Как оказывать содействие судебному приставу?

Полномочия судебных приставов по вхождению и вскрытию помещений

Как оказывать содействие судебному приставу?

22 октября 2014

    После вступления в законную силу решения суда наступает вторая стадия восстановления нарушенного права – исполнение. На данной стадии в большинстве случаев возникают проблемы ввиду нежелания исполнять судебный акт и противодействия судебным приставам-исполнителям со стороны должника. Всё это ведёт к тому, что приходится прибегать к принудительному исполнению.

    В силу ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Реализация судебными приставами-исполнителями указанной функции невозможна без наделения их соответствующим комплексом прав.

В ряду прав, предоставленных судебным приставам-исполнителям, особое место занимает право на вскрытие занимаемых должниками помещений (в том числе, жилых) и хранилищ, а так же проникновение в них против воли должников.

   Пределы полномочий судебного пристава-исполнителя по вскрытию жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности должнику, а также условия выполнения таких действий вызывают наибольшее количество вопросов

    Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, помимо всего прочего, совершать следующие исполнительные действия:

   – входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов (п.5 ч.1 ст.64 ФЗ);

   – с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п.6 ч.1 ст.64 ФЗ);

   Кроме того, согласно ч.2 ст.12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право:

   – входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

    В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации предусмотренное п.6 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение неприкосновенности жилища согласуется со статьями 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Данная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 N 297-О.

     В связи с этим можно сделать вывод о том, что:

   1) в нежилые помещения, принадлежащие должнику, судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, без каких-либо разрешений и согласований и помимо воли должника;

    2) в жилые помещения, принадлежащие должнику, судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, только в том случае, если имеется письменное разрешение старшего судебного пристава и также независимо от воли должника (исключением из данного правила является исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – здесь разрешение не требуется);

    3) в жилые и нежилые помещения, принадлежащие другим лицам (не должнику), судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, только на основании определения соответствующего суда.

Однако это не означает, что судебные приставы могут ходить и вскрывать любое помещение. Для того, чтобы действия судебного пристава не были обжалованы, необходимо соблюдение ряда условий.

   Во-первых, судебный пристав-исполнитель может проникнуть в помещение только в процессе исполнения требований исполнительных документов.

     Во-вторых, должник должен быть уведомлен о дате и времени проведения исполнительных действий. В соответствии с ч.1 ст.

24 ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

     В-третьих, необходимо присутствие понятых. В случае, если должник надлежащим образом уведомлен, назначена дата, время и он не явился, пристав может без должника проводить исполнительные действия, но обязательно в присутствии понятых и с составлением акта. Понятые и акт обязательны и в том случае, если должник находится внутри помещения и не пускает приставов.

     Обязанность привлекать понятых предусмотрена ч.1 ст.

59 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

     В-четвёртых, при необходимости уведомить районный отдел полиции и предприятие ЖКХ или представителя домоуправления. При вскрытии желательно обеспечить присутствие участкового уполномоченного полици и представителей домоуправления. В соответствии со ст.

62 ФЗ «Об исполнительном производстве» сотрудники органов внутренних дел обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного пристава-исполнителя, а также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Пресс-служба УФССП России по Московской области

   Тел/факс.:(495) 580-59-38, 

e-mail: smi@r50.fssprus.ru

Дата пресс-релиза 22 октября  2014 года

Время создания документа: 23 октября 2014 15:30

Версия для печати

Источник: http://r50.fssprus.ru/press-relizy/document22517725/

Судебные приставы смогут задерживать должников

Как оказывать содействие судебному приставу?

08.12.2011 00:00:00

Судьба должника может оказаться очень незавидной.
Фото РИА Новости

Президент Дмитрий Медведев подписал закон, который расширяет права судебных приставов при поиске должников. Как правило, в судебном порядке с граждан приходится взыскивать долги по алиментам, услугам ЖКХ, сотовой связи и по банковским кредитам.

Теперь приставы смогут привлекать к розыску должников частных детективов, самостоятельно задерживать нарушителей и принудительно передавать их полиции. Также закон вводит норму, которая обязывает банки списывать средства со счетов должников.

Судебные приставы получили дополнительные права для поиска и даже задержания должников, которые должны быть переданы полиции. Также приставы получат право привлекать к поискам частных детективов – за деньги на основании договора с взыскателем.

Все эти новации содержатся в новом законе, который был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации в конце ноября и теперь подписан президентом Дмитрием Медведевым.

До начала реформирования милиции поиском должников должны были заниматься правоохранительные органы. Однако принятие Закона «О полиции» избавило МВД от таких полномочий.

Предполагалось, что розыск должника и его имущества станет функцией Федеральной службы судебных приставов. Но эта норма выпала из законодательства.

До последнего времени судебные приставы не обладали юридическим правом разыскивать скрывающихся от следствия лиц, задерживать их, передавать полиции и обеспечивать так называемый принудительный привод ответчика в суд.

Согласно принятому закону, сотрудники органов внутренних дел вовсе не должны оставаться в стороне от коллизий с должниками. Наоборот, они должны оказывать содействие судебным приставам в ходе исполнительного производства и розыска должника.

Взаимодействие судебных приставов и полиции – это, по мнению законотворцев, очень современная норма, соответствующая международной практике.

Привлечение же частных детективов к поиску должников повысит результативность розыска, сообщается в пояснительной записке к закону.

Судебные приставы получили также больше прав для добывания личной информации о должниках. Теперь они легко получат доступ к записям бюро кредитных историй, а также к декларации должника о его имущественном положении.

Одновременно с этим в Уголовный кодекс вносятся поправки, согласно которым должника ждет наказание, если он указал в декларации заведомо ложные сведения или вообще уклонился от предоставления данных. Речь идет о штрафе в 100 тыс. руб. или об обязательных работах сроком 180 часов.

Наконец, новый закон содержит нормы, обязывающие кредитную организацию взыскивать по решению суда денежные средства с должника – в том случае если у него есть в этом банке счета.

Коллекторы в целом поддержали новый закон. Они уверены: благодаря закону судебным приставам будет легче работать и взыскивать долги. «Особенно радует пункт о возможности привлечения частных детективов за счет взыскателя.

Это разгрузит Службу судебных приставов», – комментирует председатель совета директоров коллекторского агентства «Центр ЮСБ» Александр Федоров. По его словам, у должника всегда была и остается самая простая возможность избежать взыскания долгов – он просто скрывается.

Если это физическое лицо, то должник не живет по месту регистрации и не выходит на контакт с приставами. А приставы завалены работой и не всегда способны отыскать должника», – поясняет Федоров. Тем не менее год от года ситуация с поиском должников и имущества становится все лучше.

И более половины судебных решений исполняется достаточно быстро, добавляет эксперт.

Однако некоторые юристы отнеслись к закону критически. Юрист компании «2К Аудит – Деловые Консультации/Морисон Интернешнл» Алексей Манчестер отмечает, что «зачастую сами приставы не проявляют особого рвения в поисках неплательщиков». Однако вряд ли новый закон что-либо здесь изменит.

Как поясняет юрист, свою инертность судебные приставы обычно объясняют слишком маленькой зарплатой, которая совсем не стимулирует их к активному розыску должников. Чаще всего такой аргумент звучит в том случае, если дело касается небольших сумм долга.

«И совсем другое дело, когда речь идет о неуплате более значительных сумм. Нередки случаи, когда приставы предлагают должнику закрыть дело за взятку», – добавляет Манчестер.

По мнению юриста, новый закон оставляет массу вопросов: «Каким образом будет проводиться задержание, где будут содержаться должники, ведь изоляторы временного содержания не находятся в ведении службы приставов? Кто будет осуществлять надзор за деятельностью службы приставов, оценивать, правомерно ли был задержан должник?» Из-за таких неясностей в новом законе создается впечатление, что мера о задержании рассчитана лишь на то, чтобы припугнуть должника и заставить его платить за прекращение дела, говорит Манчестер. Закон, по его мнению, оказался на удивление коррупционным.

Как объяснили опрошенные эксперты, с физических лиц чаще всего приходится взимать в судебном порядке долги по алиментам, за услуги ЖКХ, за услуги операторов сотовой связи или по банковским кредитам.

Развитие коллизии между взыскателем и должником выглядит следующим образом: «Приставы должны выяснить, есть ли у должника хоть какое-то имущество и есть ли у него регулярные доходы. Если есть доходы (например, заработная плата), то можно наложить взыскание: человек будет отчислять по 25% из своего оклада в счет погашения долга.

Если у него совсем нет имущества, то эти взносы он будет платить, пока не погасит задолженность. А это может занять и 10, и 20 лет», – описывает ситуацию Александр Федоров.

Источник: http://www.ng.ru/economics/2011-12-08/1_pristavy.html

Пристав как банный лист: ФССП расширят полномочия

Как оказывать содействие судебному приставу?

Министерство юстиции приступило к разработке законопроекта, регламентирующего принудительные проверку жилого помещения в многоквартирном доме судебными приставами, когда есть данные о нарушениях при перепланировке и ремонтных работах по установке газового оборудования. Об этой инициативе ведомства сообщается на официальном сайте. В каких случаях сейчас нарушается конституционная гарантия на неприкосновенность жилища судебными приставами и как изменится процедура в связи с принятием поправок — в материале «Известий».

Мой дом — моя крепость

Перепланировка и самовольные работы с газовым оборудованием часто становятся причиной не только соседских склок и бытовых неудобств, но и масштабных трагедий.

Законодательство предписывает довольно жесткие правила при производстве ремонта в жилищах многоквартирных домов.

Но проверить соблюдение норм достаточно сложно — о размахах опасного творчества соседа жильцы многоэтажек в лучшем случае делают выводы по звукам перфоратора и объему выброшенного из квартиры мусора.

Попасть же внутрь и убедиться в том, не снесена ли несущая стена в угоду предпочтениям хозяина, закон запрещает — жилище человека неприкосновенно.

Механизмы, которые позволяют попасть внутрь и оценить масштабы перепланировки, существуют, но процесс этот крайне длительный и трудоемкий. А складываются дома в одно мгновение. Упростить процедуру и устранить правовые пробелы и намерены составители проекта.

«Законопроектом предлагается установить новую меру принудительного исполнения — принудительный доступ в помещение в многоквартирном доме при осуществлении надзора за соблюдением порядка осуществления переустройства и перепланировки, обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также особенности ее исполнения», — сообщили в ведомстве.

В качестве примера подойдет ситуация с квартирой на улице Менжинского, описанная на официальном портале мэрии столицы. Владельцы двух квартир и нежилого помещения решили устроить в многоэтажке отель, сломали несколько стен, перенесли санузел, сделали отдельный вход с улицы (квартира на первом этаже). И все это без согласования с соответствующими инстанциями.

Несколько месяцев специалистам потребовалось, чтобы попасть внутрь и запротоколировать нарушения. Хозяев обязали восстановить стены и вернуть санузлы на места, где они указаны в проекте, но решение инстанций отельеры игнорируют.

В другом аналогичном случае хозяин двушки на первом этаже дома по Большой Филевской улице незаконно расширил оконные проемы и сделал большой антресольный этаж, площадь которого превышала максимально допустимый. Там был оборудован барбершоп.

В каждом из этих случаев собственники длительное время не хотели пускать жилищных инспекторов в помещения для оценки работ. В итоге всё кончилось радикальными мерами. Собственники судятся с городом — Мосжилинспекция добивается лишения горожан права собственности и продажи квартир с публичных торгов. Новый собственник будет обязан восстановить помещения в проектном виде.

В этих случаях процесс исправления опасных для сотен людей, живущих в доме, последствий растягивается на месяцы. Например, чтобы специалистам жилинспекции только переступить порог квартиры на Базовской улице, где владелец демонтировал перегородки, чтобы объединить комнату с лоджией, пришлось инициировать отдельное судебное разбирательство.

А как быть в случаях, когда речь идет об опасных работах с газовым оборудованием или строительных работах на грани фола? Два подъезда жилого дома в Павловской слободе (Подмосковье) обрушились весной 28 марта 2010 года из-за горе-работников, натягивавших потолки в квартире без соблюденияя техрегламента и элементарных правил безопасности. Под завалами погибли четыре человека. Недавнюю трагедию в Шахтах (Ростовская область) также связывают с ненадлежащим использованием газового оборудования.

Пристав в чужом доме

В действующем законодательстве, по сути, лицо, уклоняющееся от визитов контролирующих органов по поводу незаконных перепланировок, приравнено к должнику. Что с точки зрения права не совсем правильно. Тем не менее судебная практика по принудительному посещению жилинспекторов уже накопилась в некоторых регионах.

«В жилые помещения, принадлежащие должнику (это понятие применяется к лицу, проводящему незаконную перепланировку.

— «Известия»), судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, только в том случае, если имеется письменное разрешение старшего судебного пристава, независимо от воли должника.

Исключением из данного правила является исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника — здесь разрешение не требуется», — говорит адвокат Алексей Гавришев.

Закон четко регламентирует процедуру визита судебных исполнителей.

«Во-первых, судебный пристав-исполнитель может проникнуть в помещение только в процессе исполнения требований исполнительных документов. Во-вторых, должник должен быть уведомлен о дате и времени проведения исполнительных действий. В соответствии с ч.1 ст.

24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить», — говорит юрист.

Еще одно условие — присутствие понятых. «Если должник надлежащим образом уведомлен, назначены дата и время и он не явился, пристав может без должника проводить исполнительные действия, но обязательно в присутствии понятых и с составлением акта.

Понятые и акт обязательны и в том случае, если должник находится внутри помещения и не пускает приставов. Обязанность привлекать понятых предусмотрена ч.1 ст.

59 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества», — говорит адвокат.

При необходимости уведомляются райотдел полиции и предприятие ЖКХ или представителя домоуправления. При вскрытии желательно обеспечить присутствие участкового уполномоченного полиции и представителей домоуправления. В соответствии со ст.

62 ФЗ «Об исполнительном производстве», сотрудники органов внутренних дел обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного пристава-исполнителя, а также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Действия пристава строго ограничены законом, напоминает адвокат юридической компании BMS Law Firm Александр Иноядов.

В частности, у должника есть пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства.

Это условие исключает совершение исполнительных действий для принудительного исполнения. В то же время обязательность требований судебного пристава установлена ст. 6 закона «Об исполнительном производстве».

«Их неисполнение влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в виде штрафа, для граждан от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей.

Применение насилия к приставу как к представителю власти повлечет уже уголовную ответственность по ст. 318 УК РФ, а оскорбление — по ст. 319 УК РФ.

Кроме того, злостное неисполнение судебного акта влечет ответственность для должника по ст. 315 УК РФ», — говорит Иноядов.

Кстати, за сломанные замок и другие повреждения платить будет сам хозяин.

«Действия пристава, в том числе по проникновению в жилое помещение должника, могут быть обжалованы в ведомственном и судебном порядке», — напоминает Иноядов.

Скептики опасаются, что вместе с приставом в помещения смогут попасть третьи лица, а инициировать проверки будут, например, коллекторы. И это действительно повод для опасения.

Однако авторы готовящегося законопроекта уверяют, что, помимо права проникновения в жилище на основании судебного акта, выданного по заявлению должностных лиц госжилнадзора и органов муниципального жилконтроля, закон возложит на пристава обязанности исключить возможность прохода посторонних лиц в помещение, куда следует комиссия, а также обеспечить сохранность имущества лица, в доме которого проходит ревизия.

Источник: https://iz.ru/922073/ivan-petrov/pristav-kak-bannyi-list-fssp-rasshiriat-polnomochiia

Приставам позволили задерживать должников

Как оказывать содействие судебному приставу?

Новый закон, расширяющий права судебных приставов при поиске должников, одобрен Советом Федерации. Приставы получают право задерживать граждан и привлекать к своей работе частных детективов. Юристы ждут новых коррупционных схем

РИА Новости

Совет Федерации во вторник, 29 ноября, одобрил закон, расширяющий права судебных приставов при поиске должников. В частности, теперь приставы могут задерживать скрывающихся от суда или следствия лиц для передачи их полиции, а также привлекать частных детективов к поискам должников.

У представителей юридического сообщества данные нововведения вызвали неоднозначную реакцию. Так, по мнению адвоката Игоря Трунова, основная часть нововведений так и останется лишь «красивыми пожеланиями», а некоторые и вовсе выльются в поток жалоб граждан в Европейский суд по правам человека.

Раньше полномочиями по поиску должника обладало МВД, однако после принятия закона «О полиции» оно их лишилось.

В сентябре 2011 года президент России издал указ о том, что на Федеральную службу судебных приставов (ФССП) возлагаются функции по организации розыска должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации).

Однако порядок реализации службой судебных приставов возложенных функций в федеральном законодательстве не прописан.

При этом принятый закон устанавливает, что сотрудники органов внутренних дел обязаны оказывать содействие судебным приставам в ходе исполнительного производства, в том числе при розыске должника, его имущества или розыска ребенка, а также розыска гражданина-ответчика по гражданскому делу в порядке, установленном совместным нормативным правовым актом Минюста России и МВД РФ.

Такое взаимодействие судебных приставов и полиции, по мнению авторов принятого закона, соответствует международной практике, например, такие нормы используются в европейских странах.

В настоящее время судебные приставы, которые обеспечивают в том числе «принудительный привод» ответчика в суд или поиск лица, скрывающегося от органов дознания, следствия или суда, не обладают с юридической точки зрения правами по задержанию таких лиц для их дальнейшей передачи полиции, сообщает РИА «Новости».

В законе предусмотрена норма, согласно которой судебные приставы при обеспечении работы судов обязаны оказывать содействие полиции в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Кроме того, принятый закон предоставляет судебным приставам-исполнителям право доступа к информации, которую собирают бюро кредитных историй, а также к сведениям об актах гражданского состояния.

За помощью к частным детективам

Принятый закон разрешает привлекать частных детективов для поиска должника или ребенка, которого должны забрать в соответствии с решением суда. Привлечение частного детектива будет происходить на платной основе по договору с взыскателем. Ожидается, что это повысит результативность поиска.

Представители юридического сообщества неоднозначно отнеслись к расширению полномочий судебных приставов.

Так, председатель московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев находит данную идею хорошей, однако считает, что приставов, зарплата которых составляет примерно 10–12 тысяч рублей, следовало прежде всего заинтересовать материально.

По словам юриста, сейчас если гражданин добровольно не исполняет решение суда, с него может быть взыскано 7% в доход государства. Однако раньше, во времена президентства Бориса Елицина, часть этих процентов шла в фонд заработной платы приставов.

Заместитель председателя Коллегии адвокатов «Вашъ Юридический Поверенный» Евгений Устин констатирует, что в настоящее время 80% решений судов не исполняются в принципе.

Неэффективная работа приставов-исполнителей, по его мнению, связана с их нежеланием осуществлять свои прямые обязанности. «Они ссылаются на несерьезное финансирование, маленькие зарплаты и так далее.

Хотя, на мой взгляд, у них существуют силовые возможности по отношению к должникам» — считает он.

Вопросы без ответов

С ним согласна и адвокат Людмила Айвар. «Чтобы приставы начали что-то делать, их нужно либо заинтересовать материально, либо написать кучу жалоб», — говорит она. — У меня самой есть должник, который мне должен 10 тысяч долларов, а за три года приставы взыскали с него всего 10 тысяч рублей».

Наделение приставов правом задерживать скрывающихся от суда или следствия граждан для передачи их полиции, как и обязанность полиции оказывать содействие приставам в ходе исполнительного производства, вызывают у юристов много вопросов.

«У нас и так людей могут задерживать все, кому не лень, — отмечает председатель президиума «Московской центральной коллегии адвокатов» Игорь Трунов. — Это ФСБ, Следственный комитет, полиция и т. д.».

По словам юриста, совершенно непонятно, как будет решен вопрос с размещением задержанных, которых должны определять в места, соответствующие международным нормам.

Юрист констатирует, что по закону заниматься оформлением задержанного должен тот орган, который его задержал.

Адвокат опасается, что приставам будет попросту некуда помещать людей из-за отсутствия в их ведении Изоляторов временного содержания. Строительство же новых помещений связано с отдельной темой — финансированием.

«Боюсь, помещение в непонятные условия или в переполненные ИВС выльется в поток решений Европейского суда в адрес России», — опасается Трунов.

Он отмечает, что у МВД, которого обязали помогать приставам, «и так работы под завязку». А в законе «О полиции» не прописано, кто именно должен этим заниматься.

Отсутствуют на этот счет и указания в должностных инструкциях, которыми руководствуются сотрудники МВД, указывает Трунов.

По его мнению, в нынешней системе отношений МВД данные нововведения просто не будут работать, а их основная масса останется лишь «красивыми пожеланиями» на бумаге.

В свою очередь Людмила Айвар опасается, что наделение приставов правом задерживать граждан может привести к росту числа злоупотреблений и коррупции.

«Свобода человека может стать предметом вымогательства и торга, привести к понуждению совершения им невыгодных коммерческих действий.

Например, человеку предложат: подпиши документы, и мы тебя отпустим, а если нет — передадим полиции», — привела пример адвокат.

В чем, пожалуй, едины юристы, так это во мнении относительно подключения частных детективов к поискам должников. «С моей точки зрения, государство расписалось в своей несостоятельности, в неспособности найти ребенка или должника», — уверена Людмила Айвар.

Она возмущена тем фактом, что государство собственными руками переложило свои функции на частных детективов, услуги которых должен оплачивать тот, кто и без того пострадал, то есть взыскатель.

Она не исключает, что взаимодействие приставов с детективными агентствами будет поставлено на неофициальные коммерческие рельсы, когда приставы будут поставлять своим новым «партнерам» клиентов за определенный откат. С ней полностью солидарен и Юрий Николаев.

«С учетом того, что работа частного детектива стоит от 1 тысячи рублей в час, понятно, что его услугами смогут воспользоваться немногие. И уж, конечно, не женщина, которая пытается взыскать несчастные алименты с отца ребенка», — констатировал он.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Источник: https://www.bfm.ru/news/162593

Электронный пристав | Новая Газета Кубани

Как оказывать содействие судебному приставу?

Главный судебный пристав Краснодарского края Дмитрий Ткаченко на встрече с журналистами подробно рассказал о новых возможностях граждан по уплате долгов

«Новая газета Кубани» на протяжении многих лет освещает тему обеспечения жилплощадью детей-сирот. Об этом тоже шла речь на встрече с главным судебным приставом Кубани. Дмитрий Ткаченко сообщил о том, что в этом году при участии приставов было окончено 29 исполнительных производств, а это значит, что еще 29 сирот получили собственное жилье.

– Здесь есть еще, над чем работать. Акцент переносится на муниципальные образования. Насколько оперативно и своевременно граждане этой категории получат жилье, зависит от действий главы муниципалитета, –- пояснил Дмитрий Ткаченко.

– В данных делах судебный пристав больше, скажем так, подстегивает глав муниципальных образований к тому, чтобы муниципалитет как можно быстрее получил денежные средства и возможность приобретения жилья.

Здесь вопрос можно рассматривать в плоскости бездействия, учитывая достаточно тяжелое законодательство и весь порядок прохождения денежных средств, приобретения жилья, этот процесс достаточно длительный.

Как правило, прокуроры выступают с исками в судах о защите прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части предоставления жилья, – добавил главный судебный пристав края.

Накануне встречи в редакцию поступил сигнал SOSот инвалида из Темрюка С.Г. Нешева, который пожаловался на то, что судебные приставы сняли у него с карточки 4 тысячи рублей из пенсии по инвалидности.

Журналиста «Новой газеты Кубани» интересовал вопрос, со всех ли счетов, принадлежащих гражданам, в том числе – и инвалидам, закон позволяет взыскивать средства по исполнительным листам.

Как пояснил Дмитрий Ткаченко, существуют так называемые закрытые счета, с которых судебные приставы не имеют право списывать денежные средства. Статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены категории тех счетов, с которых денежные средства списываться не могут.

В основном это различного рода компенсационные выплаты, «боевые» и так далее.

К ним также относятся денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=aE73ZlSAqjs

Также в этом списке – компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.

Не взыскиваются задолженности с денежных сумм, выплачиваемых в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей и еще с целого ряда пособий и компенсаций.

Является «неприкосновенным» для судебного пристава и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности. Дмитрий Игоревич заверил, что в самое ближайшее время по обращению Нешева будет проведена проверка и дан ответ.

Наши читатели высказывали после рейда приставов на Тургеневском мосту сомнения по поводу законности их проведения. Разумеется, мы поинтересовались и этим вопросом.

Как рассказал руководитель Управления ФССП, с конца июля было проведено четыре крупных рейда. В районах они проводятся регулярно: это Анапа, Геленджик, Новороссийск, Абинск.

В основном, на трассах, где большая проходимость: Краснодар – Новороссийск, Краснодар – Славянск-на-Кубани, Краснодар – Джубга. В общей сложности в рамках четырех рейдов взысканы задолженности на сумму более 4 млн рублей. Также было арестовано более 150 автомобилей злостных должников.

Только в рамках последнего рейда через переносной платежный терминал погашена задолженность на сумму 1 миллион 191 тысяча рублей.

– Что касается законности этих рейдов. Они, безусловно, законны. Статьей 62 нашего федерального закона предусмотрено оказание содействия сотрудниками органов внутренних дел судебным приставам при совершении исполнительных действий. Никаких там противоправных действий судебными приставами не осуществляется.

Когда из потока автотранспорта выявляется автомобиль должника, он останавливается, и предлагается должнику произвести оплату. В ходе этого мероприятия мы работаем с переносными электронными терминалами. Человек оплатил 500 руб. – 1,5 тыс. рублей и поехал дальше.

Но основная цель этих рейдовых мероприятий – приучить людей к тому, чтобы они работали с нашим банком исполнительных производств, который есть в свободном доступе на сайте, либо с электронным приложением ФССП.

Но оплачивать надо заранее до поездок (в том числе – и за границу), так как данные о задолженности «уйдут» из базы лишь спустя 7-10 дней после факта оплаты. После этих рейдов активизировалась оплата на сайте ведомства.

За две недели, с 29 июля по 12 августа, на интернет-сайте УФССП России по Краснодарскому краю скачано почти 32 тысячи квитанций на оплату. Зафиксирована оплата задолженности на сумму 163 миллиона рублей, – пояснил Дмитрий Ткаченко.

По его словам, в краевое Управление Федеральной службы судебных приставов поступили предложения от руководителей служб из граничащих с Кубанью регионов – Ростовской области, Адыгеи и Ставрополья с предложениями о проведении совместных рейдов.

Корреспондент «Новой газеты Кубани» предложила главному судебному приставу региона рассмотреть вопрос о проведении рейда не на Тургеневском мосту, который теперь особенно сильно загружен общественным транспортом, а на Яблоновском. Были вопросы и от других изданий.

Коллекторские агентства: законно или нет?

– Мы работаем только с теми организациями, которые состоят у нас в реестре. Мы являемся надзирающим органом за теми коллекторами, которые получают лицензию на коллекторскую деятельность и «становятся» к нам в реестр.

А то, что висит на столбах, разного рода объявления – всё это считается незаконным.

И если в отношении людей со стороны непонятных товарищей применяются меры в виде угроз, необходимо обратиться в полицию, – пояснил руководитель ведомства.

– На сегодня у нас в реестре – четыре коллекторских агентства. Они получили у нас лицензию, и мы их периодически проверяем. Некоторые из них уже были привлечены нами к административной ответственности. 

Основные нарушения закона выражены в превышении лимита взаимодействия с должниками. В соответствии с законом, установлен лимит: один телефонный звонок в сутки, два – в неделю, восемь – в месяц. По смс-сообщениям: допускается два сообщения в сутки, четыре – в неделю, 16 – в месяц.

Как оплатить долги?

Ключевым сервисом по-прежнему остается «Банк данных исполнительных производств» на официальном интернет-сайте Службы. С прошлого года в каждом отделе судебных приставов города Краснодара и Краснодарского края работают терминалы безналичной оплаты.

Терминалы принимают банковские карты всех платежных систем, действующих на территории Российской Федерации – Visa, MasterCard и «МИР», оснащенные магнитными лентами, чипами и бесконтактными модулями.

Обладатели банковских карт ПАО «Сбербанк России» имеют возможность оплаты долгов по исполнительным производствам в личном кабинете интернет-банка «Сбербанк Онлайн» (без комиссии) через приложение «ФССП России», которое находится в разделе «Платежи – Налоги, штрафы, пошлины, бюджетные системы».

– Чем больше людей будет привязано к электронным формам и методам нашей работы, тем меньше проблем будет у самих людей. Мы – за цивилизованный подход. Зачастую мы наш сайт рекомендуем и госорганам.

К примеру, есть такой Федеральный закон №44 о госзакупках. И когда госорганы объявляют конкурс, появляются его участники, то к нам поступают запросы о том, является ли заявленное лицо должником.

Это можно проверить на нашем сайте, тем самым предотвратить серьезные риски, – пояснил Ткаченко.

Надо знать, что гражданин, в отношении которого принято решение об окончании исполнительного производства с актом о невозможности взыскания, он по-прежнему остается в базе как должник.

– Допустим, гражданин взял кредит в банке, отказался платить, за ним никакого имущества нет, нигде не трудоустроен. Выполнен весь комплекс мероприятий, чтобы установить его имущественное положение, но всё он перерегистрировал на третьих лиц.

Производство оканчивается актом о невозможности взыскания, но он будет «висеть» в банке данных вечно как должник.

И при поступлении и трудоустройстве на предприятие, либо в госорган, ему обязательно службой безопасности будет задан вопрос о задолженности, – добавил главный судебный пристав.

Куда звонить, если вымогают взятку?

На сайте разработан интерактивный ресурс, позволяющий каждому человеку зайти на этот сервис «Противодействие коррупции» и изучить памятку, в которой разъясняется, как поступать, если от сотрудников поступают какие-либо предложения.

– Я хочу обратить внимание, что мы являемся государственным органом, и те услуги, которые мы выполняем, – выполняем бесплатно для граждан. Если идет вымогательство взятки, то необходимо позвонить по телефону доверия 262-81-55.

Вся информация с телефона доверия сразу поступает мне напрямую, я подключаю свой отдел противодействия коррупции по этому заявлению, и мы начинаем прорабатывать. Если факт подтверждается, мы подключаем органы внутренних дел, ФСБ и Следственный комитет.

Идет документирование данного сотрудника по факту вымогательства взятки. Если факт взятки состоялся, принимаются соответствующие меры. За этот год по утрате доверия уволены из службы пять судебных приставов.

Уволенные сотрудники бездействовали в рамках той или иной категории производств, получая за это денежное вознаграждение, по ним были направлены материалы в правоохранительные органы, по одному из них возбуждено уголовное дело.

Кроме того, сотрудник, уволенный по утрате доверия, попадает в государственный реестр граждан, уволенных с государственной службы по утрате доверия. Этот реестр находится в общем доступе на сайте Администрации Президента РФ. Попадание в такой черный список не даст больше возможности трудоустройства в госорганах.

Хотелось бы напомнить, что уголовную ответственность несут и граждане, предлагающие денежное вознаграждение. По итогам рассмотрения 11 материалов, которые были зафиксированы в виде предложения взятки судебному приставу, возбуждено шесть уголовных дел.

Татьяна ГУСЕЛЬНИКОВА

Источник: http://ngkub.ru/obshchestvo/elektronnyj-pristav

Автоправо
Добавить комментарий