Как применить закон тишины?

Кодекс тишины: в РФ хотят ужесточить наказание для шумных соседей

Как применить закон тишины?

В России предлагается на федеральном уровне ввести штрафы для шумных соседей, а собственников квартир обязать нести ответственность за арендаторов.

Группа депутатов Госдумы уже разработала соответствующий пакет поправок в КоАП и Жилищный кодекс, рассказала «Известиям» один из авторов законопроекта, член комитета по труду и соцполитике ГД Ольга Павлова. Согласно документу, в жилых домах по всей стране запретят шуметь с 23:00 до 7:00.

Денежное наказание для нарушителей будет достигать 150 тыс. рублей. По словам экспертов, сегодня федерального «закона о тишине» не существует, поэтому в каждом регионе действуют свои правила.

Ответ за наём

Группа депутатов во главе с Ольгой Павловой («Единая Россия») разработала пакет поправок в КоАП и Жилищный кодекс (документы есть у «Известий»). Законопроект предполагает появление на федеральном уровне наказания за нарушение тишины в многоквартирных домах в ночное время (с 23:00 до 7:00). Денежное наказание для граждан составит от 5 тыс. до 50 тыс.

рублей, для юридических лиц — от 50 тыс. до 150 тыс. Административный штраф выпишут собственникам квартир за систематическое нарушение тишины — более двух раз в месяц. Если же жить соседям мешает кафе или другое заведение в жилом доме, которое постоянно не соблюдает правила, деятельность предприятия может быть приостановлена на 90 дней, сказано в проекте.

При этом нарушением тишины не будут считаться звуки, источник которых — «обычная жизнедеятельность человека», уточняется в поправках. Это, например, крик ребенка, звук шагов при обычной ходьбе, шум воды в инженерных системах и так далее.

Как пояснила «Известиям» Ольга Павлова, законопроект планируется внести в Госдуму до конца весенней сессии. Он позволит сделать жизнь в многоквартирных домах более комфортной, добавила она.

–– Документ охватывает актуальные проблемы, оставшиеся «за бортом» правового регулирования, –– уточнила депутат.

Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует, пояснил «Известиям» ответственный секретарь экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук.

Регионы принимают собственные нормативные акты, которые определяют точные параметры. Например, в Москве нельзя шуметь с 23:00 до 7:00, делать ремонт — с 19:00 до 9:00. Столичные штрафы для граждан составляют 1–2 тыс.

рублей, для должностных лиц — 4–8 тыс. рублей, юрлиц — 40–80 тыс. рублей.

В Жилищном кодексе есть положения об обязательном соблюдении правил пользования помещениями, но нет конкретных механизмов защиты от нарушений, сказала Ольга Павлова. Согласно законопроекту, с жалобами на нарушение тишины жильцы смогут обращаться в управляющие компании.

Их обяжут принимать обращения и вести диалог с собственниками квартир. Если это не даст результата, пострадавшие жильцы (не менее трех квартир) должны направить в УК письменную жалобу, а управляющая компания — отправиться с ней в местную жилинспекцию.

Та через суд будет взыскивать с собственника «нехорошей» квартиры штраф.

При этом неважно, кто конкретно шумит — сам собственник, арендаторы, строители, гости или родственники. Именно владелец помещения обязан соблюдать закон, подчеркнула Ольга Павлова.

В Жилищном кодексе также планируют указать, что именно собственники помещения отвечают за нанесение арендаторами ущерба имуществу соседей. Это важно, поскольку сейчас пострадавшие годами не могут добиться возмещения в судах, поскольку сложно установить виновное лицо, уточнила парламентарий.

Борьба с конями

Одна из основных целей законопроекта — избавить соседей от необходимости ругаться друг с другом, отметил Павел Склянчук.

В числе самых распространенных причин конфликтов — шум, в том числе от ремонта, сказала адвокат Наталья Тарасова.

Сегодня регулировать соседские конфликты довольно сложно — УК не могут заниматься подобными делами, а в полицию и суд многие не обращаются из-за сложности процедуры, отметила она.

Граждане часто обращаются к депутатам с жалобами на шумных соседей. Известны случаи, когда люди специально нарушают правила, отметила Ольга Павлова. Например, недавно СМИ рассказывали о ситуации, сложившейся в Нижнем Новгороде.

Там житель многоквартирного дома два года издевался над своими соседями — он ежедневно включал на полную громкость запись лошадиного ржания и топота копыт.

В конце прошлого года ему предъявили обвинение по уголовной статье «Истязание двух и более лиц» (ст. 117 УК).

Сегодня некоторые коммерческие УК уже привлекают частные охранные предприятия, которые следят за порядком и вызывают полицию для погашения острых конфликтов между соседями, сказала коммерческий директор ГК «А101» Анна Боим.

–– Законопроект позволит существенно расширить полномочия УК. Но самое главное, появится административная ответственность, –– считает директор департамента управления жилой недвижимостью компании Professional FM Анна Полякова.

Управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский положительно оценил появление ответственности собственников за арендаторов. Дело в том, что рынок аренды в России наполовину нелегальный. В погоне за прибылью владельцы квартир часто не учитывают интересы своих соседей и не всегда должным образом относятся к выбору жильцов, объяснил он.

Но даже если законопроект будет принят, в полную силу заработает он лишь тогда, когда УК станут не просто брать на себя обязательства, но и добросовестно исполнять их, считает Анна Полякова.

Источник: //iz.ru/970493/mariia-perevoshchikova/kodeks-tishiny-v-rf-khotiat-uzhestochit-nakazanie-dlia-shumnykh-sosedei

Остановите музыку. Как воронежцам законно защититься от шумных соседей

Как применить закон тишины?

Громкая музыка, вой сигнализации и буйное веселье – вместо сна. Соседство с одним из популярных заведений на улице Кольцовская лишило покоя сразу несколько многоквартирных домов в центре города. А ведь, кроме клубов и кафе, за стеной есть ещё и «соседи, что мешают спать». Как бороться с нарушителями ночной тишины – об этом в программе «Факты».

В Воронеже за 2018 год на шумное соседство в полицию пожаловались более 12 тыс. человек. Из них – около 10 тыс. заявлений в адрес чересчур громких соседей. Ещё 2 тыс. обращений – про клубы, казино и рестораны.

– В основном жалобы поступают от соседей – громко играет музыка, разговоры, на строительный шум. Любое звукоусиливающее оборудование, которое работает на улице в помещении, телевизор, разговор, фейерверки, салюты – всё это является нарушением тишины и покоя, – пояснил начальник отдела Управления МВД России по Воронежу Андрей Жуков.

Многие наивно полагают, что приехавшая по звонку полиция сразу же накажет провинившихся. Однако по закону полицейские не могут составить протокол на нарушителя. Они просто устанавливают причину шума и лиц, которые этот шум издают. Максимум – опросят очевидцев и свидетелей, если таковых вообще удастся найти ночью.

– Если повторно, те же самые действия производятся. В случае несогласия или противодействия сотрудникам, или отказа в прекращении правонарушения могут применяться меры доставления. Но на моей памяти – в основном люди всегда реагируют правильно, и прекращают шуметь, – отметил начальник отдела Управления МВД России по Воронежу Андрей Жуков.

Действительно, в большинстве случаев договориться с источником шума удаётся полюбовно. Часто достаточно просто поговорить с шумным соседом, или приструнить с помощью участкового.

По крайней мере, повторные вызовы в полиции фиксируют нечасто. К тому же, теперь закон обещает быть чаще на стороне пострадавших – хотя бы просто потому, что он есть.

«Закон о тишине» вступил в силу в стране несколько месяцев назад, до этого нормативные документы ограничивались требованиями СанПиНа.

В нём оговорены новые условия – так, «время тишины» в каждом городе своё. Например, в Воронеже ограничения распространяются с 10 вечера до 7 утра в будни, в праздники – чуть дольше, до 10 утра. Для сравнения – в Петербурге в выходные дни нельзя шуметь аж до полудня.

Исключение для всей страны – новогодняя ночь, когда громко праздновать могут все без исключения. Также закон предусматривает тихий час для детского сна – ежедневно с 13 до 15 часов.

В остальное время шум – это прямое нарушение гражданского права, которое, правда, нужно доказать.

– Можно привлечь сторонние организации, которые измерят уровень шума и приложат акт соответствующий. Это различные записи, аудио записи в том числе, если речь идёт о шуме. Это свидетельские показания – чем больше, тем лучше. Если будет несколько истцов – это тоже будет лучше, то есть, если нарушены права нескольких людей, – пояснила адвокат Марина Асатурова.

Однако если в распрях с соседями, как правило, дело не заходит дальше вызова полицейских, то всё становится сложнее, если речь идёт о клубах и барах.

Они наполняют улицу звуками громкой музыки, криками, а иногда и нецензурной бранью посетителей заведения. Здесь просто прийти и попросить сделать потише не получится, и совсем не факт, что коллективная жалоба в полицию поможет.

В этом случае путь один – в Роспотребнадзор, где нужно оставить заявку на визит специалистов с шумометром.

– В пределах компетенции Управления шум измеряется исключительно от технологического либо вентиляционного оборудования, либо организаций торговли, либо общественного питания.

Число обращения возрастает с приходом тёплого времени года, когда открываются окна.

Наибольшее число обращение – в летние месяцы, – ведущий специалист отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Руслан Никитин.

В 2019 году в Роспотребнадзор поступило 28 жалоб в адрес развлекательных заведений. По каждой санитарные врачи выезжали со специальным оборудованием – и в большинстве случаев нарушения подтвердились. В этом случае ведомство может самостоятельно приостановить деятельность заведения.

Правда, далеко не сразу – все процедуры займут от двух недель до двух месяцев. Все это время придется терпеть шум. Если и предписание Роспотребнадзора не угомонит шумных соседей, ведомство пойдёт в суд – а значит, ждать тишины придется еще дольше. Зато приостановка деятельности – это убытки для бизнеса.

Поэтому повторные случаи бывают крайне редко.

Согласно новому закону, дневная норма уровня шума – это максимум 50 децибелов. Это – звук спокойной речи человека. Ночной норматив, разумеется, ещё ниже – до 40 децибелов – примерно с такой громкостью работает холодильник.

– В основном превышение нормы по обращениям составляет от 1 до 10 децибел. Причём любое превышение – даже на 1 децибел может повлечь за собой возникновение неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно – сосудистой, и нервной системы среди населения, – отметил ведущий специалист отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Руслан Никитин.

Кстати, как определить на слух, что норматив превышен? Вот несколько цифр для сравнения. Разговор на повышенных тонах – это примерно 60 децибелов. Громкий детский плач или шумная уборка – это уже на 20 децибелов больше. Раздражающий звук перфоратора – и вовсе под 100 децибелов.

Однако больше всех «очков» набрал ночной клуб – здесь громкость превышает норму более, чем в 2 раза и составляет 110 децибелов. И в этом случае обращение за помощью к санитарным врачам юристы считают наиболее эффективным и гораздо менее затратным, чем самостоятельное обращение в суд.

– Клиенты приходят в последнее время больше в рамках консультаций, также за помощью в написании заявлений в Роспотребнадзор.

Был случай, когда людям мешала вентиляция от кафе – она была более шумная, чем того требует закон.

Тем не менее, удалось договориться – владелец кафе предпринял вес меры, чтобы договориться с жильцами и до суда всё это, конечно же, не дошло, – рассказала адвокат Марина Асатурова.

Новый закон ужесточил наказание за нарушение покоя. А именно – для физических лиц при фиксации первого нарушения – штраф до 3 тыс. рублей. За второе и третье – уже по 5 тыс. рублей. Для юридических суммы, разумеется, больше. От 50 тыс. до 150 тыс. рублей за каждый повторный случай. Плюс – приостановка деятельности.

Разумеется, есть и исключения из правил. Например, невозможно призвать к ответственности за шум на общественных акциях и праздниках, громких спасательных и аварийных работах.

Звонаря в церковной башне также оштрафовать не получится.

Кроме того, закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после сдачи дома – в них можно проводить любые работы в течение любого времени суток. 

Кстати, обратиться к специалистам для измерения уровня шума можно и в случае, если в квартиру жилого дома проникают звуки с улицы или с верхней лестничной площадки – то есть шум, который передаётся по воздуху. Так можно проверить, соблюдены ли нормы звукоизоляции при строительстве жилого дома. Если будет доказан факт нарушения, застройщики должны будут решить проблему – разумеется, за свой счёт.

А совсем недавно для жильцов многоквартирных домов появился ещё один плюс в законодательстве. Теперь для того, чтобы открыть кафе или магазин в доме, его владельцу потребуется согласие на это жильцов, причём не меньше 65% от их общего числа.

Кроме того, предпринимателю нужно получить письменное разрешение каждого владельца примыкающих к его помещению квартир. Плюс – обеспечить отдельный вход в свой магазин, салон или кафе.

Так воронежцы смогут защитить себя от чрезмерного шума ещё на этапе строительства.

Источник: //vestivrn.ru/tv/2019/06/24/ostanovite-muzyku-kak-voronezhcam-zakonno-zashititsya-ot-shumnykh-sosedei/

В бешеном ритме города любому человеку время от времени требуются минуты, а в идеале часы тишины и покоя. Хотя бы для того, чтобы, придя домой, выспаться и чтоб никто за полночь не врубал громко музыку, а с утра пораньше в выходной не сверлил над ухом дрелью. Не всегда желания разных людей совпадают.

В нашей стране нет единого законодательства о соблюдении тишины и покоя граждан. Каждый регион самостоятельно устанавливает типы шума, запрещенного в определенное время. В результате в региональном законодательстве попадаются совершенно уникальные определения шума. Так, на правовом портале garant.

ru нашли такие примеры: запрет на вой и лай собак, а также на иной шум от домашних животных существует в региональном законодательстве Самарской и Архангельской областей.

Также можно отметить такие интересные определения шума, как световые сигналы автомобилей (Республика Бурятия), танцы (Ставропольский край), звуковые эффекты (Республика Мордовия), речь, брань (Самарская область).

Петербуржец чуть не убил соседа, жаловавшегося на шумный ремонт

Среди региональных законов о тишине отсутствует какое-либо единообразие определений.

В ряде регионов (например, в Санкт-Петербурге) наказывают за свист или стук, в других регионах эти действия не подпадают под определение нарушения тишины (например, в Красноярском крае).

Также отсутствует едино­образие и в системе наказаний: штрафы для граждан разнятся от 500 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 3 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.

Однако самое сложное – привлечь нарушителя к ответственности. Недавно правительство Северной столицы заключило соглашение с МВД России о передаче последнему части полномочий по составлению протоколов об административных нарушениях, посягающих на общественный порядок.

Это означает, что сейчас наказывать, например, нарушителей городского “закона о тишине” станет проще, а значит – закон, столь важный для жителей мегаполиса, будет работать. Соглашение между администрацией Санкт-Петербурга и силовым ведомством пока проходит все необходимые стадии обсуждения и согласования.

А начнет оно действовать с 1 января 2020 года.

Напомним, городской “закон о тишине”, принятый правительством города, не позволяет жителям многоквартирных домов нарушать тишину с 22.00 до 8.00. В это время запрещаются громкая музыка, ремонтные работы в квартирах и даже перестановка мебели. Однако до принятия этого соглашения составлять протоколы в отношении нарушителей имели право только сотрудники профильного комитета Смольного.

Чиновника, чей рабочий день оканчивается в 19.00, вызвать для составления протокола, чтобы зафиксировать нарушение тишины в ночное время, было не так-то просто. А участковый уполномоченный полиции после реформы ведомства этих полномочий оказался лишен.

В результате сложилась такая коллизия: жители, страдающие от беспокойных соседей, которые не дают им спать в ночное время, звонят в полицию, жалуются, но максимум, что могли сделать сотрудники полиции – приехать и приструнить шумные компании. Реальных рычагов власти – например, составить протокол о нарушителях в соответствии с КоАП РФ – они не могли.

Не было у полиции таких полномочий. Ведь “закон о тишине” – региональный, а в КоАП соответствующей статьи нет.

Сейчас это противоречие устранено. После заключения соглашения между Смольным и МВД право составлять протоколы в отношении нарушителей у участковых появилось. А значит, горожане смогут спать ночами спокойнее.

Кстати, Омск стал первым регионом в Западной Сибири, где местное правительство и полиция заключили аналогичное соглашение о передаче части должностных полномочий в сфере общественного порядка.

Нижегородец два года изводил соседей конским ржанием

Региональный закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Омской области” был принят еще в мае 2016 года. В нем четко говорится, что громкого шума не должно быть ночью с 22.00 до 8.00 и днем с 13.00 до 14.00. Однако на протяжении трех лет он фактически не работал.

В результате любители громкой музыки, ночных скандалов и ремонта не несли никакой ответственности за доставленные соседям неудобства.

Между тем, по данным омской службы участковых, более 70 процентов всех заявлений, которые сегодня к ним поступают от горожан, – это как раз жалобы на нарушение покоя.

Поводом для разбирательств чаще всего становятся громкое топанье сверху по утрам, хлопанье дверями, затянувшиеся гулянки, рев сигнализации, сверление стен и многое другое. Омичи сетуют на шум с соседних строек, ночную разгрузку товара в придомовых магазинах и даже слишком ранний вывоз мусора по утрам.

Недовольны жители многоэтажек и соседством с веселыми кафе. К примеру, одно из них полиции приходится посещать практически ежедневно.

Чтобы хоть как-то навести порядок, стражи порядка выкручивались и искали сопутствующие нарушения. К примеру, если ночной дебошир был нетрезв, выходил в подъезд и нецензурно выражался, то соседям, можно сказать, повезло. Тогда нарушителя порядка “усмиряли” штрафом за мелкое хулиганство в общественном месте.

Теперь виновников ночных переполохов ждут ощутимые штрафы: до 5 тысяч рублей на физических лиц и до 50 тысяч рублей – на юридических лиц.

– С июля этого года мы возбудили 398 административных дел по части 1 статьи 48 Кодекса Омской области “Нарушение тишины и покоя граждан”, – сообщил “Российской газете” представитель Омской области Алексей Командыков. – Административные комиссии вынесли уже 16 постановлений о наложении штрафов на нарушителей.

Горожане в свою очередь подтверждают – по ночам в Омске и окрестностях действительно стало теперь тише.

Из собственного опыта

Я живу в Подмосковье в 18-этажном доме и пару месяцев назад обнаружила, что в 200 метрах от моей многоэтажки на огороженной площадке развернулось какое-то строительство. Информационной таблички, что здесь появится и кто застройщик нет. Конечно, любопытно, что за здание появится по соседству. Но не это главное. У меня единственный выходной день – в субботу.

Хотелось бы выспаться. Но не тут-то было. В субботу в семь утра меня разбудил звук стройки. Что-то сильно гудело и чем-то громко стучали. Уснуть я уже не смогла. Когда это повторилось и на следующей неделе, написала жалобу в Роспотребнадзор.

Выяснилось, что подобными жалобами занимается другое ведомство – Главное управление государственного административно-технического надзора (Госадмтехнадзор). Это ведомство выявляет и пресекает такие нарушения тишины и покоя граждан, как шумные стройки, магазины, разгружающие среди ночи товары, и промышленные предприятия.

Нередко инспекторы выносят постановления о привлечении к административной ответственности организации, проводящие шумные вечеринки, не обращая внимание на спящих горожан.

Слишком шумные мотоциклы ждет штрафстоянка

Со мной по телефону связался инспектор Госадмтехнадзора и рассказал, что нужно делать, чтобы привлечь к ответственности компанию-застройщика. Подробную инструкцию к действию он выслал потом письмом.

Во-первых, нужно было написать заявление на руководителя ведомства. И желательно, чтобы под этим заявлением расписались и еще несколько жильцов много­квартирного дома, которым тоже шум стройки доставляет неудобства.

Во-вторых, собрать доказательства. Записать рано утром видео, где видно, что стройка шумит в неположенное время.

Все это было мной собрано, снято и отправлено инспектору. Спустя пару недель стройка мне больше не мешала спокойно выспаться в выходной.

Не знаю, был ли оштрафован застройщик или все закончилось воспитательной беседой, но главное, что тишина и покой у меня дома были восстановлены.

Кстати, в соответствии с Кодексом Московской области об административных нарушениях, за нарушения тишины и покоя организацию ждет штраф до 50 тысяч рублей. За повторные нарушения административное взыскание может быть увеличено до 150 тысяч.

Подготовила Ольга Воскресенская

Инфографика “РГ”/Леонид Кулешов/Ольга Бухарова

Источник: //rg.ru/2019/10/22/rg-sovety-kuda-zhalovatsia-na-narushitelej-tishiny.html

Новый закон о тишине: где можно шуметь и куда жаловаться?

Как применить закон тишины?

Общество

С 10 января 2018 года в Алтайском крае и Барнауле вступили  в силу изменения в Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан».  Рассказываем, где и когда теперь нельзя будет шуметь, куда жаловаться и что грозит нарушителям.

Когда нельзя шуметь?

Закон строго оговаривает временные нормы, в которые следует соблюдать тишину. Итак,  шуметь запрещается:

С 22 часов до 8 часов с понедельника по пятницу включительно.

В выходные и праздничные дни утром добавляется еще один “тихий час” и шум запрещен с 22 часов до 9  часов.

Ежедневно с 13 до 15 часов нельзя будет громко слушать музыку или делать ремонт в квартирах и подъездах жилых домов, а также общежитиях.

А если я делаю ремонт?

Увы, вам придется следовать вышеприведенным нормам, а также свыкнуться с тем, что делать ремонт в квартирах и подъездах по воскресеньям и праздничным дням запрещено в любое время. В будние дни и субботу ограничение вводится на период с 20 часов вечера до 9 часов утра.

Кстати, эти ограничения не касаются многоквартирных домов,  с момента ввода в эксплуатацию которых не прошло 1,5 года.

А что считается шумом?

Громкие звуки, которые создают неудобство соседям и окружающим. В том числе:

– крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; – применение пиротехнические средства; – сигнализация транспортного средства (если сработала три раза подряд); – ремонт в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонт в нежилом помещении;

– проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и других работ с применением механических средств и технических устройств.

Кроме этого в указанное время запрещается использовать звуковоспроизводящие устройства и устройства звукоусиления, в том числе установленные на транспортных средствах,  объектах торговли, общественного питания, организациях досуга. 

А если у меня кричит ребенок — это шум?

Смотря по какой причине он кричит. Если кричит просто так, потому что ему это нравится, то — да, это шум. И ваши соседи могут на вас пожаловаться и предъявить вам претензию.

Если ребенок кричит от страха или от боли — это вопрос к родителям: если вы истязаете ребенка, то вам грозит совсем другое, более серьезное наказание.

Если ребенок громко плачет по причине болезни, вас никто не обвинит в нарушении закона. Также никто не предъявит вам штраф, если у вас периодически по ночам плачет грудной младенец, опять же, если вы сами не причиняете ему боль.

Где нельзя шуметь?

Закон подробно  перечисляет места, где с 10 января шуметь можно только по вышеназванному графику. Итак, по вечерам, в выходные дни и по праздникам шуметь запрещается:

– В квартирах и помещениях общего пользования в многоквартирных домах, жилых домах, общежитиях.

– На придомовых территориях, в том числе внутридворовых проездах, детских, спортивных, игровых площадках на территории жилых микрорайонов и групп жилых домов;

– На территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан. А также на территории 50 метров от этих объектов.

– В садоводствах, огороднических и дачных некоммерческих объединениях.

Но кому-то шуметь разрешается?

Исключения есть везде. В том числе и в этом законе. Нарушением закона не будут считаться

работы граждан, должностных лиц и юридических лиц, если они ведутся для предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также для  предотвращения правонарушений и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных ЧС.

Не будет считаться шумом и сигнализация “Скорой помощи” или полиции.  

А в новогоднюю ночь шуметь можно?

В новогоднюю ночь разрешается шуметь с 10 вечера до 6 утра. 

Разрешено шуметь (на улицах) во время официальных спортивных и  культурно-массовых мероприятий, а также во время богослужений, религиозных обрядов и церемоний; 

Как накажут нарушителя?

Штрафами. Причем, довольно ощутимыми.

Согласно нормам закона, гражданину, нарушившему закон о тишине и покое,  придется выплатить штраф от 500 до 3000 рублей.

Если закон нарушило  должностное лицо, то штраф становится выше – от 1000 до 10 000 рублей.

Если закон нарушило юридическое лицо, то ему придется выплатить от 5 000 до 10 000 рублей. 

Куда жаловаться на нарушение тишины? 

В первую очередь постарайтесь переговорить с нарушителем, напомнить ему о правилах. Возможно, что он просто не следит за временем и после разговора ситуация разрешится. 

Если это не помогает, то на нарушителя придется жаловаться либо участковому, либо в полицию. Там разбираются, в чем заключается проблема. И если речь не идет о преступлении, то “шумовые” дела передают в районную администрацию. Кстати, гражданин может и сам отнести туда свое заявление. 

Регулярно в администрациях районов проводятся заседания  административных  комиссий, на которых и рассматриваются подобные заявления. Во время заседания заявитель должен привести доказательства шумного поведения нарушителя, например, предоставить свидетельские показания. 

Администрация города Барнаула, 656056 пр.Ленина, 18Все права защищены © 2003–2020

Источник: //barnaul.org/news/novyy-zakon-o-tishine-gde-mozhno-shumet-i-kuda-zhalovatsya.html

Громкий закон о тишине | Наш Красноярский край

Как применить закон тишины?
Шум – это плохо. Очень. Не зря в позапрошлом веке великий французский ученый Луи Пастер сравнил шум с чумой. От него не спрятаться, не скрыться – хуже, чем от любви.

Децибелы нон грата

От частого шума повышается давление, болит голова, начинается депрессия. Российские врачи заявляют, что лишние децибелы сокращают продолжительность жизни на 8–12 лет.

Уровень городского шума давно вышел за границы, к которым человек может адаптироваться. Наиболее мощный источник шума – транспорт, второй по значимости – предприятия. На каком месте стоит шум из соседней квартиры, ученые не сообщают.

Но с тем, что он один из самых зловредных, согласится большинство.

Депутаты Красноярского края решили с ним бороться жестко. И предложили проект изменений в закон.

Сейчас в законе нарушителям тишины уделяется два абзаца по семь строк. Шум запрещен с 23 часов до 7, наказание – предупреждение или штраф.

В предлагаемых изменениях время ночной тишины наступает на час раньше. Но шуметь запрещено и днем. Никаких предупреждений нарушителям – сразу штрафы, увеличенные в разы. Гражданам до 5 тысяч рублей, организациям – до 30.

Общественность на проведенных слушаниях отказалась от круглосуточной тишины. Но со всем остальным согласилась. В октябре депутаты подготовят закон к обсуждению, в декабре уже намерены принять.

ЗА

Управа на веселого соседа

Каждый имеет право жить без шума. Это вопрос здоровья. Это мой дом, и я хочу в нем отдыхать. Но с утра меня будит лай собаки или пение соседа в душе. А после работы где-нибудь обязательно начинается ремонт. До ночи крушат стены, бросают обломки на пол, передвигают мебель, кричат. Почему я должна просить их прекратить шум пораньше и выслушивать, куда они меня посылают?

Если хозяин не может воспитать свою собаку и она лает и воет круглосуточно, пусть платит за моральный вред соседям. Каждый должен знать, что он не имеет права мешать жить другим. Если не понимают, пусть получают штрафы.

А еще лучше пусть их вообще переселяют куда-нибудь подальше от людей. Как это сделали в Первоуральске, где суд постановил выселить из квартиры местного популярного диджея. К нему, чтобы послушать новые композиции, ежедневно приходили гости.

Теперь квартиру музыканта продадут на торгах, на вырученные деньги диджей сможет поискать жилье в другом месте.

И пусть накажут тех, кто сдает свои квартиры посуточно. Жизнь рядом с такими притонами – кошмар. Молодежь в них пьет, кричит, смеется, поет песни, танцует. Или вообще приходят «ночные бабочки» со своими клиентами и устраивают настоящий содом. А люди вокруг не могут ни спать, ни есть. Такие «замечательные» соседи не дают нам расслабиться ни днем, ни ночью.

депутат ЗС края Юрий ШВЫТКИН

Необходимо ликвидировать существующие в действующей редакции закона об административных правонарушениях пробелы. Они не позволяют должным образом реагировать органам полиции и административным комиссиям на нарушения. Действующий закон носит абстрактный, расплывчатый характер.

Устанавливая рамки, мы исходили из обращений граждан. Законопроект будет принят в первом чтении. Но это не догма. Сегодня поступило уже более 300 обращений граждан о его поддержке. В них есть и предложения, например, разрешить строительные работы не до 18.00, а до 21.00, выделить еще и один выходной день для их проведения.

Мы будем анализировать, изучать предложения и вносить изменения перед вторым чтением. Сейчас говорят, что предлагаемые изменения запрещают вбить гвоздь, повесить картину, часы, – это абсурд. И о какой-то особой субъективности говорить нельзя. Субъективизм присутствует везде и всегда.

Но административная комиссия – коллегиальный орган, который и будет принимать решение. В случае обжалования апелляцию будет рассматривать суд. Судья исходит из внутреннего убеждения, которое складывается на основе исследования ситуации и свидетельских показаний.

И прежде чем участковый составит протокол, он опросит двух свидетелей, установит факт нарушения. Говорить здесь о субъективизме некорректно.

ПРОТИВ

Рыбка, выколи мне глаз

Есть анекдот про мужика, который поймал золотую рыбку. Она пообещала выполнить любое его желание, но с условием, что у соседа будет то же, но в два раза больше. Мужик три дня думал, а потом попросил рыбку выколоть ему глаз. Таких соседей встречал практически каждый. Они ненавидят всех просто по определению. Их раздражает даже тишина за стеной. Пожалуйста, примеры из жизни:

– У меня соседка снизу безумная. Не настолько, чтобы поставить диагноз и принудительно лечить, но жизнь отравляет. Я, по ее словам, хожу громко, умываюсь шумно, стулья двигаю по ночам, музыку включаю, хотя у меня и проигрывателя нет. Ее даже утреннее чириканье воробьев раздражает.

Как услышит, бежит ко мне возмущаться, что я их специально прикармливаю, обещает вызвать СЭС. Первое время она стучала по батарее, потом стала вызывать милицию.

Несколько раз участковый, прежде чем ко мне постучаться, 10 минут слушал под дверью, потом сказал, что наша соседка дура, пожелал приятного отдыха и уехал.

– Наши соседи любят шантажировать. Трещинка в обоях у них появилась – зовут комиссию: якобы мы картину вешали, и из-за этого у них стены лопнули – платите за ремонт комнаты.

Побелка на потолке отлетела – значит, соседи сверху заливают или слишком много ходят и двигают мебель – пусть ремонтируют потолок, и т. д. и т. п. Житья от них нет.

Доказать чаще всего ничего не могут, но кровь пьют ведрами.

Это раньше такие соседи ничего не могли доказать. А когда примут поправки в закон края, такие сутяжники будут на коне. Ведь никаких объективных показателей в поправках нет.

А Верховный судразослал по всей стране пояснение, что отныне никакие санитарные нормы не нужны, чтобы надавить на соседа. Если звук кому-то мешает, виновника наказать, даже если все в пределах нормы.

Мерило – раздражение соседа.

Мы все станем заложниками этих поправок. Нельзя будет ни полочку прибить после работы, ни переставить холодильник, ни включить стиральную машину или пылесос. Ученику музыкальной школы гаммы разучивать – ни-ни. Поправки внесут такой раздрай между соседями, какой не снился никаким «пусси райтам» и «белоленточникам».

юрист, депутат Красноярского городского совета Александр ГЛИСКОВ

Я за то, чтобы внести в существующий закон поправки. Но я против непродуманного подхода. Получился закон не о праве на тишину, а о запрете любого шума. А шум – это все, что не тишина.

То есть любые звуки и круглосуточно: электробритву включил или кофеварку, кот скребется, канарейка поет, кто-то репетирует на скрипке или пианино – все это попадет под этот закон. Я как специалист в области административного права считаю, что закон не может быть резиновым.

И правоприменительно должно быть понятно, что конкретно считается нарушением. А когда говорится: это все нарушающее тишину, получается абсолютно резиновая норма, под которую можно подвести все что угодно. Мы каждого второго будем признавать нарушителем.

И спровоцируем неприязнь между соседями, которые начнут пользоваться этим документом, чтобы сводить счеты.

Ссылки по теме:

Источник: //gnkk.ru/articles/gromkiy-zakon-o-tishine/

Как в Приморье работает закон о тишине: когда нельзя шуметь и что считается нарушением (ПАМЯТКА; ОПРОС) – Новости Владивостока на VL.ru

Как применить закон тишины?

Если соседи делают ремонт и не дают отдыхать с раннего утра до позднего вечера, а шумные компании возле кафе под окнами мешают спокойно спать, жители Приморья могут пожаловаться на нарушение закона о тишине – и виновных оштрафуют. Как в крае работает закон, охраняющий покой граждан, за что могут наказать, а за что – нет, куда жаловаться на нарушителей и сколько можно шуметь в новогоднюю ночь, разбирался корреспондент VL.ru.

Что считается нарушением тишины

Шум в домах регулирует краевой закон № 467-КЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Приморского края», принятый краевыми депутатами в 2014 году.

Его нормы распространяются на квартиры, жилые дома, общежития, а также придомовые территории, детские и спортивные площадки.

Помимо этого, под действие закона о тишине попадают места, где жители Приморья пребывают временно: санатории, больницы, реабилитационные центры, территории образовательных и медицинских организаций.

Нарушением тишины могут считаться громкий свист, крики, пение, шум пиротехники, игра на музыкальных инструментах, работа звуковоспроизводящих устройств (колонок, магнитофонов, телевизора и так далее), ремонт, а также проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств. Подпадает под действие закона и неоднократно сработавшая сигнализация, которую никак не может выключить автовладелец. Наказать могут не только обычного человека, но и собственника магазина или кафе, громкая музыка которого мешает людям спать.

Однако все эти действия являются незаконными только в том случае, если это повлекло нарушение тишины и покоя других людей. То есть даже ночью тихо послушать телевизор или поговорить по телефону никто не запрещает – главное, чтобы это не беспокоило остальных.

Как можно шуметь

Разрешается шуметь в ходе проведения спортивных, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний (например, можно молиться по ночам). Также нормы не распространяются на шум, связанный с действиями полиции или спасателей.

Шуметь можно, когда звук сопряжен с ликвидацией аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения (например, с работой котельной или ремонтом трубопровода).

При этом некоторые возможные источники шума в Приморье никак не регламентируются законодательством и не являются нарушением закона: шум животных (мяуканье или гавканье), звуки пылесоса или стиральной машины, хлопающие двери или топот. Хотя в некоторых регионах России, например, за лай собаки или громкое передвижение мебели можно получить штраф.

Когда шуметь запрещено

Нарушать тишину и покой других запрещено с 22:00 до 9:00 в будние дни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздники. Также предусмотрен тихий час с 13:00 до 15:00 – в это время тоже шуметь нельзя. 

Отдельно прописан временной промежуток для ремонта и перепланировки: запрещено шуметь с 21:00 до 09:00 в будние дни и с 21:00 до 10:00 в выходные и праздники. Сохраняется и тихий час – с 13:00 до 15:00.

Однако есть полезный нюанс, касающийся ремонта в домах, которые ввели в эксплуатацию не больше года назад, – здесь нормы такие же, как при любом другом ремонте, но нет тихого часа – то есть громко сверлить стену или ломать межкомнатные перегородки можно без перерыва на обед.

Новый год и каникулы

Закон официально разрешает шуметь на Новый год. С 22:00 31 декабря до 06:00 1 января можно запускать петарды и салюты, петь и громко поздравлять друг друга с праздником. А вот на каникулах, как и в прочие выходные дни, нельзя будет шуметь с 23:00 до 10:00.

Что грозит за шум

За нарушение тишины и покоя граждан в Приморье грозит административная ответственность – этот вопрос регулируется ст. 3.9 Закона № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Гражданам за нарушение тишины и спокойствия окружающих грозит предупреждение или штраф от 1000 до 3000 рублей. В случае повторного нарушения сумма штрафа вырастет до 4000 рублей. Должностные лица в первый раз будут наказаны штрафом от 5000 до 10 000 рублей, повторно – от 15 000 до 30 000.

Самые серьезные штрафы распространяются на юридических лиц (например, владельцев кафе и магазинов, расположенных в жилых домах) – от 20 000 до 50 000 рублей, если нарушение совершено впервые, и от 60 000 до 80 000 за повторяющийся шум.

А как на практике

Жители Приморья, которых беспокоит шум, должны обращаться в УМВД. Телефон вашего участкового можно найти здесь. На место прибудут полицейские, они составят протокол и передадут его в административную комиссию муниципалитета. После этого нарушителя пригласят на заседание комиссии, где рассмотрят протокол и привлекут виновного к ответственности.

По данным пресс-службы администрации Владивостока, в течение 2018 года специалисты рассмотрели 108 материалов об административном правонарушении по ст. 3.9 «Нарушение тишины и покоя граждан». С шумных граждан взыскали более 145 тысяч рублей штрафов. В 2019 году темпы не падают, а лишь растут: за девять месяцев года было рассмотрено 104 материла, сумма штрафов составила 142 тысячи рублей.

Чаще всего жители Владивостока жалуются на соседей: людей беспокоят громкая музыка и шум от телевизора. Летом больше всего жалоб поступает от жителей домов, расположенных на популярных туристических маршрутах: граждане пишут заявления на шумные заведения в районе набережной Спортивной гавани и пешеходной зоны на улице Адмирала Фокина.

Нередко поступают жалобы на дрифтеров в районе колец на фуникулере и 3-й Рабочей. Отметим, что в этом случае нужно не обращаться к участковому, а вызывать наряд ДПС. Телефоны дежурной части: 231-09-08 и 2-490-921.В ноябре за нарушение нормативов уровня шума оштрафовали пятерых водителей. Но сумма штрафа несерьезная – всего 500 рублей. 

Также жаловались горожане в этом году на кальянщиков – в частности, жителям Фастовской мешали шумные компании, собирающиеся на парковке возле Приморской сцены Мариинского театра.

Молодежь любила громко включать музыку и устраивать дрифт на задней площадке театра по ночам.

После многочисленных жалоб администрация края, в ведении которой находится территория, решила установить здесь посты охраны и шлагбаумы.

Источник: //www.newsvl.ru/vlad/2019/12/26/186546/

Автоправо
Добавить комментарий