Как решить вопрос по приобретению участка в охранной зоне?

Строительство и эксплуатация недвижимости в охранных зонах транспорта, энергетики и связи

Как решить вопрос по приобретению участка в охранной зоне?

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных со строительством и эксплуатацией недвижимости в охранных зонах, а также по выявлению неуказанных в кадастре иных зон особого использования территории применительно к земельному участку или зданию.

Представление интересов в суде Подготовка юридических заключений
Представительство в уполномоченных органах Взаимодействие с проектировщиками и экспертами

По вопросам:

Нахождение земельного участка в границах той или иной охранной зоны может накладывать существенные ограничения на собственника или арендатора участка – вплоть до полной невозможности использования земли и недвижимости.

В то же время, планируемое размещение объектов, требующих установления охранной зоны (строительство трубопроводов, ЛЭП и т.д.), может создать дополнительные обязательства для собственника (застройщика) вплоть до выкупа участков, попадающих в охранную зону вокруг таких объектов.

Порядок установления охранных зон предусматривает:

  • определение границ охранной зоны организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектом, вокруг которого такая зона подлежит установлению;
  • согласование границ охранной зоны соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти.

Охранная зона ЛЭП

Так, границы охранной зоны ЛЭП в Москве, как правило, определяются ПАО «МОЭСК», владеющей объектами электросетевого хозяйства, после чего на основании заявления указанной сетевой организации Ростехнадзором принимается решение о согласовании границ охранной зоны.

Правовой режим охранных зон

Правовой режим охранных зон регламентируется не только земельным и градостроительным законодательством, но и многочисленными специальными законами и подзаконными актами в области электроэнергетики (охранные зоны электросетевых объектов и охранные зоны объектов по производству электроэнергии), промышленной безопасности (охранные зоны магистральных трубопроводов и газораспределительных сетей), гидроэнергетики (охранные зоны гидроэнергетического объекта), железнодорожного транспорта (охранные зоны железных дорог) и др.

Правительством РФ утверждены Правила охраны в отношении отдельных объектов, вокруг которых устанавливается охранная зона, а также условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Включенные в границы охранной зоны участки не изымаются у собственников или арендаторов.

Однако в пределах охранных зон, в отсутствие письменного согласования с владельцем объекта, вокруг которого установлена соответствующая охранная зона (которое получить крайне затруднительно), запрещаются строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также ряд иных видов деятельности (земляные работы, размещение детских и спортивных площадок, стадионов, рынков, автостоянок и пр.).

Указанные ограничения связаны с необходимостью обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов специального назначения (ЛЭП, газопроводы, тепловые сети и др.), а также исключения рисков их повреждения. Так, не секрет, что разрыв на магистральном газопроводе может повлечь крупномасштабные негативные последствия.

При этом, в силу прямого указания закона, размещение земельного участка в границах любой из охранных зон делает невозможным приобретение такого участка в собственность или в аренду для строительства зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности.

Исключение составляют участки, расположенные в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования, строительство и реконструкция на которых позволяются при наличии письменного согласия владельца автодороги.

Случается, что спустя несколько лет после приобретения земельного участка и размещения на нем капитального объекта, собственник узнает о незаконности строительства ввиду отсутствия необходимого согласования с сетевой организацией, собственником газораспределительной сети или владельцем иного объекта, вокруг которого установлена охранная зона.

В этой связи, одним из негативных последствий нахождения участка в охранной зоне, является предъявление к его правообладателю со стороны уполномоченного органа (в Москве – ДГИ г.

Москвы) искового заявления о признании объекта самовольной постройкой и его сносе (демонтаже).

В подобном деле существенное значение будут иметь тщательный анализ правового режима охранной зоны, в том числе, определение момента установления соответствующей охранной зоны, а также результаты строительно-технической судебной экспертизы.

Отметим, что в охранной зоне допускается строительство и реконструкция капитальных объектов на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения соответствующей охранной зоны. Допускается также использование земельных участков в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования для целей, не связанных со строительством и реконструкцией.

Действуя благоразумно и осмотрительно, собственнику (застройщику) следует собрать сведения обо всех ограничениях использования участка еще до получения разрешения на строительство или реконструкцию объекта, чтобы не столкнуться впоследствии с проблемами, связанными с невозможностью строительства и эксплуатации объекта.

Так несмотря на то, что в настоящее время законом установлено обязательное требование о внесении в ЕГРН всех зон с особыми условиями использования территории, в том числе охранных зон, внесение в ЕГРН зон с особыми условиями использования, возникших до августа 2018 г., может быть осуществлено в силу закона до 2022 г. При этом «переходный период» для реализации подобного рода задач имеет свойство растягиваться на многие годы.

Таким образом, единая информативная и достоверная карта охранных зон как таковая пока отсутствует.

Учитывая, что режим охранных зон накладывает серьезные ограничения на правообладателя объекта, включая запрет на осуществление в такой зоне строительства, реконструкции объектов капитального строительства и ряда иных видов деятельности, получение сведений о том, попадает ли участок в границы охранной зоны и иные зоны с особыми условиями использования, не теряет своей актуальности.

Охранная зона связи

В настоящее время исчерпывающая классификация зон, связанных с объектами транспорта, энергетики и связи содержится в Земельном кодексе. К таким зонам относятся:

  • охранная зона объектов электроэнергетики;
  • охранная зона железных дорог;
  • придорожные полосы автомобильных дорог;
  • охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);
  • зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);
  • охранная зона линий и сооружений связи;
  • охранная зона гидроэнергетического объекта;
  • охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена;
  • охранная зона тепловых сетей;
  • зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства;
  • зона безопасности с особым правовым режимом и зона наблюдения (для объектов атомной энергетики).

Так, вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, устанавливаются охранные зоны в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

Ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере от 25 до 150 метров в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития.

Выявление зон с особыми условиями использования, которые накладываются на границы земельного участка, позволит выработать правообладателю участка наиболее эффективный план его использования и предотвратить многие риски.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/zony-s-osobymi-usloviyami-ispolzovaniya-territorii/zony-transporta-energetiki-i-svyazi

Росреестр информирует | Аннинское городское поселение

Как решить вопрос по приобретению участка в охранной зоне?

Охранные зоны: что нужно знать, приобретая земельный участок

Задумываясь о приобретении земельного участка необходимо тщательно собрать максимально полную информацию о нем.

Для определения возможности использования земли для строительства дома, здания или иного сооружения одной из важных составляющих является информации о зонах с особыми условиями использования территорий.

Как показывает практика, недостаток или несвоевременное получение такой информации зачастую отрицательным образом сказывается не только на бюджете и сроках строительства объекта недвижимости, но и в целом на судьбе построенного объекта.

Какие бывают виды охранных зон?

Охранная зона устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта.

Перечень видов зон установлен Земельным кодексом, согласно которому определено 28 видов зон с особыми условиями использования территории, например, охранные зоны трубопроводов, объектов электросетевого хозяйства, линий сооружений и связи, придорожные полосы и т.д.

В зависимости от вида зон в пределах ее территории устанавливаются те или иные ограничения использования земельных участков. Связаны эти ограничения, в основном, с возможностью размещения объектов капитального строительства в принципе или соблюдением определенных параметров возводимого объекта, проведением тех или иных строительных работ.

Как узнать, какие охранные зоны есть на участке?

При проверке планируемого к приобретению земельного участка особое внимание следует уделять размещенным в его границах либо на прилегающих участках инженерным сетям.

Например, вокруг надземного или подземного трубопровода возникает охранная зона, режим которой может стать неприятным сюрпризом для застройщика, особенно это касается подземных сооружений, которые визуально обнаружить невозможно.

Поэтому необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН) и посмотреть раздел «Ограничения». Кроме того, сведения о зонах с особыми условиями использования территории отображаются на Публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. Также можно сделать запрос в органы архитектуры о том, какие охранные зоны содержатся в документации по планировке территории.

Охранная зона в выписке из ЕГРН не указана, почему?

Бывают случаи, когда в ЕГРН отсутствует запись об охранной зоне, но исходя из местоположения промышленного объекта на местности понятно, что она есть. Это связано в первую очередь с тем, что собственник промышленного объекта в нарушение законодательства не определил границы охранной зоны и не внес их в Единый государственный реестр недвижимости.

Это является существенным нарушением режима использования такого объекта и является основанием для обращения в надзорные органы. При не урегулировании данного вопроса в дальнейшем при попытке строительства зданий, строений сооружений на участке, попавшем в охранную зону (даже при отсутствии такой записи в ЕГРН) может возникнуть множество проблем.

Следует отметить, что если вблизи земельного участка расположена линия электропередачи, трубопровод и т.д.

, то это может указывать на то, что земельный участок входит в охранную зону, а отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не является основанием для освобождения собственника земельного участка, расположенного в границах такой зоны, от выполнения требований к режиму использования таких земель.

Чем опасны охранные зоны на земельном участке?

Любая охранная зона предполагает наличие ограничений по целевому использованию земельного участка. Охранная зона газопровода или ЛЭП может повлечь запрет на строительство каких-либо зданий, строений и сооружений.

Наличие санитарно-защитной зоны указывает на запрет строительства объектов жилого назначения.

Наличие кабеля означает, что любые земляные работы проводятся только при наличии согласования организации – собственника такой кабельной линии.

Происходит ли изъятие участков в охранной зоне?

Земельные участки у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.

Кто согласовывает работы в охранной зоне газопровода?

Любые земляные, взрывные, строительные работы, а также иные действия, которые могут повлечь сбой нормальной эксплуатации газопровода, проводятся только по согласованию с собственником линейного промышленного объекта. Перед тем, как осуществлять согласование, для определения местоположения участка охранной зоны необходимо запросить сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Можно ли изменить охранную зону земельного участка?

Если у землепользователя возникли сомнения в правильности установленных размеров охранной зоны, возможно обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он проверил расстояние от объекта, в связи с размещением которого установлена данная зона, до границ земельного участка и сравнить его с тем, что внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Если они не совпадают, и очевидно, что участок в охранную зону не попадает, далее нужно написать письмо в эксплуатирующую объект организацию с требованием пересмотреть границы охранной зоны.

Какая ответственность предусмотрена за работы в охранной зоне без согласования?

Для должностных лиц организаций это будет, в первую очередь, дисциплинарная ответственность, а дальше, в зависимости от последствий, может наступить административная, уголовная ответственность.

Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования газовой организации могут повлечь взрыв и нанести вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за такое происшествие должностное лицо привлекут к уголовной ответственности.

Если речь идет о действиях организации, работы которой привели к сбою газовой системы, то это в первую очередь будет гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

С кого взыскать убытки, если охранная зона не позволяет использовать земельный участок по назначению?

Убытки взыскиваются с собственника объекта, для которого установлена охранная зона. Если убытки не возмещаются либо возмещаются в незначительном размере, необходимо обращаться в суд.

Управление Росреестра и Кадастровая палата по Ленинградской области

встретились с представителями МФЦ

Развитие оказания государственных услуг Росреестра на базе многофункциональных центров является одним из приоритетных направлений деятельности филиала Кадастровой палаты по Ленинградской области.Между учреждениями регулярно проводятся мероприятия по улучшению качества услуг.

7 декабря 2018 года состоялось совместное совещание Управления Росреестра по Ленинградской области и филиала Кадастровой палаты по Ленинградской области с представителями ГБУ «МФЦ» по актуальным вопросам взаимодействия территориальных отделов Управления и Филиала со структурными подразделениямиМФЦ.

Одним из важных вопросов, обсуждаемых на совещании, была работа по достижению показателей целевых моделей «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». Напомним, что целевые модели были утверждены Правительством РФ в целях улучшения бизнес-среды на региональном уровне. Их реализация направлена на снижение административных барьеров, сокращение сроков при предоставлении государственных услуг.

В отношении МФЦ, основное внимание в целевых моделях по государственному кадастровому учету и регистрации прав направлено на повышение качества приема и сканирования документов.

Снижение доли ошибок, допускаемых специалистами МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет и (или) регистрацию прав, а также осуществление качественного сканирования позволит снизить количество решений о приостановлении кадастрового учета, регистрации прав, и, как следствие, существенно сократить сроки предоставления государственных услуг Росреестра.

Обращение в МФЦ позволяет гражданам экономить время, так как по принципу «одного окна» можно подать документы на государственную регистрацию прав, постановку объектов недвижимости на государственный кадастровый учёт и предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости. Принцип «одного окна» при предоставлении государственных услуг предусматривает исключение или максимально возможное ограничение участия заявителей в процессе сбора документов и справок в разных организациях.

Кадастровая палата совместно с Прокуратурой Ленинградской области провели Международный день борьбы с коррупцией.

В рамках Международного дня борьбы с коррупцией в Кадастровой палате была проведена лекция по вопросам предупреждения и противодействия коррупции с участием представителя прокуратуры Ленинградской области. Лекцию прочла прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Анна Сергеевна Шиханова.

Кадастровая палата на постоянной основе проводит комплекс мероприятий, направленных на выявление и устранение причин коррупции.Создана комиссия по противодействию коррупции, куда могут обратиться граждане по вопросам коррупционных проявлений. Обратившиеся могут быть уверены, что по каждому сообщению будет проведена проверка.

В целях предотвращения коррупционных правонарушений существует «телефон доверия» 8(800)-100-18-18.В обращении необходимо указать личные данные.

Справка:

Международный день борьбы с коррупцией – отмечается ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года. Провозглашён Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция № A/RES/58/4 от 21 ноября 2003 года). В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции.

Целью учреждения Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

Как узнать кадастровую стоимость недвижимости?

Кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимости, которая определена в результате проведения государственной кадастровой оценки или при изменении количественных или качественных характеристик объекта. Информация о кадастровой стоимости может пригодиться при оформлении аренды, наследства, купли-продажи и в других ситуациях.

Кадастровая палата по Ленинградской области сообщает, запросить информацию о кадастровой стоимости можно заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

В выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости содержатся такие сведения, как вид и кадастровый номер объекта, кадастровая стоимость, дата ее утверждения, реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости, даты ее определения и внесения в ЕГРН, а также дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости и начале применения кадастровой стоимости. Выписка предоставляется в бумажноми электронном виде.

Бумажная версия выписки предоставляется в офисах центра «Мои Документы». Получить информацию об адресах офисов и графике их работы можно на сайте: http://mfc47.ru/ .

Для получения выписки на сайте Росреестра (www.rosreestr.ru)  в разделе «Электронные услуги и сервисы» необходимо выбрать пункт «Получение сведений из ЕГРН», далее «Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости». Представленная форма запроса сведений ЕГРН предполагает ввод основной информации о собственнике и объекте недвижимости.

Правильно оформить недвижимость поможет Кадастровая палата

Консультации у специалистов рынка недвижимости еще до заключения сделки помогут принять дополнительные меры по проверке истории приобретаемого объекта недвижимости, оказать своевременную помощь в подготовке договоров. Именно эти услуги предлагает жителям Ленинградской области Кадастровая палата.

Специалисты Кадастровой палаты по Ленинградской области готовы проконсультировать всех заинтересованных лиц по вопросам, касающимся оформления сделок с недвижимостью, ответить на вопросы обеих сторон сделки, а также помогут в составлении самого договора.

Перечень услуг:

1. Консультационные услуги, связанные с оборотом объектов недвижимости (800 руб. за 1 объект);

2. Консультационные услуги, связанные с подготовкой договоров в простой письменной форме (от 950 руб. за 1 договор);

3. Услуги по созданию и выдаче Сертификатов ключей проверки электронной подписи (700 руб.);

Также у жителей есть возможность воспользоваться услугами курьерской доставки документов.

Обратившись в ближайший офис Кадастровой палаты по Ленинградской области за курьерской доставкой документов по результатам рассмотрения запросов о предоставлении сведений из ЕГРН, выписку можно получить за 1 день.Стоимость доставки документов для физических лиц составляет 1500 руб., для юридических лиц – 2500 руб.

Получение консультационных услуг в Кадастровой палате по Ленинградской области – гарантия от государственного учреждения.

Записаться на консультацию можно, позвонив по телефону: +7(812)-630-40-43 или отправив письмо на электронную почту: mo1@47kadastr.ru.

Контакты для СМИЧигоева Кристина ВасильевнаСпециалист по связям с общественностьюКадастровой палатыпо Ленинградской областител. 8 (812) 630-40-41, доб. 2028

E-mail: press@47.kadastr.ru

https://.com/47rosreestr

Источник: http://mo-annino.ru/news/rosreestr-informiruet-17/

Зоны с особыми условиями использования: что необходимо знать покупателю земельного участка

Как решить вопрос по приобретению участка в охранной зоне?

Едва ли не самым важным этапом покупки земельного участка является как можно более полный и тщательный сбор информации для выявления факторов, которые могут сказаться на реализации цели, с которой этот участок приобретается.

Первостепенной задачей при юридической проверке выбранного для приобретения участка является сбор информации о зонах с особыми условиями использования территорий.

Как показывает практика, недостаток или несвоевременное получение такой информации зачастую отрицательным образом сказывается не только на бюджете и сроках строительства, но и в целом на судьбе построенного объекта.

Согласно п. 4 ст.

1 Градостроительного кодекса РФ к зонам с особыми условиями использования территорий относятся: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На сегодняшний день существует более 200 разновидностей зон с особыми условиями использования территорий1.

Каждая из таких зон имеет свои основания возникновения, размеры и правовой режим, которые устанавливаются законодательством в соответствующей сфере, и перечислить в статье все их особенности не представляется возможным и не имеет смысла.

Единственное, что объединяет все эти зоны и имеет наибольшее значение для покупателя, — они создают те или иные ограничения деятельности на соответствующей части земельного участка.

Связаны эти ограничения в основном с возможностью размещения объектов капитального строительства в принципе или соблюдением определенных параметров возводимого объекта, проведением тех или иных строительных работ и размещением отходов.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст.

87 Земельного кодекса РФ включенные в состав зон с особыми условиями использования территорий земельные участки у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.

Однако главная проблема для будущего собственника или владельца земельного участка заключается не в том, что упомянутые выше ограничения существуют, и даже не в отсутствии четких режимов использования зон с особыми условиями использования территорий, а в отсутствии порядка установления их границ и доступности сведений о них в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН).

Проблемы государственной регистрации и кадастрового учета зон с особыми условиями использования

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.

2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о госрегистрации недвижимости) в состав ЕГРН входит самостоятельный реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территории и других зон, тем или иным образом ограничивающих использование земельных участков. Согласно подп. 5 п.

5 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости сведения о том, что участок полностью или частично расположен в границах территории с особыми условиями использования территории, включаются в кадастр недвижимости, который является составной частью ЕГРН.

В соответствии со ст. 10 Закона о госрегистрации недвижимости в ЕГРН вносятся следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

1) индивидуальные обозначения таких зон и территорий (вид, тип, номер, индекс и другие обозначения);

2) описание местоположения границ таких зон и территорий;

3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон, о создании таких территорий;

4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон, о создании или об изменении таких территорий и источники официального опубликования этих решений;

5) реквизиты соглашения о создании особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в Российской Федерации;

6) содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон или территорий (в отношении зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий);

7) реквизиты решений Правительства РФ о создании, об увеличении площади или о досрочном прекращении существования особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития, зоны территориального развития в РФ, игорной зоны.

При этом подп. 9 п. 1 ст.

32 Закона о госрегистрации недвижимости предусматривает обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления направлять в Росреестр документы либо содержащиеся в них сведения для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов) об установлении, изменении или о прекращении существования той или иной зоны с особыми условиями использования территорий.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 24.07.

2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ) сведения об установленных до дня вступления в силу данного закона зонах с особыми условиями использования территорий, содержащиеся в документах, хранящихся в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Отдельные положения отраслевых нормативных актов прямо устанавливают, что охранная зона считается установленной с момента осуществления ее кадастрового учета (см., например, п.

6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/339012/

Охранные зоны / Юридические / Ответы на вопросы / Никешин Сергей Николаевич – официальный сайт

Как решить вопрос по приобретению участка в охранной зоне?

Вопрос: Уважаемый Сергей Николаевич!Простите за беспокойство, но я в отчаянном положении, пишу Вам, потому что очень нужна помощь в постановке дела на Особый контроль.Исторический очерк:С августа предыдущего года (08/2009) я пыталась приобрести участок под ИЖС в деревне Сельцо (Волосовскго района ЛО) рядом с родителями.

В августе написала заявление на имя гл. администрации Волосовского района о том, что хочу приобрести участок. 21.09.2009 получила письмо из КУМИ по поводу того, что моё заявление рассмотрено, и мне предложено участвовать в аукционе по приобретению участка в собственность. По контактному телефону (23-570 Конаплёва В. А.) сказали, ждать месяц.

Прошёл месяц, звоню вновь, отвечают, что надо ждать ещё месяц. Так продолжалось до марта. В марте я уже не выдержала и обратилась в приёмную В. И. Матвиенко с личной жалобой на данную ситуацию, также написала письмо в Правительство Ленинградской области по данному факту. И… О чудо! КУМИ зашевелилось, видимо без “большого пинка” сверху ничего не бывает.

На конец июня был назначен аукцион, на котором я приобрела, наконец, участок.Но… моя радость была не долгой, через данный участок проходила ЛЭП, и всё бы ничего, если бы она не была напряжением 10 кВт, о чём имеется заключение из волосовского “Ленэнерго”.

Плюс ко всему, охранная зона данной ЛЭП – 10 метров по обе стороны, таким образом мой и без того маленький участок теряет 1/3 площади (участок 1695 м. кв., охранная зона ЛЭП отнимает 540 м.

кв), и на оставшейся площади НЕ реально построить дом; его (участок) НЕ ВОЗМОЖНО В ПОЛНОЙ И СВОБОДНОЙ ФОРМЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПО НАЗНАЧЕНИЮ!!!В документах, выданных мне КУМИ, нет указаний о каких-либо обременениях, на кадастровом плане также нет обозначений о данной ЛЭП, хотя даже на ситуационном плане местности она имеется (брала выкопировку у землеустроителя).

В ходе повторных геодезических работ было опять же подтверждено наличие высоковольтной ЛЭП над моим участком, о чём имеется соответствующий документ от проводившего измерения геодезиста.Статьи законов, на которые я опираюсь:- п.1 ст.37 “Особенности купли-продажи земельных участков” ЗК РФ;- п.3 ст.

37 \”Особенности купли-продажи земельных участков” ЗК РФ;- §7 “Продажа недвижимости” ст. 557 ГК РФ.К сути. Я так долго пыталась приобрести этот участок, а когда приобрела – тут такая подл…нка. Я в отчаянном положении, т. к.

после более года напряжённой борьбы, чтобы приобрести участок в собственность за СВОИ деньги, выяснилось, что я не могу в полной и свободной форме распоряжаться СОБСТВЕННОЙ землёй, т. к. она обременена правами третьих лиц – это предел.

Сложившаяся ситуация при детальном рассмотрении выглядит именно как мошенничество:данный земельный участок вообще не имели права выделять, тем не менее его как-то выделили под ИЖС.

Человек (я) приобретает землю, не зная, что она обременена правами третьих лиц, сталкивается с тем, что не может в полной и свободной мере пользоваться ею, и в случае, если попытается ее продать, и следующий хозяин узнает об обременении, ответственность ляжет на того, кто пытался продать(то есть уже на меня).

Итак, получается: покупаешь участок, на котором нельзя ничего строить, но и продать его не можешь, т. к. теперь тебя могут привлечь к суду.Я слышала, что в Лен.

области в связи с “нехваткой земли” дошли до того, что продают земли под ЛЭП, но не думала, что это правда!!! Мы с мужем – молодая семья – работаем, учимся, 1/3 нашего семейного дохода уходит на оплату учёбы, вторая 1/3 – на питание, остальное – на одежду, оплату ком. услуг, прочие расходы, а то, что осталось, откладывали – копили на землю и дом, т. к.

для нас это единственный вариант в настоящее время иметь собственное жилье. В итоге, мы сейчас не можем строиться, я практически не работаю, т. к. всё время бегаю по инстанциям, выбивая бумажки в этой огромной бюрократической машине, изучаю существующее законодательство, чтобы доказать чужую неправоту. Моё требование к Администрации Волосовского района ЛО: только замена участка в том же населённом пункте на полностью пригодный по назначению. Я готова заплатить разницу в случае, если он будет больше по размеру, либо, если меньше, то получить компенсацию разницы в площади, но я не хочу очередной тягомотины на год!!! Я предлагаю им оптимальный добровольный вариант решения данной проблемы – простую замену участка на пригодный по использованию. Если же нет, то к этому всё равно привлекут по суду, с вариантами:1) перенос ЛЭП с участка: 2) выкуп по рыночной стоимости данного участка;3) обмен на другой участок. Я бы хотела мирно, без суда разрешить данную ситуацию, но, похоже, Волосовская администрация желает только через суд. Что ж, если по другому не хотят, буду подавать исковое заявление, но это опять же время и нервы.Документы у меня все на руках.Убедительно прошу Вас оказать содействие в решении данного вопроса!

Маргарита Валерьевна Пикк

Ответ:Уважаемая Маргарита Валерьевна!Рассмотрев Ваше обращение, считаю необходимым отметить следующее.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.

2009 N 160 “О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон” охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению к настоящему Постановлению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация), согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим технический контроль и надзор в электроэнергетике.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ охранная зона является зоной с особыми условиями использования территорий.

Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий в соответствии с требованиями Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” в составе, определенном статьей 10, вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 37 Земельного кодекса РФ определено, что предметом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Кадастровый план земельного участка, о котором идет речь в Вашем обращении, Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости” определен как тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости, в отличие от кадастрового плана, представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости, и именно в кадастровом паспорте должны содержаться сведения о границах охранной зоны, расположенной в пределах рассматриваемого земельного участка.В сложившейся ситуации, когда Вы не были уведомлены о наличии обременения земельного участка охранной зоной ЛЭП, Вам целесообразно обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о получении выписки из Единого государственного реестра прав, в которой должны быть отражены сведения о наличии зарегистрированного обременения.В случае, если такое обременение зарегистрировано, Вы в соответствии с частью 3 статьи 37 Земельного кодекса вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных убытков.

В случае, если такое обременение не зарегистрировано, Вы также вправе в судебном порядке потребовать расторжения договора купли-продажи ввиду ненадлежащего исполнения сетевой организацией своей обязанности по внесению сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, либо признания сделки недействительной, в связи с совершением ее под влиянием заблуждения относительно качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению, либо по иным основаниям.

Ваш депутат С. Н. Никешин

Источник: https://nikeshin.ru/feedback/otvet/yuridicheskie/oxrannyie-zonyi.html

Охранные зоны: что нужно знать, приобретая земельный участок

Как решить вопрос по приобретению участка в охранной зоне?

Задумываясь о приобретении земельного участка необходимо тщательно собрать максимально полную информацию о нем. Для определения возможности использования земли для строительства дома, здания или иного сооружения одной из важных составляющих является информации о зонах с особыми условиями использования территорий.

Как показывает практика, недостаток или несвоевременное получение такой информации зачастую отрицательным образом сказывается не только на бюджете и сроках строительства объекта недвижимости, но и в целом на судьбе построенного объекта.

Ольга Исмагилова, начальник отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Пермскому краю, отвечает на самые важные вопросы об охранных зонах.

Какие бывают виды охранных зон?

Охранная зона устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта.

Перечень видов зон установлен Земельным кодексом, согласно которому определено 28 видов зон с особыми условиями использования территории, например, охранные зоны трубопроводов, объектов электросетевого хозяйства, линий сооружений и связи, придорожные полосы и т.д.

В зависимости от вида зон в пределах ее территории устанавливаются те или иные ограничения использования земельных участков. Связаны эти ограничения, в основном, с возможностью размещения объектов капитального строительства в принципе или соблюдением определенных параметров возводимого объекта, проведением тех или иных строительных работ.

Как узнать, какие охранные зоны есть на участке?

При проверке планируемого к приобретению земельного участка особое внимание следует уделять размещенным в его границах либо на прилегающих

участках инженерным сетям. Например, вокруг надземного или подземного трубопровода возникает охранная зона, режим которой может стать неприятным сюрпризом для застройщика, особенно это касается подземных сооружений, которые визуально обнаружить невозможно.

Поэтому необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН) и посмотреть раздел «Ограничения». Кроме того, сведения о зонах с особыми условиями использования территории отображаются на Публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. Также можно сделать запрос в органы архитектуры о том, какие охранные зоны содержатся в документации по планировке территории.

Охранная зона в выписке из ЕГРН не указана, почему?

Бывают случаи, когда в ЕГРН отсутствует запись об охранной зоне, но исходя из местоположения промышленного объекта на местности понятно, что она есть. Это связано в первую очередь с тем, что собственник промышленного объекта в нарушение законодательства не определил границы охранной зоны и не внес их в Единый государственный реестр недвижимости.

Это является существенным нарушением режима использования такого объекта и является основанием для обращения в надзорные органы. При не урегулировании данного вопроса в дальнейшем при попытке строительства зданий, строений сооружений на участке, попавшем в охранную зону (даже при отсутствии такой записи в ЕГРН) может возникнуть множество проблем.

Следует отметить, что если вблизи земельного участка расположена линия электропередачи, трубопровод и т.д.

, то это может указывать на то, что земельный участок входит в охранную зону, а отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не является основанием для освобождения собственника земельного участка, расположенного в границах такой зоны, от выполнения требований к режиму использования таких земель.

 

Чем опасны охранные зоны на земельном участке?

Любая охранная зона предполагает наличие ограничений по целевому использованию земельного участка.

Охранная зона газопровода или ЛЭП может повлечь запрет на строительство каких-либо зданий, строений и сооружений. Наличие санитарно-защитной зоны указывает на запрет строительства объектов жилого назначения.

Наличие кабеля означает, что любые земляные работы проводятся только при наличии согласования организации – собственника такой кабельной линии.

 

Происходит ли изъятие участков в охранной зоне?

Земельные участки у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.

Кто согласовывает работы в охранной зоне газопровода?

Любые земляные, взрывные, строительные работы, а также иные действия, которые могут повлечь сбой нормальной эксплуатации газопровода, проводятся только по согласованию с собственником линейного промышленного объекта. Перед тем, как осуществлять согласование, для определения местоположения участка охранной зоны необходимо запросить сведения Единого государственного реестра недвижимости.

 

Можно ли изменить охранную зону земельного участка?

Если у землепользователя возникли сомнения в правильности установленных размеров охранной зоны, возможно обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он проверил расстояние от объекта, в связи с размещением которого установлена данная зона, до границ земельного участка и сравнить его с тем, что внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Если они не совпадают, и очевидно, что участок в охранную зону не попадает, далее нужно написать письмо в эксплуатирующую объект организацию с требованием пересмотреть границы охранной зоны.

 

Какая ответственность предусмотрена за работы в охранной зоне без согласования?

Для должностных лиц организаций это будет, в первую очередь, дисциплинарная ответственность, а дальше, в зависимости от последствий, может наступить административная, уголовная ответственность.

Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования газовой организации могут повлечь взрыв и нанести вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за такое происшествие должностное лицо привлекут к уголовной ответственности.

Если речь идет о действиях организации, работы которой привели к сбою газовой системы, то это в первую очередь будет гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

С кого взыскать убытки, если охранная зона не позволяет использовать земельный участок по назначению?

Убытки взыскиваются с собственника объекта, для которого установлена охранная зона. Если убытки не возмещаются либо возмещаются в незначительном размере, необходимо обращаться в суд.

 

Источник: https://kadastr.ru/magazine/publikatsii/okhrannye-zony-chto-nuzhno-znat-priobretaya-zemelnyy-uchastok/

Автоправо
Добавить комментарий