержинский городской суд – ИК-9 (общий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание),

Ардатовский районный суд – ИК-18 (для женщин, ранее отбывавших наказание),

Вадский районный суд – СИЗО-3,

Варнавинский районный суд – ИК-6 (строгий вид режима, для лиц впервые осужденных), ИК-7 (строгий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание), ЛИУ-10,

Краснобаковский районный суд – ЛИУ-3, ИК-15 (строгий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание при опасном рецидиве), ИК-17 (строгий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание),

Лукояновский районный суд – ИК-20 (строгий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание при опасном рецидиве),

Лысковский районный суд – ИК-16 (общий вид режима, для лиц впервые осужденных),

Семеновский районный суд – ИК-1 (особый вид режима), ИК-14 (строгий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание при опасном рецидиве),

Тоншаевский районный суд – ИК-4 (общий вид режима, для лиц впервые осужденных), ИК-8 (строгий вид режима, для лиц ранее отбывавших наказание), ИК-12 (строгий вид режима, для лиц впервые осужденных).

Разрешая ходатайства осужденных либо их защитников об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, суды Нижегородской области исчисляют срок фактического отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений либо приговоров, исходя из наиболее тяжкого преступления, входящего в такую совокупность, то есть обязательно учитывается категория преступлений.

Изучение материалов показало, что лица, участвующие в судебном заседании своевременно извещаются о месте и времени судебного заседания.

Материалы рассматриваются с участием осужденных.

Однако практика участия прокурора и адвоката в судах различна, о чем свидетельствуют показатели таблицы:

Наименованиесуда Количество изученных дел Участие прокурора % Участие адвоката %
Автозаводский 100 97 97 97 97
Канавинский 97 88 88 5 5
Советский 68 68 100 68 100
Арзамасский 5 5 100 5 100
Борский 68 68 100 10 7
Дзержинский 101 7 7 24 24
Ардатовский 49 21 21 1 1
Вадский 18 0 0 9 50
Варнавинский 97 77 77 21 21
Краснобаковский 101 77 77 2 2
Лукояновский 92 15 15 1 1
Лысковский 98 24 24 22 22
Семеновский 101 101 100 1 1
Тоншаевский 101 18 18 8 8

Указанные данные свидетельствуют, что в ряде районов (Автозаводский, Канавинский, Советский, Арзамасский, Борский, Варнавинский, Семеновский) обеспечено практически стопроцентное участие прокурора в процессе, а в иных районах (Ардатовский, Вадский, Дзержинский, Лысковский, Лукояновский, Тоншаевский) прокурор участвует в рассмотрении менее половины материалов.

Защитник участвовал в рассмотрении всех дел Советским и Арзамасским судами.

Следует отметить, что право осужденным, в том числе и на участие защитника разъясняется отдельным документом, в котором осужденные ставят подпись. В Тоншаевском районном суде право на участие защитника разъясняется в протоколе судебного заседания, где осужденный также ставит свою подпись и выражает мнение о необходимости приглашения защитника.

Изучение протоколов судебного заседания показало, что вопрос о причинах неявки прокурора выясняется, возможность рассмотрения дела в его отсутствие обсуждается.

В целом из 1099 изученных материалов, прокурор принял участие в рассмотрении 666 ходатайств, что составляет 60,6%.

Поскольку неявка прокурора, извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению вопроса об условно-досрочном освобождении по существу, этот вопрос подлежит обсуждению в судебном заседании, а мнение участников процесса учитывается при принятии решения о рассмотрении дела в отсутствие прокурора.

Изучение протоколов судебного заседания показало на отсутствие в большинстве случаев у участвовавшего в дела прокурора вопросов к осужденным и иным участникам судебного заседания либо наличие вопросов, не имеющих существенного значения и требующих коротких ответов.

Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а лицам, не владеющим или недостаточно владеющим этим языком, должно быть разъяснено и обеспечено право на пользование родным языком или языком, которым они владеют, а также право на помощь переводчика. По смыслу закона, это право не может быть произвольно ограничено и должно обеспечиваться, в том числе, и при рассмотрении вопроса в порядке исполнения приговора.

Материалы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания разрешаются судом в течение одного месяца.

Изучение судебной практики показало, что судьи, рассматривая ходатайства осужденных, а также их адвокатов, учитывают требования материального, процессуального, а также исполнительного законодательства, поскольку согласно ч. 2 ст.

43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Так, согласно ч. 1 ст.

79 УК РФ лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Детализируя положения ст.79 УК РФ, уголовно-исполнительное законодательство в ст.9 УИК РФ нормативно определяет понятие исправления, а в ст.175 УИК РФ законодательно закрепляет критерии, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

К таким критериям относятся, в том числе, признание осужденным своей вины, полное или частичное возмещение вреда, причиненного преступлением, раскаяние в содеянном, обстоятельства, характеризующие личность осужденного и его поведение за весь период отбывания наказания.

При оценке личности осужденного суды принимают во внимание обстоятельства, связанные с выполнением осужденными требований режима, наличие у него поощрений за примерное поведение и добросовестное отношение к труду, положительное реагирование на меры воспитательного характера и иные обстоятельства, свидетельствующие о том, что осужденный на момент рассмотрения его ходатайства строит свое поведение, как социально адаптированное, полностью, искренне осуждает совершенное им ранее преступление.

В связи с этим, суды учитывают достаточность оснований, свидетельствующих о достижении цели исправления осужденного, поскольку исходя из смысла закона, выполнение требований внутреннего распорядка и режима исправительного учреждения, а также получение поощрений, является его прямой обязанностью. При этом изучаются данные о личности осужденного в их совокупности, в том числе и его состояние здоровья, а также доказательства, свидетельствующих о наличии надлежащих условий для закрепления результатов исправительного воздействия на осужденного, в том числе и за пределами колонии.

Кроме того, закон наделяет суд правом принять решение об условно-досрочном освобождении осужденного при признании, что для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного наказания, а не обязывает к этому.

Только признав, что факт исправления осужденного доказан в той мере, в какой это требуется для признания целесообразности условно-досрочного освобождения, суд принимает положительное решение.

В результате обобщения установлено, что в 2012 года указанными выше городскими и районными судами было рассмотрено 5155 материалов об условно-досрочном освобождении. Наибольшее количество дел было рассмотрено Тоншаевским районным судом (998), Краснобаковским районным судом (859), Варнавинским районным судом (711). Наименьшее количество материалов рассмотрено Арзамасским городским судом (5).

А именно:

№№ Наименование суда Количество рассмотренных материалов
1. Автозаводский районный суд 398
2. Канавинский районный суд 186
3. Советский районный суд 81
4. Арзамасский городской суд 5
5. Борский городской суд 445
6. Дзержинский городской суд 422
7. Ардатовский районный суд 51
8. Вадский районный суд 19
9. Варнавинский районный суд 711
10 Краснобаковский районный суд 859
11. Лукояновский районный суд 209
12. Лысковский районный суд 315
13. Семеновский районный суд 456
14 Тоншаевский районный суд 998

Принимая к производству ходатайства осужденных, судьи внимательным образом изучают возможность рассмотрения дела данным судом, а вопросы, связанные с отказом в принятии ходатайства разрешают в индивидуальном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 396 УПК РФ вопросы, связанные с условно-досрочным освобождением в соответствие со ст. 79 УК РФ, разрешаются судом по месту отбывания наказания осужденным.

Так Советским районным судом г. Н.

Новгорода по 13 материалам, суд отказал в принятии ходатайства, в связи с тем, что граждане, находящиеся в СИЗО-1, расположенном на территории подведомственной Советскому районному суду, пребывали там временно, и данное место изоляции не являлось местом отбывания наказания. Два постановления были обжалованы в кассационном порядке, но оставлены без изменения.

Источник: http://oblsudnn.ru/index.php/obzory-sudebnoj-praktiki-2/176-spravka-o-rezultatakh-

Замена наказания и условно-досрочное освобождение: условия их применения. Рекомендации адвоката по подготовке необходимых документов

Как узнать решение по УДО, если были некоторые нарушения?

Залог удовлетворения заявления осужденного на условно-досрочное освобождение или замену назначенного наказания более мягким кроется в длительной и тщательной подготовке к судебному заседанию.

Основанием заседания выступает личность осужденного, которая в процессе тщательно изучается судом на основании документального закрепления характеристик этой личности. 

Формировать характеристики следует с самого начала течения срока отбывания наказания.

Поэтому я рекомендую осужденным, а еще более их родственникам, желающим досрочного возвращения в семью их оступившихся близких людей, не ждать того, когда наступит срок подачи ходатайства на условно досрочное освобождение (замену наказания), а обращаться за консультацией к адвокатам уже на начальном периоде исполнения наказания.

Согласно части 2 статьи 90 УК основанием условно-досрочного освобождения от наказания является примерное поведение, доказывающее исправление осужденного.

Что касается замены неотбытой части наказания более мягким, то этот вид освобождения от наказания может быть применен только к лицу, твердо вставшему на путь исправления (часть 2 статьи 91 УК).

Понятия «примерное поведение» и «твердо вставшее на путь исправления» являются оценочными. А оценивать их и принимать решение будет суд.

Согласно части 3 статьи 61-2 УИК при отбывании наказания в виде ареста твердо ставшим на путь исправления может быть признан осужденный, если он принял письменное обязательство о правопослушном поведении, не имеет взысканий, добросовестно относится к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома и принял все зависящие от него меры по возмещению ущерба, причиненного преступлением.

В соответствии с частью 4 статьи 61-2 УИК доказавшим свое исправление может быть признан осужденный, если его поведение не только соответствует всем вышеперечисленным критериям, но и  свидетельствует о том, что у осужденного сформирована готовность вести правопослушный образ жизни.

Таким образом, «смягчение наказания» может быть применено только к тем осужденным, которые по признанию суда для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть.

В исправительном учреждении создается соответствующая комиссия для проведения аттестации осужденных, по результатам работы которой принимаются решения о представлении некоторых осужденных к замене неотбытой части наказания более мягким (например, в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа).

Так, Администрацией исправительного учреждения «Z» Иванов И.И.

на основании всестороннего изучения его личности и оценки поведения в период отбывания наказания был аттестован как «твердо ставший на путь исправления».

Данный вывод основан на всестороннем учете данных о поведении Иванова И.И.. за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления.

Степень исправления осужденного Иванова И.И. соответствует критериям, предусмотренным частями 3-5 статьи 116 УИК РБ: Иванов И.И.

принял письменное обязательство о правопослушном поведении, не имеет взысканий, добросовестно относится к труду, выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории, проявляет полезную инициативу в иной общественно-полезной деятельности.

Администрацией ИК-….. личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания тщательно изучается посредством анализа документов, находящихся в его личном деле, проведения с ним индивидуальных бесед, изучения его социально полезных связей, наблюдения за его поведением в период отбывания наказания и отношением к основным средствам исправления, применяемым к осужденным.

При оценке поведения заключенных в период отбывания ими наказания администрацией ИК-….. учитывается выполнение намерений, изложенных в письменном обязательстве отбывающих наказание о правопослушном поведении.

Письменное обязательство о правопослушном поведении готовится заключенным под стражу собственноручно, на добровольной основе, в нем излагаются его намерения соблюдать установленный порядок отбывания наказания, правила поведения осужденных к аресту и распорядок дня исправительного учреждения, добросовестно относиться к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию колонии.

Эти факты в дальнейшем будут свидетельствовать об устойчивом стремлении осужденного к правопослушному поведению, а так же о том, что у него сформирована готовность вести правопослушный образ жизни.

Для принятия решения о замене осужденному наказания в суд предоставляются следующие документы:

1) исключительно положительная характеристика, оформленная и подписанная представителем ИК-…..

 2) личное дело осужденного, в частности:

– документы о поощрениях осужденного;

– отсутствие взысканий

– документы, подтверждающие аттестацию осужденного  как ставшего на путь исправления

Пример: после отбытия Ивановым И.И. ¼ (одной четверти) срока наказания (21.09.2011г.), он был признан вставшим на путь исправления, в связи с чем Иванову И.И. по постановлению начальника ИК-….. были предоставлены улучшенные условия содержания (дополнительная посылка, дополнительная передача, дополнительное свидание).

– состав семьи осужденного (супруга,  дети, внуки, нетрудоспособные родители);

– наличие у осужденного на свободе места жительства;

– наличие у осужденного на свободе сохраненных и поддерживаемых социально полезных связей, что является доказательством того, что осужденный успешно исправляется (это может выражаться в отправке и получении осужденным писем, посылок).

 – документы, подтверждающие трудовую деятельность осужденного; осужденный на территории колонии трудоустроен, имеет заработок,   имеются гарантийные письма о трудоустройстве осужденного на свободе.

 – документы, подтверждающие иную социально полезную деятельность осужденного в период отбывания наказания (к примеру: после распределения Иванова И.И. в отряд, он был избран секретарем Совета отряда, а чуть позже – Председателем Совета отряда).

– документы, подтверждающие учебную деятельность осужденного;

– документы, подтверждающие погашение ущерба, причиненного преступлением.

Пример из практики:

У Иванова И.И. отсутствует ущерб, причиненный преступлением.

Но, у него имеется гражданский иск, предъявленный ему кредитным учреждением – банком «ХХХ».

Это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении представления начальника ИК№……

Действительно, у Иванова И.И. в период, предшествовавший осуждению, имели место гражданско-правовые отношения с банком «………». Их связывал кредитный договор. Срок погашения кредитных обязательств по кредитному договору  – 2015 год.  В настоящее время банком в одностороннем порядке был расторгнут  кредитный договор .

Иванов И.И. до заключения под стражу надлежащим образом исполнял условия данного договора. После осуждения, находясь в местах лишения свободы, он продолжал и продолжает погашать данный кредит (в том числе и посредством родственников).

Поскольку данный кредит и задолженность по данному договору не имеют отношения к осуждению, они не могут учитываться при решении вопроса о замене наказания более мягким. Иванов И.И. не осуждался за уклонение от уплаты сумм по данному кредиту.

Судом может быть принято положительное решение о замене оставшейся не отбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении Иванова И.И. в виду всех имеющихся факторов и на основании представленных документов.

Из документов дела видно, что за время отбывания наказания Иванов И.И. неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, он трудоустроен, на меры воспитательного характера реагирует правильно, вину в преступлении полностью признал, в содеянном раскаивается.

Осужденный не уклоняется от погашения второстепенного гражданского иска, не относящегося к совершенному преступлению, –  периодически гасит задолженность, что подтверждается справкой, выданной судебным исполнителем ХХХХ, а так же движением денежных средств на его личном счете.  Иванов И.И. имеет социально полезные связи на свободе, и его родственники небольшие суммы денег периодически перечисляют в счет погашения гражданского иска.

Из материалов дела видно, что Иванов И.И., имея поощрения, ни разу не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о стабильности его поведения.

Как получить справку о трудовой деятельности

У осужденных часто возникают проблемы с трудоустройством, так как не все колонии могут обеспечить работой своих подопечных. Суду же совершенно безразлично – по какой причине заключенный не трудоустроен – по состоянию здоровья или потому, что в колонии на всех работы не хватает.

Но выход из сложившейся ситуации все-таки есть.

1.       Если до ареста вы являлись Индивидуальным предпринимателем, то можно этим воспользоваться. Можно изготавливать кустарные поделки, клеить конверты, шить и заниматься любым другим делом, к которому есть профессиональная склонность.

Необходимо согласовать с руководством учреждения процедуру поставки расходных материалов и организовать с помощью человека, оставшегося на воле, сбыт продукции. Здесь не важны объемы, важен сам факт трудовой деятельности.

Даже если заключенный склеит в месяц несколько конвертов, он получит следующие результаты, положительно характеризующие его личность: факт трудоустройства, что свидетельствует об исправлении; наличие возможности к самообеспечению, так как предпринимательская деятельность может быть продолжена на свободе; частичное погашение удовлетворенного судом гражданского иска.

2.       Если трудоустроиться в колонии через администрацию не получилось, в связи с отсутствием рабочих мест, необходимо обязательно периодически обращаться к руководству учреждения с письменными заявлениями о трудоустройстве. Причем  один экземпляр заявления с отметкой о его получении администрацией должен храниться у осужденного.

При рассмотрении дела у судьи всегда возникнет вопрос, обращался ли заключенный к руководству колонии с просьбой его трудоустроить. Устный ответ о том, что «да, я много раз обращался», суд не устроит.

Другое дело, когда суду будут представлены многократные письменные заявления осужденного в адрес ИК о трудоустройстве: вся тяжесть вины за тунеядство переместится на администрацию пенитенциарного учреждения, и это будет только на пользу осужденному.

Так что к сроку подачи заявления на условно-досрочное освобождение или на замену наказания более мягким нужно подходить с объемным багажом документов, положительно характеризующих личность осужденного.

И просить суд увидеть за статусом осужденного – живого человека, раскаивающегося за совершенное преступление и желающего начать новую исключительно правопослушную жизнь.

Блог Оленская Инесса Витальевна

Источник: http://www.rka.by/blogs/zamena-nakazaniya-i-uslovno-dosrochnoe/

По правилам УДО

С. Толесбай,

судья Специализированного межрайонного суда

по уголовным делам Жамбылской области

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания – одно из проявлений гуманизма, заложенного в уголовном законодательстве.

Наказание должно не только способствовать исправлению осужденного, но и стимулировать лиц данной категории к скорейшему возвращению в общество полноценными гражданами.

Возможность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является мощным стимулом для осужденных в их положительном поведении.

У оступившихся людей появляется надежда и стремление измениться к лучшему для возвращения к нормальной жизни.

Возможность освобождения осужденного раньше истечения срока лишения свободы, установленного приговором суда, решает суд по месту отбытия осужденным наказания. Основанием для рассмотрения данного вопроса является представление в суд администрации исправительного учреждения.

Если ранее вопросы в отношении осужденных для их условно досрочного освобождения от наказаний были в прерогативе только администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, то по новому законодательству право на заявление ходатайства об условно-досрочном освобождении имеет также сам осужденный. Это нововведение принято в ноябре 2011 года Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства».

Ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденные, как правило, подают через администрацию исправительного учреждения, т.е. в соответствии с прописанным в п.п. 1-1, 3, 9 ст. 169 УИК РК порядком обращения с данными ходатайствами.

Администрация исправительного учреждения в установленный срок направляет ходатайство осужденного в суд, при этом представляет на него характеризующий материал и заключение о возможности условно-досрочного освобождения.

В ходатайстве должна содержаться информация, свидетельствующая о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии и т.д.

Уголовный кодекс считает возможным применение условно-досрочного освобождения при следующих обстоятельствах: 1) если судом будет признано, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания (ч. 1 ст. 70 УК); 2) осужденный фактически отбыл определенную часть наказания, размер которого зависит от категории преступления, за которое он отбывает наказание (ч. 3 ст. 70 УК РК).

Условно-досрочно освободить можно не от любого наказания, а только от того, которое прямо предусмотрено законом: исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы.

Основания для такого освобождения можно разделить на материальное и формальное. Материальное основание условно-досрочного освобождения означает, что для своего исправления лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Исправление должно быть доказано прежде всего примерным поведением.

Под примерным поведением понимается исполнение на практике всех правовых норм, правил общежития, норм морали, соблюдение всех требований режима отбывания наказания, качественное выполнение поручаемой работы, соблюдение правил техники безопасности, бережное отношение к оборудованию, материалам, инструментам и т.д.

Вывод об исправлении лица должен быть сделан исходя из всего периода отбывания наказания, а не только времени, предшествовавшего принятию решения об освобождении.

Формальное основание требует фактического отбытия осужденным установленной законом части срока наказания. Ее продолжительность зависит от категории преступления. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после отбытия осужденным:

– не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

– не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

– не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление;

– не менее трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 70 УК (нарушение общественного порядка; злостное уклонение от исполнения возложенных обязанностей; совершение нового преступления).

Независимо от тяжести преступления фактически отбытый срок не должен быть менее шести месяцев. Это требование не распространяется на иные виды наказания. Например, вопрос об условно-досрочном освобождении при назначении наказания в виде исправительных работ может быть поставлен и до истечения шести месяцев.

Для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы по приговору суда, фактически отбытый срок, после которого рассматривается возможность условно-досрочного освобождения, не может быть менее двадцати пяти лет.

Решая вопрос об условно-досрочном освобождении, суд может полностью или частично освободить и от отбывания дополнительного наказания.

Принимая решение об условно-досрочном освобождении, суд не устанавливает какой-либо испытательный срок, так как им фактически является неотбытая часть наказания.

А поскольку процесс исправления продолжается и после фактического освобождения, на условно-досрочно освобожденное лицо могут быть возложены определенные обязанности: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специального государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного или командования воинских частей и учреждений в отношении военнослужащих, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания или ВИЧ/СПИД, осуществлять материальную поддержку семьи.

В отличие от ранее действовавшего законодательства УК РК значительно сузил круг лиц, к которым нельзя применять условно-досрочное освобождение.

В соответствии с законом условно-досрочное освобождение не применяется к лицам, которым смертная казнь была заменена в порядке помилования лишением свободы (ч. 8 ст. 70 УК). Кроме того, в п.

9 нормативного постановления Верховного Суда РК от 13 декабря 2001 года предусматривается отказ в представлении к условно-досрочному освобождению осужденных, совершивших новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы.

Отказ в условно-досрочном освобождении не исключает возможности повторного внесения представления. Оно может иметь место по истечении не менее шести месяцев со дня вынесения постановления об отказе, а для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, не ранее чем через три года.

Частью 7 ст. 70 УК предусматриваются основания, по которым условно-досрочное освобождение отменяется. Такая отмена означает возврат к исполнению оставшейся части того наказания, от которого осужденный был досрочно освобожден.

Если в течение неотбытой части наказания лицо нарушает общественный порядок, за что на него налагается административное взыскание, либо оно злостно уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей, суд может отменить условно-досрочное освобождение.

Злостным уклонением от исполнения возложенных судом обязанностей следует считать продолжительное их невыполнение (более 30 суток) или нарушение более двух раз в течение года возложенных обязанностей после сделанного предупреждения органом, осуществляющим контроль за поведением досрочно освобожденного.

Неисполнение возложенных обязанностей в силу объективных обстоятельств, например, по болезни, не влечет отмены условно-досрочного освобождения.

Если в течение неотбытой части наказания совершается новое преступление, большое значение имеет то, являлось ли оно умышленным или неосторожным, так как юридические последствия в этом случае могут существенно отличаться. Если совершается преступление по неосторожности, суд может отменить или сохранить условно-досрочное освобождение.

При этом должны быть учтены все объективные и субъективные обстоятельства дела. Если совершается умышленное преступление, условно-досрочное освобождение отменяется.

В случаях отмены условно-досрочного освобождения как при совершении в течение неотбытой части нового умышленного, так и неосторожного преступлений, наказание назначается по правилам, предусмотренным ст. 60 УК РК.

Источник: https://www.zakon.kz/4521711-po-pravilam-udo.-uslovno-dosrochnoe.html

Автоправо
Добавить комментарий