Как оспорить отказ администрации в смене назначения земель?

Содержание
  1. Социальная защита населения
  2. Перевод земельных участков из одной категории в другую в 2019 году – процедура перевода земли в ИЖС
  3. Категории земель
  4. Алгоритм смены категории участка
  5. Перевод сельхозугодий
  6. «Подводные камни» и риски процедуры
  7. Услуги юристов «Правового Петербурга»
  8. Перевод земель из одной категории в другую: пошаговая инструкция
  9. Вкаких случаях возможно произвести смену категории земли?
  10. Порядок перевода одной категории земли в другую
  11. Ктовправе инициировать смену статуса земли
  12. Чтоделать в случае отказа в переводе
  13. Можноли обжаловать отказ?
  14. Какиенюансы могут возникать при переводе
  15. Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС
  16. Поправкив закон, принятые в 2019 году
  17. Сколько стоит перевод
  18. Можно ли изменить целевое назначение земельного участка? Как поменять вид использования земли? на сайте Недвио
  19. Причины смены целевого назначения участков
  20. Основные этапы смены категории участка
  21. Как подать заявку и поменять вид использования земли?
  22. Как принимается решение комиссией по смене целевого пользования земли?
  23. В каких случаях могут выдать отказ? и что делать?
  24. Оспаривание решения комиссии
  25. Заключение

Социальная защита населения

Как оспорить отказ администрации в смене назначения земель?

Текст вопроса: Добрый день, очень  интересует вопрос, чем дети малообеспеченных многодетных семей рождённых в 2017, в 2018 годах хуже, тех кто родился в 2019? Раз приняли решение вернуть ЕДВ, так можно было и найти средства, помочь тем, кому ещё нет 3 лет деткам, но рождены в 2017,18 годах.

Вы же правозащитник, или теперь у вас другое предназначение, экономить бюджет?

Ответ: В Перечень на софинансирование за счет средств федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, включаются субъекты Российской Федерации, в которых сложившаяся демографическая ситуация за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, соответствует следующим критериям:

1) значение показателя суммарного коэффициента рождаемости не выше 2, за исключением:

– субъектов Российской Федерации с высоким естественным и миграционным приростом (коэффициент общего прироста населения больше 1,5 на 1000 человек населения);

– субъектов Российской Федерации, в которых миграционный прирост в 5 раз и более превышает естественную убыль населения;

– субъектов Российской Федерации, в которых коэффициент естественного прироста населения больше 5 на 1000 человек населения;

2) значение суммарного коэффициента рождаемости выше 2 и отмечается миграционная и естественная убыль населения.

Анализ демографических показателей за 3 года предшествующих 2017 и 2018 годам показал, что в Республике Коми демографическая ситуация не соответствовала критериям, установленным для включения в Перечень субъектов на софинансирование за счет средств федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации

В связи с вышеизложенным, Республика Коми не была включена в Перечень субъектов РФ которым за счет средств федерального бюджета назначались ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей в 2017, 2018 годах.

Текст вопроса: Жилой дом в долевой собственности. Чтобы зарегистрировать право на землю необходимо всем собственникам одновременно обратиться в Росреестр.

Отказ одного собственника части дома не позволяют получить право на землю. Администрация выделила землю безвозмездно.

Можно ли через суд обязать зарегистрировать земельный участок? У гражданина есть право или обязанность регистрировать? Если только право, то нарушаются права другого гражданина.

Вопрос: Уважаемый Роман Васильевич, подскажите пожалуйста,куда нам можно обратиться о помощи в социальной выплате на строительство индивидуального  жилого дома для сельскойога местности  предоставляемый гражданам за счёт средств республиканского бюджета

Дата: 09.03.2019 09:09

Ответ: Информацию о всех существующих на территории Республики Коми мерах социальной поддержки по улучшению жилищных условий Вы можете получить, обратившись письменно в орган местного самоуправления по месту Вашего жительства.

Вопрос: Роман Васильевич, можно ли к вам попасть на личный прием?

Ответ: Запись на личный прием по телефону 285331.

Вопрос: Здравствуйте Роман! Я являюсь ветеранов боевых действий. Согласно Ф.З.о ветеранах имею 50% льготы на оплату ЖКУ, которые заменили на денежные выплаты.

Раньше получал выплаты за льготы по ЖКУ в размере 1150 и 550 рублей, а сейчас 1150 и 396 скажите пожалуйста почему вторая сумма с 550 рублей уменьшилась, ведь тарифы за ЖКХ растут, соответственно и выплаты должны индексироваться? Ответьте пожалуйста

Ответ: У ветеранов боевых действий по Федеральному закону № 5 установлены МСП в размере 50% только на отплату жилого помещения с учетом совместно проживающих членов семьи.

Выплата осуществляется  за счет федерального бюджета (в Вашем случае – это 550 и 396 руб.). Размер выплаты зависит от фактических расходов семьи, тарифов и нормативов.

Кроме того, необходимо учитывать, что по Жилищному Кодексу ранее в услугу «оплата жилого помещения/содержание»  входила услуга по вывозу мусора (от площади жилого помещения – кв.м.

), сейчас по ЖК РФ вывоз ТКО переведен из жилищной в коммунальную услугу (определяется на человека). Учитывая, что федеральный законодатель не установил для ВБД льготу по коммунальным услугам вообще, то вероятно, в связи с этим и произошло снижение размера фактической выплаты.

Источник: http://rkomi.ru/page/18026

Перевод земельных участков из одной категории в другую в 2019 году – процедура перевода земли в ИЖС

Как оспорить отказ администрации в смене назначения земель?

Узнать стоимость решения вопроса

Процедура смены категории надела, влекущая за собой изменение вида разрешенного использования называется переводом земель из одной категории в другую. Алгоритм процедуры закреплен, преимущественно, в Земельном кодексе и в ФЗ №136.

Наделы каждой категории могут использоваться строго по назначению.

Так, сельхоз земли применяются для растениеводства и садоводства, а наделы мегаполисов, сел и деревень — для размещения недвижимости и инфраструктуры.

Однако возможны ситуации, когда по каким-то причинам собственник или заинтересованное лицо хотят использовать надел для иных целей, чаще всего коммерческих. Тогда единственный выход — перевод категории земель.

При достижении данной цели гражданин или организация могут свободно размещать на участке сооружения, осуществлять нужную деятельность, а также распоряжаться наделами доступными способами. Кроме того, перевод участка в другой практически всегда сопровождается изменением его стоимости, что может принести прибыль собственнику такого надела.

Информация о том, к какой категории относится тот или иной надел, содержится в:

  • ГКН;
  • правоустанавливающей документации;
  • договорах (ДДУ, аренды, купли-продажи и т.д.);
  • актах органов госвласти;
  • прочих документах.

По ст.14 ФЗ №136, каждый участок должен иметь свою категорию, поэтому если она не прописана ни в ГКН, ни в свидетельстве о праве собственности, ни в договоре, то решение об отнесении надела к той или иной категории принимается местной администрацией.

Категории земель

Законодательство закрепляет семь категорий наделов:

  1. Наделы сельхозназначения.
  2. Наделы городов, сел, деревень (для жилищного строительства, функционирования ЖСК и т.д.).
  3. Наделы особого назначения (для нужд гособороны, космической отрасли, энергетики и т.д.).
  4. Территории тщательно охраняемых объектов.
  5. Наделы лесного фонда.
  6. Наделы водного фонда.
  7. Законсервированные наделы.

Отнесение надела к конкретной категории происходит исходя из ее местоположения, сложившихся особенностей пользования, качества земли и других факторов.

Каждой категории присущи свои пределы допустимого использования, согласно утвержденному классификатору.

Чтобы перевод участка в другой прошел беспроблемно, фирме (физлицу) стоит тщательно подготовить всю необходимую документацию, ознакомиться с большим количеством нормативных актов и изучить правоприменительную практику.

Если у вас нет времени и желания заниматься данным вопросом самостоятельно — обращайтесь в общественную организацию «Правовой Петербург».

Наши специалисты учитывают все нюансы данной процедуры, а поэтому нужный результат вы получите в максимально сжатые сроки.

Получите телефонную консультацию специалистов в СПб по номеру +7(812)603-72-21.

Алгоритм смены категории участка

Перевод назначения земли в общем виде выглядит следующим образом:

  1. Определение категории.
  2. Сбор требуемых бумаг и написание ходатайства.
  3. Подача документов в Правительство РФ, орган госвласти области или администрацию поселения.
  4. Рассмотрение и проверка документов.
  5. Принятие акта о переводе.
  6. Регистрация изменений в ленинградском Росреестре и уведомление об этом собственника надела.

Перевод земли в ИЖС или другую категорию требует подготовки:

  1. Ходатайства.
  2. Справки из ГКН.
  3. Паспорта.
  4. Выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.
  5. Акта государственной экоэкспертизы.
  6. Согласия собственника надела на операцию.

Важно: Заявление рассматривается Правительством на протяжении трех месяцев с даты его получения. Если вопрос поступил на разрешение в органы региона или в администрацию, строк принятия решения сокращается до двух месяцев.

Административный перевод категории земель не облагается госпошлиной.

Постановление с отказом заявитель может обжаловать в судебном порядке.

В некоторых ситуациях от заявителя могут потребоваться и другие документы. Подробности вы можете узнать у специалистов «Правового Петербурга» по номеру +7(812)603-72-21.

Перевод сельхозугодий

Земли сельскохозяйственного назначения представляют особую ценность, поэтому изменение их категории вероятно только в нескольких случаях:

  1. Необходимость «заморозки» сельхозугодий.
  2. Необходимость формирования особо охраняемых территорий.
  3. Корректировка границ населенных пунктов.
  4. Размещение объектов промышленности.
  5. Включение неподходящих наделов в перечень земель других фондов.
  6. Необходимость строительства инженерных коммуникаций, автодорог, железнодорожных путей.
  7. Извлечение ископаемых.
  8. Необходимость размещения на данных территориях объектов Министерства обороны.
  9. Необходимость размещения социально значимых строений.

Если речь идет об особо плодородных сельхозугодьях или наделах, кадастровая цена которых превышает усредненную по району более чем на половину, то перевод назначения земли не допустим. Переводить можно лишь при необходимости строительства инженерных коммуникаций, извлечения ископаемых, корректировки границ поселений и размещения объектов Министерства обороны.

Процедура перевода сельхозугодий происходит в общем порядке. Если надел принадлежит России, ходатайство направляется в Правительство РФ, если же находится в собственности субъектов, муниципалитета или в частной собственности — заявка предъявляется в исполнительный орган Санкт-Петербурга (Ленинградской области).

«Подводные камни» и риски процедуры

Несмотря на кажущуюся простоту, перевод земель из одной категории в другую — специфичный процесс, не лишенный рисков. Гражданин или организация, желающие перевести категорию, могут получить отказ по формальным причинам, что в итоге приведет к невозможности реализации намеченных планов.

Специалисты «Правового Петербурга» отмечают огромное количество «подводных камней» в данной сфере:

  1. Пробелы в земельном законодательстве, отсутствие закрепленной терминологии, неурегулированность многих вопросов.
  2. Изменение категории земли неминуемо ведет к изменению кадастровой стоимости. Физлица и фирмы могут обнаружить резкое увеличение или падение цены на участок, что, в свою очередь, влияет на размер земельного налога. Если субъект арендует участок, он может ощутить рост арендных платежей.
  3. Противоречивая судебная практика, формирующаяся из-за несовершенного законодательства.
  4. Отсутствие у заинтересованного лица необходимых документов.
  5. Отсутствие категории у земли.
  6. Нахождение участка в долевой собственности.

Юристы «Правового Петербурга» в течение 7 лет занимаются разрешением самых сложных задач, связанных с переводом земельных наделов. Приведем два примера.

Пример 1

Г, владеющая сельскохозяйственным участком, решила построить на нем миниотель. Юристы «Правового Петербурга» подготовили необходимые документы и помогли Г включить ее участок в земли населенных пунктов. После этого Г смогла реализовать свою идею — возвести миниотель.

Пример 2

Владелец надела Ю, расположенного в пределах садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), решил возвести на земле благоустроенный индивидуальный коттедж.

Для решения данного вопроса он обратился в организацию «Правовой Петербург».

Исполнительный орган субъекта отказал Ю, но при участии наших юристов Ю добился изменения категории надела с «сельскохозяйственных земель» на «земли населенных пунктов». На наделе под ИЖС Ю смог возвести коттедж.

Услуги юристов «Правового Петербурга»

Бюрократическая волокита, предъявление необоснованных требований, немотивированные отказы — это далеко не весь перечень проблем, с которыми могут столкнуться граждане, имеющие в собственности земельный участок. Перевод лучше доверить грамотным специалистам общественной организации по защите прав потребителей «Правовой Петербург», которым известны все нюансы и особенности проведения данной процедуры.

Мы предоставляем следующие услуги:

  1. Консультирование по вопросам смены категории территории.
  2. Направление запросов, сбор документов.
  3. Подготовка ходатайства и прочей документации.
  4. Организация экспертизы.
  5. Взаимодействие с органом госвласти, рассматривающим ходатайство.
  6. Перевод участка в другой через суд.

Преимущества сотрудничества с нами очевидны:

  • высокое качество услуг;
  • перевод категории земель «под ключ»;
  • информирование о ходе дела;
  • круглосуточная правовая поддержка;
  • четкое соблюдение условий договора;
  • возврат гонорара, если проблему решить не удалось.

Наши специалисты берутся за работу после изучения вашей ситуации, обсуждения условий сотрудничества и подписания договора. Вам останется лишь предоставить нам касающиеся дела документы и выписать доверенность на организацию «Правовой Петербург»: всю основную работу возьмут на себя наши юристы.

Все обратившиеся граждане могут рассчитывать на бесплатную устную консультацию.

Если у вас в собственности есть земельный участок, перевод его из одной категории в другую доверьте профессионалам «Правового Петербурга». Позвоните и запишитесь на прием к лучшим юристам города по телефону +7(812)603-72-21.

Источник: https://yurist-advokat812.ru/uslugi/zemelnye-dela/perevod-zemel/

Перевод земель из одной категории в другую: пошаговая инструкция

Как оспорить отказ администрации в смене назначения земель?

Земли сельхозназначения: порядок перевода в земли под ИЖС в 2019 году

Вся земля в России делится на специальные категории и соответствующие им виды разрешенного использования. Это деление необходимо для того, чтобы эксплуатация земель проходила более рационально.

При этом собственники земельных участков обязаны использовать их только в соответствии с их целевым назначением.

Осуществить перевод земли в другую категорию можно лишь в определенных случаях. В 2019 году действуют правила перевода, утвержденные ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года.

В каких случаях возможно произвести смену категории земли?

Стоит подчеркнуть, что изменить категорию земельного участка удается не всегда. В отношении всех категорий действуют установленные ограничения или прямые запреты. Воспользоваться правом перевода можно в исключительных случаях:

  • консервации участка или определенной территории, которые необходимы для удовлетворения интересов региональных и государственных властей;
  • создании ООПТ (особо охраняемых природных территорий), природных и культурных памятников;
  • формировании черты населенных пунктов;
  • размещении на территориях объектов, которые представляют общественную значимость;
  • при строительстве дорог и прочих объектов, включая добычу полезных ископаемых, при условии наличия проекта рекультивации;
  • выполнении обязательств и договоров международного характера;
  • признания с/х земель непригодными для занятия сельским хозяйством и возведения на них промышленных предприятий;
  • включении территорий в состав лесного/водного фонда при их непригодности для ведения с/х.

Порядок перевода одной категории земли в другую

Правила перевода земель закреплены в ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую». Не имеет значения, кому принадлежит участок: государству или гражданину, правила одни для всех.

Первым делом необходимо подготовить ходатайство и собрать пакет документов. От того, насколько правильно и точно вы подготовите документы, будет зависеть положительный результат. Составлять прошение можно самостоятельно в произвольной форме, а можно воспользоваться типовой формой, которую можно скачать здесь — образец ходатайства.

Главное не забыть указать в ходатайстве информацию, касающуюся:

  • кадастрового номера участка;
  • подтверждения полномочий заявителя;
  • категории земли, которая присвоена ей сейчас;
  • причин перевода;

Кроме ходатайства необходимо подготовить еще ряд документов:

  • Паспорт заявителя (собственника).
  • Доверенность, если заявителем выступает не владелец участка.
  • Номер свидетельства ЕГРЮЛ (если хозяином является организация).
  • Выписка из ЕГРН, полученная не более, чем за 1 месяц до дня подачи заявления. В ней должны содержаться сведения о кадастровом номере, адресе участка, его площади и других важных характеристиках, которые могут помочь идентифицировать конкретный участок;
  • Документы о проведенном межевании (если эти данные не зафиксированы в выписке из ЕГРН);
  • Результаты экологической экспертизы (в случае необходимости).Список документов может быть расширен в индивидуальном порядке. Сотрудники уполномоченного органа вправе самостоятельно затребовать некоторые виды справок по их усмотрению.

В случае возникновения вопросов всегда можно обратиться к юристу или другому специалисту, который подскажет, как грамотно оформить документ.

  1. Куда обращаться с ходатайством.

Рассмотрением прошения занимаются представители уполномоченного органа. Подача прошения производится в различные инстанции. Чтобы не растеряться, важно знать, кто является собственником.Если земля государственная, то ситуацию, касающуюся смены ее категории, должно решать Правительство.

Если собственником выступает субъект федерации, то в дело вмешивается вышестоящий орган. Если речь идет о юрлице или физлице, то ходатайство рассматривает орган местного самоуправления.

Проще говоря, изучением дел, инициированных рядовыми гражданами, занимаются представители сельсоветов, горсоветов, т.е.

местная администрация.

Если собранная комиссия даст добро на проведение процедуры по смене категории, то заявителю предоставят акт о переводе. При отказе должен прийти акт об отказе в переводе. О том, оспорить отказ, читайте ниже. Затем необходимо передать имеющиеся документы в Росреестр, чтобы на законных основаниях изменить статус земли. Длительность процедуры составляет в среднем 1-3 месяца.

Кто вправе инициировать смену статуса земли

Обратиться с прошением по поводу смены категории земли может любое заинтересованное лицо.

Это право имеется у:

  • Арендаторов, которые временно пользуются территорией, соблюдая условия договора аренды/субаренды.

*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.

  • Землепользователей (речь идет о лицах, бессрочно или безвозмездно пользующихся участками на законных основаниях).
  • Физических и юрлицах (официальных владельцах этих территорий).
  • Уполномоченного органа госвласти.

Что делать в случае отказа в переводе

Статус земли изменить довольно сложно. Могут возникнуть различные трудности юридического характера. Отказ можно получить в случае:

  • подачи ходатайства лицом, которое не имеет прав на совершение данного действия;
  • наличия ошибок в тексте прошения;
  • подачи документов, в которых содержится недостоверная информация;
  • предоставления не в полном объеме пакета документов;
  • обращения не в ту инстанцию;
  • получения отрицательных результатов после проведения экологической экспертизы;
  • возникновения обстоятельств, препятствующих или делающих невозможной процедуру перевода;
  • распространения запрета на данную категорию земли.

Нередко представителям уполномоченных органов приходится принимать прошения о переводе с/х земель в статус участков под ИЖС, несмотря на их расположение за границами населенных пунктов. Отказывают как раз из-за удаленности участков и отсутствия возможности провести коммуникации.

Можно ли обжаловать отказ?

Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском.

К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления.

Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел.

Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.

Какие нюансы могут возникать при переводе

На практике людям часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда власти отказываются давать добро на оформление документов. Часто они ссылаются на подачу заявления ненадлежащим лицом.

Следует знать, что правом обладать участками в 2019 году могут наряду с их владельцами лица, которые пользуются ими, например, арендаторы. Таким образом, запрашивать перевод могут как юрлица, так и рядовые граждане, включая ИП.

Ходатайства рассматриваются с соблюдением их очередности.

Управляющим лицом является Правительство страны, местная администрация, где и происходило составление обращения.

Особенности перевода земель сельхозназначения в земли под ИЖС

Порядок перевода земель из сельхозназначения в земли населенных пунктов (ИЖС) является стандартным и описан выше. Однако, в процессе часто возникает много сложностей и отказов, так как далеко не все с/х земли можно переоформить. Например, нельзя переводить с/х земли в иные категории, если они представляют ценность для государства или обладают высоким уровнем продуктивности.

Если перевод все же был произведен, вы должны помнить о том, что участок должен быть использован по назначению. Иначе есть риск применения денежных санкций.

Использование участка с/х назначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ (крестьянское фермерское хозяйство), и при согласии местной администрации.

Но этот вариант вам подойдет лишь в том случае, если вы действительно планируете заниматься сельским хозяйством.

Если участок не используется по целевому назначению в течение 3-х лет, его могут изъять в муниципальное владение вместе со всеми возведенными на участке постройками.

Размер штрафа за нецелевое использование земли может достигать 250000 руб. На сумму, подлежащую уплате, влияет кадастровая стоимость конкретной земли. Ознакомиться с видами и размерами штрафов можно тут Нецелевое использование земли: как решить проблему?.

Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет. Но если после смены категории земли дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив увеличится вдвое.

Поправки в закон, принятые в 2019 году

Переводить с/х земли в другие категории возможно лишь в исключительных случаях, описанных выше. Но на них не запрещено образовывать участки садового/дачного типа. Это в российском законодательстве новшеством не является, но норму было решено закрепить в специальном документе. Речь идет о пункте 11 статьи 23 ФЗ № 217.

С 2019 года в пределах садоводческого/дачного участка не возбраняется размещать дома садового и жилого типа. Но необходимо, чтобы объект ИЖС не нарушал установленные статьей 39 Гражданского кодекса требования.

Запрещено строить дома с 4 и более этажами, а также объекты, превышающие 20-метровую высоту. Также дом не может являться отдельно стоящим сооружением и предназначаться для раздела.

Использовать его можно только для проживания либо удовлетворения бытовых нужд.

Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем.

Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.

Сколько стоит перевод

До принятия решения о переводе участка в другую категорию необходимо понять, как он будет использоваться в будущем. Это позволит определиться с категорией.

В 2019-ом для перевода участка потребуется сумма, размер которой равен в среднем 12000 руб/сотку. При этом не имеет значения, о какой категории земельного участка идет речь.

Итоговую сумму определяют после проведения специалистами оценки уровня сложности работ, которые необходимо произвести.

Важно также помнить, что для перевода земли могут потребоваться дополнительные денежные вливания, связанные, например, с наймом юриста, через которого будет устанавливаться контакт с представляющими власть людьми.

Источник: https://prokadastr.com/perevod-zemel-iz-odnoj-kategorii-v-druguju-poshagovaja-instrukcija/

Можно ли изменить целевое назначение земельного участка? Как поменять вид использования земли? на сайте Недвио

Как оспорить отказ администрации в смене назначения земель?

Наша страна занимает первое место в мире по размеру территории. Казалось бы, вот где простор для реализации любых проектов, ведь земли у нас с избытком. Однако не все так просто. Каждый земельный участок предназначен для использования в определенных целях, перечень которых закреплен в Земельном Кодексе.

Нередко у владельцев возникает необходимость изменить категорию участка для более эффективного его использования. Возможно ли сменить целевое предназначение земли? И каким образом подать заявку? Что делать в случае отказа? – обо всем этом вы узнаете из этой статьи.

Любой земельный участок является либо частной собственностью (физических или юридических лиц), либо собственностью государства, в лице органов власти федерального, регионального и муниципального уровня.

В свою очередь, земля, как объект права собственности, имеет ряд индивидуальных характеристик: установленные границы, размер, кадастровый номер, адрес, категорию использования. Все эти параметры зафиксированы в государственной службе регистрации и кадастрового учета – Росреестре.

Категория участка – это назначение использования земли, которое сформировалось в процессе многолетней эксплуатации и на основе территориального зонирования.

Согласно положениям Земельного Кодекса, в России существует 7 категорий земель:

  1. земли сельскохозяйственного назначения, в том числе участки для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
  2. территории городов, поселков, деревень, и других поселений;
  3. территории, занятые промышленными производствами, сооружениями инфраструктуры, телерадиовещания, энергетики, обороны, науки и космоса,  земли государственных учреждений;
  4. заповедники и заказники, природоохранные земли;
  5. территории, занятые лесными массивами;
  6. территории, занятые объектами водного фонда;
  7. земли, находящиеся в запасе.

В свою очередь, каждая категория земель имеет свою градацию. Например, земельные участки городов могут разделяться на зоны под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), зоны многоквартирной застройки, деловые, культурные и производственные территории.

Самая распространенная категория участков для частной застройки — ИЖС. На таких земельных участках запрещено возводить магазины, либо многоквартирные дома. К сожалению, во многих населенных пунктах сегодня это практикуется, а документы оформляются задним числом, либо не оформляются совсем. Это влечет штрафные санкции, а также снос самовольных построек.

Если владелец ЗУ хочет построить на земле, отведенной под ИЖС, дом выше 3-х этажей или какой-либо коммерческий объект, он сначала должен сменить целевое назначение участка.

Причины смены целевого назначения участков

В процессе экономической деятельности людей и предприятий постоянно меняется облик территорий. Строятся новые населенные пункты, открываются и закрываются промышленные производства, возводятся новые объекты, сооружения и коммуникации.

Все эти преобразования должны производиться в рамках законодательства. Целевое назначение использования земельного участка – главное требование, которое должен соблюдать каждый собственник.

Если категория земель не соответствует планам бизнеса или развития территории, можно изменить назначение участка. Это происходит в следующих случаях:

  1. Расширение территории населенного пункта (когда под застройку попадают земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащие совхозам и колхозам);
  2. Возведение загородных поселков коттеджного типа;
  3. Застройка пустующих территорий, принадлежащих Министерству обороны;
  4. Жилая застройка промышленных зон, заброшенных или используемых не по назначению;
  5. Создание новых садоводческих товариществ (СНТ), дачных кооперативов (ДНП);
  6. Создание фермерских хозяйств на территории населенного пункта;
  7. Создание новых предприятий;
  8. Строительство спортивных сооружений и баз на территории лесного фонда (потребуются согласования и допуски во многих инстанциях);
  9. Строительство дорог, мостов и коммуникаций, проходящих через земли лесного и водного фонда.

Разумеется, самая распространенная причина смены категории участка земли в России — когда физическому лицу необходимо построить жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения. Оно и понятно: стоят такие участки в разы дешевле других категорий (в частности, предназначенных под ИЖС).

Однако здесь следует иметь ввиду, что далеко не каждый такой участок вообще удастся перевести, так как законом предусмотрено множество ограничений:

Основные этапы смены категории участка

Процедура состоит из следующих этапов:

  1. Собственник или арендатор участка собирает необходимый пакет документов и заполняет заявление установленной формы;
  2. Все это передается в комиссию при администрации муниципалитета или поселкового совета, в ведении которого находится земельный участок (если территория является региональной или федеральной собственностью, пакет документов передается в соответствующую администрацию);
  3. Органы власти, за которыми закреплен земельный участок, созывают специальную комиссию. Заявка на изменение категории ЗУ должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней;
  4. По итогам заседания комиссия выносит решение и составляет акт;
  5. Заявитель знакомится с актом решения комиссии. Если заявка одобрена, в кадастровые и регистрационные документы на земельный участок вносятся изменения. В случае отказа комиссии заявитель может оспорить решение через суд.

Как подать заявку и поменять вид использования земли?

Заявление подается на имя главы администрации, где расположен земельный участок. В нем следует убедительно изложить причину, по которой заявитель хочет изменить целевое использование участка, привести аргументы и доказательства повышения эффективности его использования.

В конце необходимо указать дату, поставить подпись и перечислить прилагаемые документы:

  • общегражданский паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины.

Если у заявителя нет каких-либо регистрационных документов, их можно заказать через многофункциональный центр (МФЦ, Мои документы). Пакет документов с заявлением можно направить по почте или принести лично в администрацию.

Как принимается решение комиссией по смене целевого пользования земли?

В течение 2-ух месяцев, с момента регистрации заявления, при администрации региона, муниципалитета, поселкового совета собирается комиссия. Уполномоченные сотрудники внимательно изучают все документы.

Особое внимание уделяется изменению целевого использования сельскохозяйственных земель. В этом случае требуется решение органов власти более высокого ранга, поскольку государство не допускает уменьшения посевных площадей, без всяких на то, веских оснований. Таким образом, реализуется принцип приоритета сельского хозяйства перед прочими видами деятельности.

Если все правоустанавливающие документы действительны, и у комиссии не возникло вопросов и сомнений по поводу намерений заявителя, выносится положительное решение.

В каких случаях могут выдать отказ? и что делать?

Отказать владельцу участка могут в следующих случаях:

  • обнаружены противоречия в правоустанавливающих документах по текущему целевому использованию земли;
  • документы оформлены с нарушениями;
  • земельный участок уникален, и менять его назначение запрещено;
  • имеются возражения у экологов;
  • смена категории запрещена федеральным, региональным или местным законодательным актом;
  • необходимы согласования органов власти более высокого ранга;
  • представленный пакет документов не полный.

На основании положительного решения составляется акт об изменении разрешенного использования земельного участка. Собственник передает копию акта в органы кадастрового учета для корректировки информационной базы и правоустанавливающих документов.

Оспаривание решения комиссии

К сожалению, оспорить заключение комиссии достаточно сложно.

Практика показывает, что добиться пересмотра решения возможно лишь в случаях, когда первоначальный отказ связан с оформлением документации. Тогда заявитель вновь собирает необходимый пакет документов, уточняет и корректирует содержащиеся в них сведения, и вновь обращается в администрацию.

Заключение

При необходимости изменить категорию земельного участка — это сделать вполне реально. Особенно высока вероятность если речь идет о землях в частной собственности и не предназначенной для сельхозназначения.

Для этого достаточно собрать необходимые документы и подать заявку в исполнительные органы власти той территории, где расположена земля. Перечень документов следует уточнить в администрации, поскольку на местах требования к пакету могут отличаться.

Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Источник: https://nedvio.com/kak-izmenit-tselevoe-naznachenie-uchastka/

Автоправо
Добавить комментарий