Как получить удостоверение об участии в боевых действиях, если на наш отряд напала террористическая группировка?

Isayeva v. Russia (Исаева против России)

Как получить удостоверение об участии в боевых действиях, если на наш отряд напала террористическая группировка?

ДЕЛО ИСАЕВОЙ ПРОТИВ РОССИИ

(Жалоба №. 57950/00)

РЕШЕНИЕ

СТРАСБУРГ

24 февраля 2005

Данное решение станет окончательным при обстоятельствах, предусмотренных статьей 44 § 2 Конвенции. Оно может подлежать редактированию.


По делу Исаева против России,

Европейский суд по правам человека (бывшая первая секция) на заседании Палаты, состоящей из:

К.Л.Розакис, председателя,

П.Лорензен,

Г.Бонелло,

Ф.Тулкенс,

Н.Вайич,

А.Ковлер,

В.Загребельский, судей

и С. Нильсен, секретаря секции,

после проведения закрытого обсуждения 14 октября 2004 г. и 27 января 2005 г., принял следующее решение:

ПРОЦЕДУРА

1. Данное дело было инициировано заявлением (№. 57950/00), поданным российской гражданкой Зарой Адамовной Исаевой («Заявительница») против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека 27 апреля 2000 г. соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Конвенции»).

2. Интересы Заявительницы в Европейском Суде представляли Кирилл Коротеев, юрист российской правозащитной организации «Мемориал» находящейся в Москве, и Вильям Боуринг, практикующий юрист из Лондона. Российское правительство («Правительство») было представлено П.А. Лаптевым, представителем Российской Федерации при Европейском суде по правам человека.

3. Заявительница утверждает, что она стала жертвой прицельной бомбардировки российскими войсками ее родного села Катыр-Юрт, проведенной 4 февраля 2000 г. Вследствие бомбардировки были убиты ее сын и три племянницы. Она заявляет о нарушении статей 2 и 13 Конвенции.

4. Заявление было передано во вторую секцию Суда (правило 52 § 1 Регламента Суда). Где, в соответствии с правилом 26 § 1 было созвано заседание Палаты для рассмотрения данного дела (статья 27 § 1 Конвенции).

5. 1 ноября 2001 г. Суд изменил состав секций (правило 25 § 1). Данное дело было передано переформированной первой секции Суда (правило 52 § 1).

6. Своим решением от 19 декабря 2002 г. Суд признал жалобу Заявительницы приемлемой для рассмотрения по существу.

7. Заявительница и Правительство подали свои соображения по существу дела (правило 59 § 1).

8. Публичное слушание проходило в здании Прав человека, Страсбург, 14 октября 2004 г. (правило 59 § 3).

Перед судом предстали:

(a) от Правительства
П. ЛАПТЕВ, представитель Российской Федерации при Европейском суде по правам человека,  представитель
Ю. БЕРЕСТНЕВ,  адвокат,
А. Сапрыкина ,  советник;

(b) от Заявителя
Профессор Б. БОУРИНГ,  адвокат, П. Лич,

K. Коротеев,  советники.

Суд заслушал обращения Лаптева, Боуринга, Лича и Коротеева.

Факты

I. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА

9. Заявительница родилась в 1954 г. и проживает в селении Катыр-Юрт, Ачхой-Мартановского района Чечни.

A. Факты

10. Фактические обстоятельства дела, касающиеся бомбардировки Катыр-Юрта и ее последующее расследование, были частично оспорены сторонами.

Поэтому Суд попросил Правительство предоставить в полном объеме копии материалов уголовного дела о расследовании проведенной бомбардировки и возникших в результате нее жертв среди гражданского населения.

Суд также попросил Заявительницу предоставить дополнительные доказательства в обоснование выдвинутых ею обвинений.

11. Изложенные сторонами фактические обстоятельства обстрела селения Катыр-Юрт представлены в разделах 1 и 2. Описание материалов, представленных сторонами в Суд, содержится в части В.

1. Нападение на Катыр-Юрт

12. Осенью 1999 г. российские федеральные войска начали проведение военной операции в Чечне. В декабре 1999 г. повстанцы («боевики») были блокированы наступающими федеральными войсками в Грозном, где развернулись ожесточенные боевые действия.

13. Заявительница утверждает, что в конце января 2000 г. федеральное военное командование запланировало и провело специальную операцию для того, чтобы выманить вооруженные группы боевиков из Грозного. По этому плану боевики должны были поверить, что из Грозного есть безопасный выход в направлении гор на юге республики.

Боевики передали военным деньги за информацию о выходе и безопасном проходе. Поздно ночью 29 января 2000 г. боевики оставили осажденный город и направились на юг. Им позволили выйти из города.

Однако, выйдя за пределы города, они попали на минное поле, и на протяжении всего пути они подвергались обстрелам артиллерии и бомбежке со стороны авиации.

14. Относительно деталей операции Заявительница ссылается на опубликованные мемуары генерал-майора Виктора Барсукова и на интервью с генерал-майором Шамановым, которые командовали этой операцией (см. §§ 111-112).

15. Крупная группа чеченских боевиков – насчитывавшая от нескольких сотен до четырех тысяч человек – вошла в село Катыр-Юрт на рассвете 4 февраля 2000 г. Заявительница сообщает, что прихода боевиков в село никто не ожидал, и жители села не были предупреждены о возможных боевых действиях или путях безопасного ухода из села.

16. Заявительница проинформировала Суд, что население Катыр-Юрта в тот момент составляло около 25 000 человек, включая постоянных жителей и внутренне перемещенных лиц, (ВПЛ), из других районов Чечни. Она также сообщила, что их село было объявлено «безопасной зоной», что привлекало людей, которые бежали от боевых действий, проводившихся в других районах республики.

17. Заявительница сообщила, что бомбардировка началась неожиданно, рано утром 4 февраля 2000 г. Заявительница и ее семья спрятались в подвале своего дома. Когда около 15.

00 бомбардировка прекратилась, Заявительница и ее семья выбрались наружу и увидели, что другие жители села упаковывают свои вещи и уходят, потому, что военные, очевидно, предоставили жителям села безопасный выход.

Заявительница и ее семья вместе с соседями сели в микроавтобус «Газель» и поехали из села по дороге ведущей в город Орджоникидзе. Когда они уже были на дороге, самолеты появились вновь, снизились и начали бомбить машины на дороге. Это произошло около 15.30.

18. Сын Заявительницы, Зелимхан Исаев, (23 лет) был ранен осколком снаряда шрапнелью и умер в течение нескольких минут. Трое других пассажиров также были ранены.

Во время той же атаки были убиты три племянницы Заявительницы: Зарема Батаева (15 лет), Хеда Батаева (13 лет) и Марем (или Марием) Батаева (6 лет).

Заявительница также утверждает, что ее племянник, Заир Батаев, был также ранен в тот день, в результате чего стал инвалидом.

19. Заявительница сообщает, что бомбардировка была сплошной и прицельной, при этом военными использовалось для этого тяжелое вооружение, такое, как мощные авиабомбы и реактивные системы залпового огня. Заявительница сообщает, что во время обстрела в селе погибло более 150 человек, многие из которых были внутренне перемещенными лицами из других районов Чечни.

20. Позже, Заявительницу и членов ее семьи родственник отвез в г. Ачхой-Мартан. Они боялись вернуться в Катыр-Юрт, поэтому похоронили сына Заявительницы в Ачхой-Мартане.

21. Заявительница утверждает, что когда им позднее разрешили вернуться в свое село, она обнаружила свой дом разграбленным и разрушенным. Их автомобиль, оставленный в гараже, был сожжен.

22. Заявительница утверждает, что ни до, ни после бомбардировки жителям села не была предоставлена возможность безопасного выхода из села. Те, кому удалось под огнем выбраться из села и добраться до блокпоста, были задержаны на нем на некоторое время.

23. По данным Правительства, в начале февраля 2000 г. большая группа чеченских боевиков, возглавляемая полевым командиром Гелаевым, в количестве более 1000 человек, прорвалась на юг после выхода из Грозного. В ночь на 4 февраля 2000 г. они захватили Катыр-Юрт.

Боевики были хорошо подготовлены и вооружены различным крупнокалиберным оружием, гранатометами и минометами, снайперскими винтовками и броневиками. К тому времени часть населения Катыр-Юрта уже оставила село, а остальные прятались в своих домах.

Боевики захватили в селе каменные и кирпичные здания и превратили их в укрепленные оборонительные позиции. Боевики использовали население Катыр-Юрта в качестве живого щита.

24. Ранним утром 4 февраля 2000 г. подразделению спецназа МВД был отдан приказ войти в Катыр-Юрт. Поскольку была получена информация о присутствии боевиков в селе, подразделение вошло в село. После, того, как военные прошли второи ряд домов, боевики открыли по ним интенсивный огонь из всех видов оружия. Подразделение военных понесло потери, и было вынуждено вернуться на исходные позиции.

25. Федеральные войска предложили боевикам сдаться, но они отказались. Жителям Катыр-Юрта было предложено воспользоваться безопасным выходом из села. Для того, чтобы передать информацию о безопасных путях выхода, военное командование связалось с сельской администрацией.

Оно также использовало передвижную вещательную установку, которая вошла в село, и вертолет Ми-8, оснащенный громкоговорителями. Для обеспечения порядка среди гражданского населения, покидающего село, на выездах из села были установлены два блокпоста.

Однако, боевики не позволили многим жителям уйти из села.

26. Когда жители ушли, федеральные войска вызвали авиацию и артиллерию для нанесения удара по селу. Определение целей осуществлялось на основе поступавшей разведывательной информации. Военная операция продолжалась до 6 февраля 2000 г.

Правительство сообщило, что некоторые жители остались в Катыр-Юрте, поскольку боевики не позволили им уйти.

Это привело к значительным потерям среди гражданского населения – погибло 46 гражданских лиц, включая Зелимхана Исаева, Зарему Батаеву, Хеду Батаеву и Марем Батаеву, и еще 53 человека были ранены.

Источник: https://www.srji.org/resources/search/14/

«Доверия нет»: как угроза Анкары вернуть домой задержанных за терроризм европейцев может повлиять на отношения с ЕС

Как получить удостоверение об участии в боевых действиях, если на наш отряд напала террористическая группировка?

Спецдокладчик Европарламента по Турции Начо Санчес Амор заявил, что Анкара и ЕС должны отреставрировать отношения, которые в последние годы заметно ухудшились. Если прежде Турция готовилась вступить в ЕС, то сейчас диалог о евроинтеграции страны оказался практически заморожен, вместо этого стороны копят взаимные претензии.

К примеру, Анкара настаивает на том, чтобы страны Европы забрали своих граждан, воевавших на стороне «Исламского государства»* и задержанных в Сирии, об этом накануне заявил глава турецкого МВД Сулейман Сойлу. По мнению министра, решение некоторых стран ЕС лишать таких людей своего гражданства — безответственный шаг.

Как спор из-за бывших боевиков ИГ и сирийских беженцев может сказаться на и без того непростых отношениях Турции и Евросоюза, разбирался RT.

Турция и Евросоюз должны восстановить утраченное ранее взаимное доверие, об этом заявил назначенный недавно на должность спецдокладчика Европарламента по Турции Начо Санчес Амор.

В интервью турецкому агентству Anadolu чиновник заявил о своём намерении улучшить отношения Турции и Европы. Для этого стороны должны перестать критиковать друг друга по малозначительным поводам. Как добавил испанский политик, Евросоюз понимает тревогу Анкары по вопросу собственной безопасности, но не поддерживает проведение Турцией военной операции «Источник мира» в Сирии.

  • Спецдокладчик Европарламента по Турции Начо Санчес Амор.
  • Reuters
  • © David Mdzinarishvili

Накануне министр внутренних дел Турции Сулейман Сойлу пригрозил отправить на родину боевиков «Исламского государства», даже если те лишены гражданства правительствами своих стран.

Таким образом министр прокомментировал новость о задержании двух гражданок Нидерландов, уличённых в участии в террористической деятельности. Всего в турецких тюрьмах на сегодняшний день содержатся порядка 1200 бывших боевиков ИГ, пояснил Сойлу.

Только во время силовой операции «Источник мира» на севере Сирии турецким военным удалось задержать 287 человек, причастных к «Исламскому государству», включая женщин и детей.

«Все причастные к ДАИШ (арабск. ИГИЛ. — RT) в тюрьмах Турции — террористы-наёмники из числа иностранных граждан. В центрах экстрадиции также содержатся иностранные боевики. В их отношении проводятся соответствующие процедуры», — сказал Сойлу, выступая на открытии второго центра обучения и подготовки полицейских.

Вместе с тем министр раскритиковал решение нескольких стран Евросоюза лишать гражданства представителей их стран, входивших в террористические организации за рубежом. По словам Сойлу, такой подход является «неприемлемым и безответственным».

Отношения на нуле

Напомним, турецкая армия приступила к военной операции в сопредельных районах САР 9 октября. О начале наступления, получившего название «Источник мира», объявил президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган.

Операция направлена против курдских военно-политических формирований, которые Анкара причисляет к террористическим организациям и считает одной из ключевых угроз национальной безопасности.

«Исламское государство», зародившееся на территории Сирии и Ирака, турецкие власти также признают террористическим.

Как объявили в Анкаре, целью операции является формирование 32-километровой буферной «зоны безопасности» на границе с Турцией, куда турецкие власти планируют переселить сирийских беженцев, укрывающихся сейчас от войны на турецкой территории.

Согласно договорённости, достигнутой между Анкарой и Москвой, сирийские пограничники и российская военная полиция к концу октября должны были вывести курдские «Отряды народной самообороны» за пределы «зоны безопасности» вдоль турецкой границы.

  • Reuters
  • © Huseyin Aldemir

Решение властей Турции провести операцию в Сирии было встречено критикой со стороны ЕС. Как заявила представитель европейской дипслужбы Майя Косьянчич, действия Анкары подрывают мирный процесс в Сирии.

«Возобновление боевых действий на северо-востоке Сирии не только ухудшает положение гражданского населения, но и подрывает перспективы мирного урегулирования конфликта», — заявила Косьянчич.

Дипломат подвергла сомнению и идею руководства Турции о переселении беженцев на приграничные территории САР, отметив, что их безопасное возвращение пока невозможно.

В свою очередь, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обрушился с критикой на европейские власти, пригрозив открыть границы и пустить в ЕС сирийских беженцев, находящихся сейчас на турецкой территории. 

В ответ глава Евросовета Дональд Туск назвал заявление турецкого лидера актом шантажа, добавив, что считает угрозы Эрдогана неуместными. 

  • Реджеп Тайип Эрдоган
  • Reuters
  • © Presidential Press Office/Handout

Напомним, в 2016 году Турция и Евросоюз заключили соглашение, в рамках которого турецкая сторона принимает обратно мигрантов, которые пытаются пробраться в ЕС через Турцию и Грецию нелегально. В обмен на каждого мигранта из Сирии, который попал в ЕС нелегально и был выдворен, Евросоюз обязался забирать из Турции одного легального сирийского беженца.

В ответ на сотрудничество Евросоюз согласился ускорить либерализацию визового режима для Турции, а также выделить финансовую поддержку в размере €3 млрд.

Однако за последние годы отношения Турции и Евросоюза не раз омрачались взаимными упрёками, а решение Анкары начать операцию «Источник мира» только ухудшило перспективы турецко-европейской интеграции. Как заявил в середине октября глава Европарламента Давид Сассоли, Евросоюз должен приостановить диалог с Турцией о вступлении в ЕС из-за сирийской операции.

Впрочем, на практике эти переговоры уже давно оказались заморожены — ещё в 2017 году канцлер ФРГ Ангела Меркель заявляла о необходимости остановить диалог по вопросу евроинтеграции Турции. Впоследствии с похожим заявлением выступал и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

Также по теме

«Показать инициативу»: как Германия намерена принять участие в урегулировании сирийского кризиса

В правительстве ФРГ заявили, что решение сирийского кризиса не должно ограничиваться Россией и Турцией. В Берлине выступают за более…

Как пояснил в комментарии RT заведующий сектором региональных проблем и конфликтов ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН Константин Воронов, заявление главы турецкого МВД о готовности Анкары отправить всех бывших боевиков ИГ из числа европейцев на родину не произведёт большого впечатления на ЕС, поскольку сторонам уже нечего терять — отношения находятся в нижней точке.

«Отношения между ЕС и Турцией подорваны, доверия давно нет. И отчасти по вине самой Европы, которая не раз обманывала Анкару относительно перспектив её вступления в ЕС.

Перспектив у этих взаимоотношений тоже нет, поскольку сегодня Евросоюз уже не хочет видеть Турцию в своих рядах — страна не только проявляет большую амбициозность, но также имеет на своей территории более трёх миллионов беженцев, которые могут перебраться в Европу в случае интеграции. Турция — это большая головная боль для Европы», — пояснил эксперт.

Похожей точки зрения придерживается и старший научный сотрудник Центра евроатлантической безопасности Юлия Кудряшова. По её словам, отказ Евросоюза поддержать турецкую операцию в САР привёл к окончательному снижению авторитета Брюсселя в глазах Анкары.

«Очевидно, что для восстановления контактов с Турцией Евросоюзу следовало бы подключиться к процессу сирийского урегулирования, в чём-то тоже пойдя на компромисс. А кроме того, следовало бы разморозить процесс интеграции Турции в ЕС. Однако в Европарламенте не готовы пойти на это, требуя от Турции прекратить считать курдские формирования террористами», — отметила эксперт в комментарии RT.

«Неясно, как осуществлять правосудие»

С требованием забрать из Сирии своих граждан из числа бывших боевиков ИГ к странам ЕС обращалась не только Анкара, ранее с аналогичным призывом выступил президент США Дональд Трамп. На брифинге в августе 2019 года глава Белого дома заявил, что намерен вернуть задержанных в САР террористов в страны их происхождения.

«Мы держим тысячи боевиков ИГ прямо сейчас. И Европа должна забрать их. Если Европа их не заберёт, у нас не будет другого выбора, кроме как отпустить их в те страны, откуда они пришли, такие как Германия, Франция и другие», — заявил он.

Политик снова вернулся к этой теме в октябре — в своём Трамп написал о неких подвижках по этому вопросу: по его информации, среди стран Европы нашлись те, кто решился забрать своих граждан, ставших боевиками. 

  • globallookpress.com
  • © Handout/ZUMAPRESS.com

Ранее, в марте 2019 года, кабмин ФРГ согласовал поправки о лишении гражданства лиц, причастных к террористической деятельности за рубежом. Мера касается тех преступников, которые имеют двойное гражданство. Правда, поскольку закон не имеет обратной силы, эти нормы не распространяются на тех, кто совершил преступления до принятия изменений в законодательстве.

Германия — не единственная европейская страна, власти которой не желают иметь дело с собственными гражданами, примкнувшими за рубежом к террористическим организациям. Ранее, в феврале 2019 года, премьер-министр Швеции Стефан Лёвен заявил, что королевство не будет репатриировать граждан, которые воевали в Сирии на стороне ИГ.

Также по теме

Радикальный шаг: власти ФРГ намерены лишать гражданства воевавших на Ближнем Востоке боевиков

Граждане Германии, воюющие на стороне террористических группировок, лишатся германского паспорта. Соответствующие поправки в…

«Швеция и Министерство иностранных дел с 2011 года предостерегали от поездок в этот регион. Те, кто, несмотря на это, отправился туда, не могут рассчитывать на консульскую помощь», — сказал политик. 

По словам Константина Воронова, европейские власти не знают, как судить боевиков ИГ, если они будут переданы Анкарой в ЕС.

«Неясно, как осуществлять правосудие над этими людьми, поскольку ещё нужно доказать, что они участвовали в терактах и казнях за тысячи километров от Европы. А таких преступников тысячи.

Поэтому отказ в гражданстве и приёме этих людей обратно стал единственным лёгким выбором для европейских стран.

Заявление же Анкары похоже на попытку шантажировать европейцев, чтобы вынудить их пойти на условия турецкой стороны», — считает Воронов.

По словам экспертов, Турция тоже не заинтересована в том, чтобы адепты ИГ оставались на её территории, даже под арестом.

«Для Турции сохранение в регионе большого числа сторонников ИГ может обернуться риском новых терактов, поэтому турецкие власти хотели бы выслать этих людей на родину. Кроме того, раздражение Анкары по отношению к ЕС связано ещё и с тем, что Брюссель не спешит выделять новое финансирование на содержание беженцев, размещённых в Турции», — подытожила Юлия Кудряшова.

* «Исламское государство» (ИГ, ДАИШ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.

Источник: https://russian.rt.com/world/article/684019-turciya-terroristy-evropa-vozvraschenie

«Не повторим ошибок»: как Басаев и Хаттаб вторглись в Дагестан

Как получить удостоверение об участии в боевых действиях, если на наш отряд напала террористическая группировка?

20 лет назад в Дагестан с территории неподконтрольной тогда центральным властям Чечни вторглись боевики под командованием террориста Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба.

Подразделения незаконных формирований общей численностью, по данным разных источников, от 400 до 1,5-2 тыс.

бойцов, беспрепятственно вошли в Ботлихский район Дагестана и захватили несколько селений, объявив о начале операции «Имам Гази-Магомед». Эти события считаются началом Второй чеченской войны.

Причины рейда басаевцев уходили корнями в приостановленный, но незавершенный первый вооруженный конфликт в Чечне.

На протяжении тех нескольких лет, когда республика фактически жила своей жизнью, в ней усилился террор по отношению к не переехавшим в другие регионы представителям российской администрации и силовикам.

На средства международных террористических организаций создавались лагеря для обучения боевиков, формировались отряды наемников, усиливалось влияние исламистских экстремистов. Резко активизировались попытки восстановить против России население других республик Северного Кавказа.

Вновь зазвучали идеи «освободить мусульманский Кавказ от российского имперского ига».

В 1997-1998 годах в Чечне получили политическое убежище несколько десятков (по другим данным — несколько сотен) дагестанских исламистов — приверженцев радикального ваххабитского течения. Часть из них принимала участие в Первой чеченской войне на стороне сепаратистов, другие состояли в дагестанском подполье и числились в розыске.

В 1999 году получившие финансирование боевики начали мелкими группами проникать в Дагестан, создавая в труднодоступных горных селениях схроны и оружейные склады, вербуя молодежь. В июне и июле произошли первые столкновения бандформирований с милицией, в результате чего силовые структуры понесли потери.

Власти Дагестана призвали федеральные войска провести крупномасштабную военную операцию против исламистов.

В самом Дагестане попытки отмежеваться от России под исламистскими лозунгами предпринимались экстремистами еще за год до рейда боевиков из Чечни. Весной 1998 года была создана «Исламская шура Дагестана». В нее вошли представители салафитских джамаатов, несколько алимов и имамов мечетей горного Дагестана, относящихся к сторонникам «традиционного» ислама.

Значительную роль в подготовке акции сыграл один из идеологов северокавказских боевиков Багаутдин Кебедов. Ссылаясь на своих сторонников в Дагестане,

он утверждал, что в случае прихода вооруженных отрядов в республику подавляющее большинство населения поддержит их и поднимет всеобщее антироссийское восстание.

Кроме того, Кебедов убедил объединиться известных полевых командиров, в том числе Басаева, Хаттаба и Арби Бараева. Решение атаковать Дагестан спровоцировало конфликт в руководстве Ичкерии (запрещена в России) между сторонниками «умеренного» курса, проводимого «президентом» Асланом Масхадовым, и оппозиционными радикалами Басаева.

Итак, 7 августа 1999 года началось массовое проникновение вооруженных бойцов из Чечни. Сразу были захвачены села Ансалта, Рахата, Шодрода и Годобери в Ботлихском районе, а в течение нескольких следующих дней — другие населенные пункты в этом и Цумадинском районах.

Федеральных войск там не было, а местная милиция оказать сопротивление превосходящим силам боевиков не смогла. Правда, и ожидаемой поддержки местных жителей террористы не получили. В ядро группировки входили иностранные наемники и участники запрещенных в России экстремистских организаций.

Бандитов вели Басаев и Хаттаб. Кебедов возглавлял один из отрядов.

«Вторжение чеченских боевиков в Дагестан готовилось несколько месяцев, если не лет, — отмечал журналист Леонид Млечин. — Военные потом возмущались поведением местных властей, которые ничего не замечали. Удивлялись, как это ФСБ проморгала подготовку вторжения в Дагестан? Но в горячке тех дней эти вопросы так и остались без ответа».

На высшем уровне было принято решение, что с боевиками справятся внутренние войска и милиция без привлечения сил регулярной армии.

«Ошибки, которые были допущены в 1994 году, мы повторять не будем. Хватит, русский солдат там больше погибать не будет»,

— заявлял по этому поводу премьер-министр Сергей Степашин.

8 августа он прибыл в Дагестан, но уже 9-го был отправлен в отставку указом президента России Бориса Ельцина. Руководить операцией по очищению республики довелось уже другим людям.

Нашествие, между тем, все разрасталось. Экстремистами распространялись провокационные «декреты» о «низложении» республиканских органов власти. Все сильнее раздавались призывы к газавату. 11 августа боевики обстреляли и сбили вертолет федеральных войск с генералами на борту.

В тот же день началась войсковая операция по вытеснению членов НВФ из Дагестана. Солдатам помогали ополченцы, набранные из местного населения и выразившие желание сражаться с террористами.

Недавно этим людям на законодательном уровне был предоставлен статус ветеранов боевых действий.

В середине августа начали циркулировать слухи о возможном нападении крупных бандформирований чеченских боевиков и международных террористов на Пригородный район Северной Осетии. На деле же напряженность не перекинулась на другие регионы. 12 августа российские ВВС нанесли бомбовые удары по позициям боевиков в районах населенных пунктов Гагатли и Анди в Дагестане, а 16-го Госдума постановила

«считать вторжение незаконных вооруженных формирований особо опасной формой терроризма с участием иностранных граждан, направленной на отторжение Дагестана от России».

В тот же день «президент» Ичкерии Масхадов открестился от любых связей с происходящим в Дагестане, назвав это «чисто внутренним делом России».

«За действия единичных добровольцев не несут ответственность ни руководство, ни народ Ичкерии», — утверждалось в его резолюции. Одновременно Россия обвинялась в стремлении использовать Дагестан «как трамплин для развязывания кровавой войны в Чечне».

Авианалеты продолжились. Военные говорили, что преследуют отступающих боевиков, а потом уточняли, что на самом деле бомбят базы террористов.

23 августа басаевцы покинули территорию Дагестана и вернулись в Чечню. На следующий день командование Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе отрапортовало об освобождении захваченных ваххабитами сел. Об окончательном очищении республики министр обороны Игорь Сергеев сообщил 15 сентября. Еще пять дней спустя Басаев заявил в Грозном о начале формирования батальона шахидов.

Во второй половине сентября НВФ предприняли попытку нового похода на Дагестан.

«Потеряв только убитыми более ста человек, десятки единиц бронетехники, склады боеприпасов, экстремисты вынуждены были отойти вглубь Чечни», — указывается в книге Максима Федоренко «Русский гамбит генерала Казанцева».

После августовских событий Госсовет Дагестана принял закон, запрещающий ваххабизм как экстремистское течение.

Даже не принимавших участие в боевых действиях ваххабитов осудили. В основном – на небольшие сроки. Все причастные или сочувствующие этому движению сбрили бороды.

Вооруженное вторжение бандформирований в Дагестан имело крайне тяжелые последствия для населения. Погибли и получили ранения десятки людей. Экономике, социальной и культурной сферам был нанесен серьезный ущерб. По неофициальным данным, потери федеральных сил к 9 сентября составили 150 человек убитыми и 522 ранеными. В эти данные не включены потери МВД Дагестана и республиканского ополчения.

Источник: https://www.gazeta.ru/science/2019/08/07_a_12562051.shtml

Муниципальный округ Пулковский меридиан

Как получить удостоверение об участии в боевых действиях, если на наш отряд напала террористическая группировка?

Прокуратура добивается возмещения ущерба, причиненного коррупционным преступлением, бывшим начальником районного отдела судебных приставов.

Прокуратура Московского района обратилась в суд с иском о взыскании с бывшего начальника Московского районного отдела судебных приставов Инессы Кулигиной денежных средств в сумме 65 тыс. рублей в доход бюджета Российской Федерации.

Основанием для предъявления искового заявления послужил, вынесенный в отношении женщины приговор, за совершение коррупционного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному сговору).

Установлено, что Кулигина с июня 2016 года по февраль 2017 года, действуя группой лиц по предварительному сговору, получили взятку в виде денег от представителя ООО «Геоинвест» в размере 130 тыс. рублей, присвоив себе 65 тыс. рублей, за непринятие мер по исполнительному производству и затягивание процедуры проведения торгов по реализации арестованного имущества.

Исковое заявление прокурора находится на рассмотрении в суде.

Прокуратура устраняет нарушения закона, допущенные при сбросе сточных вод.

Прокуратура Московского района провела проверку исполнения АО «Северсталь Дистрибуция» закона в области охраны окружающей среды при осуществлении сброса загрязняющих веществ в систему водоотведения сточных вод.

По результатам проверки выявлено превышение предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах, отводимых обществом в систему коммунальной канализации, что подтверждено результатами анализа проб сточных вод организации.

Прокуратура в адрес руководителя АО «Северсталь Дистрибуция» внесла представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Вынесен приговор о краже денег у престарелой женщины ложными социальными работниками.

Московский районный суд Санкт-Петербурга вынес приговор в отношении Галины Савушкиной и Анжелики Солиховой. Они признаны судом виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ (кража, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, в особо крупном размере).

Суд установил, что в сентябре 2019 года на территории Московского района Савушкина и Солихова представились сотрудниками собеса, воспользовались преклонным возрастом потерпевшей, сообщили последней о необходимости обмена денежных средств, проникли в ее квартиру, где Савушкина отвлекла внимание пожилой женщины, а Солихова, воспользовавшись тем, что за ее действиями никто не наблюдает, похитила со стола в комнате денежные средства в сумме более 1 млн. рублей. Подсудимые согласилась с предъявленным обвинением.

С учетом позиции государственного обвинения суд признал Савушкину и Солихову виновными в совершении данного преступления и назначил наказания каждой в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Судом, по иску потерпевшей стороны, в счет причиненного материального ущерба солидарно с Савушкиной и Солиховой взысканы денежные средства в размере более 450 тыс. рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

Прокуратура потребовала обеспечить работникам выплату минимальной зарплаты в регионе.

Прокуратура Московского района провела проверку исполнения филиалом ООО «Инжиниринговая компания «2К» в Санкт-Петербурге закона в части соблюдения соглашения о минимальной заработной плате.

Проверка показала, что размер заработной платы, причитавшейся работникам филиала, ниже минимального размера, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге.

В защиту трудовых прав граждан прокуратура в адрес организации внесла представление об устранении нарушений закона.

Восстановление прав работников филиала поставлено на контроль прокуратуры района.

Прокуратура поддержала государственное обвинение по уголовному делу о хищении денежных средств у пенсионерок.

Прокуратура Московского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении Ильи Васильева. Он признан судом виновным в совершении двух преступлений, каждое из которых предусмотрено п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище, с причинением значительное ущерба гражданину).

Суд установил, что в июле 2018 года и мае 2019 года злоумышленник, используя надуманный предлог – протечку унитаза, а также замену счетчиков – проник в квартиры 80-летних потерпевших, откуда тайно похитил денежные средства на общую сумму более 230 тыс. рублей.

Подсудимый вину в совершении преступления признал частично.

С учетом позиции государственного обвинения суд признал Васильева виновным в совершении обоих преступлений и назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Прокуратура устраняет нарушения при использовании земель сельскохозяйственного назначения.

Прокуратура Московского района провела проверку соблюдения закона при использовании земельного участка северо-западнее ТРК «ЛЕТО».

Согласно правоустанавливающим документам участок предназначен для сельскохозяйственного использования. Вместе с тем, проверкой установлено, что участок общедоступен и фактически используется для проезда автомобилей.

Прокуратура собственнику земельного участка внесла представление об устранении нарушений федерального закона.

Прокуратура проверила содержание объектов культурного наследия в «Московском Парке Победы».

Прокуратура Московского района провела проверку соблюдения закона в сфере охраны объектов культурного наследия, расположенных в «Московском Парке Победы», большинство из которых внесены в реестр объектов культурного наследия федерального значения.

Законом накладываются обязательства на правообладателей объектов по принятию мер к их сохранению.

Проверка показала, что трансформаторная подстанция (1950-е гг., арх. В.Д. Кирхоглани), принадлежащая ПАО «Ленэнерго», находится в неудовлетворительном состоянии.

В ходе проверки выявлено, что на стенах имеются разрушенные и ослабленные участки, многочисленные отслоения, коррозия облицовки и штукатурки, разрушение архитектурных деталей, обрушения отделочного слоя.

Прокуратура в адрес ПАО «Ленэнерго» внесла представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое находится на рассмотрении.

В каких гражданских делах обязательно участие прокурора.

Законом на прокурора возложена обязанность участия в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Одной из таких форм является вступление прокурора в судебный процесс, возбужденный другими лицами, для дачи заключения по делам, прямо предусмотренным федеральным законодательством.

Прокурор участвует в делах о:

– выселении;

– восстановлении на работе;

– возмещении вреда жизни или здоровью;

– усыновлении и его отмене;

– признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

– ограничении дееспособности и признании гражданина недееспособным;

– ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; – объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

– оспаривании нормативных правовых актов;

– защите избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

– принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и продлении срока госпитализации в нем, обжаловании действий работников, ущемляющих права граждан при оказании названного вида помощи;

– обязательном обследовании и лечении (госпитализации) больных туберкулезом;

– административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Сравнительно недавно появились категории дел о возвращении в государство постоянного места жительства ребенка, незаконно вывезенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено обязательное участие прокурора в рассмотрении судами дел об ограничении, лишении и восстановлении в родительских правах.

Участвуя в рассмотрении дел названных категорий, прокурор не выступает на стороне истца или ответчика, а дает заключение с целью реализации гражданского и административного судопроизводства на основании собранных в ходе рассмотрения дела доказательств и установленных судом обстоятельств, при этом заявлять ходатайство о привлечении прокурора для участия в таких делах не требуется, его участие обусловлено требованиями законодательства.

Алименты на личный счет ребенка.

По закону алименты должны поступать в распоряжение родителя, воспитывающего ребенка и расходоваться на его содержание, воспитание и образование.

Целью взыскания алиментов является обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.

Семейным Кодексом РФ (ст. 60) предусмотрена возможность вынесения судом по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, решения о перечислении не более 50% подлежащих выплате сумм на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Обычно такие требования плательщика алиментов удовлетворяются судом в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию средств на содержание, воспитание и образование ребёнка с условием сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).

При необходимости с заявлением о проверке законности действий должника взыскатель алиментов может обратиться к судебному приставу-исполнителю, который при наличии оснований вправе решить вопрос о применении мер административного воздействия.

Внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2019 N 1454 внесены изменения в пункт 14 Правил признания лица инвалидом.

Установлена дополнительная причина получения инвалидности – инвалидность вследствие ранения (контузии, увечья), полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. в ходе контртеррористических операций.

Источник: http://www.mo47.spb.ru/prokuratura.php

Автоправо
Добавить комментарий