Иск о взыскании квартплаты с собственника квартиры

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

Иск о взыскании квартплаты с собственника квартиры

За несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, должнику грозят санкции — начисление пеней, отключение услуг, запрет выезда из страны, арест имущества, выселение. В статье мы расскажем о законных способах вернуть задолженность, как уменьшить сумму долга, какие организации и учреждения этим занимаются.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

  1. УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
  2. При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
  3. УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
  4. Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
  5. Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
  6. В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
  7. Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.

Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам

При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.

За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.

Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.

Решение суда.  Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.

Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:

  • выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
  • выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
  • устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
  • принимают решение о запрете покидать РФ.

Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц

Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.

При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной  заинтересованности в исходе дела.  

Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.

https://www.youtube.com/watch?v=IB4rUKpCG-s

Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.

С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги

Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.

Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.

Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.  

Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.

Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.

Как узнать о долгах

Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.

Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение.

Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных аниях жильцов, оплачивать услуги.

Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.

Преимущества АСУ «Жилищный стандарт» для контроля оплаты услуг

  • В программе отражена точная информация об адресах, других личных данных. Контролировать актуальность загружаемых данных удобно, нет путаницы в документах.
  • Все программное обеспечение, которое мы предлагаем, легко взаимодействует друг с другом. Мобильные приложения для жильцов и сотрудников УК дает возможность быть в курсе всех изменений.
  • Функционал программы позволяет выявлять и отслеживать долги за ЖКХ, контролировать стадии судебного процесса по иску и оценивать результаты.
  • Первые 3 месяца использования ПО — бесплатно. Стоимость дальнейшего использования рассчитываем индивидуально. Для этого позвоните или заполните заявку на сайте.

Источник: https://www.it-uk.ru/infoblock/vziskanie-zadolzhennosti/

Суд и Коммунальные платежи: Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг

Иск о взыскании квартплаты с собственника квартиры

Недвижимость: Покупка / Продажа / Аренда / Сдать / Снять / Консультации / АН ИНФО
Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки:

Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг

Практика рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг:

Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что основное количество дел указанной категории рассматривалось мировыми судьями и  предметом судебного разбирательства в основном являлись исковые требования исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций о взыскании с граждан оплаты за жилье и коммунальные услуги. 

Установлено, что при рассмотрении дел данной категории суды в основном правильно применяют нормы материального и процессуального права. Об этом свидетельствует отсутствие жалоб на принятые решения по большинству дел.

1. Применение норм процессуального права при рассмотрении дел обобщаемой категории.

Подсудность.

При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с оплатой жилья и коммунальных услуг, следует руководствоваться положениями, установленными ст.ст. 23-24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам при цене иска не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, – установленных федеральным законом на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании  с гражданина задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг), в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны мировому судье (Данный обзор утвержден постановлением Президиума Саратовского областного суда в 1-м полугодии 2008 г. 

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» редакция п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ изменена);

б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по требованиям  граждан о возложении обязанности перерасчитать оплату коммунальных услуг), в силу ст. 24 ГПК РФ подсудны районному суду;

в) в случае объединения нескольких связанных между собой требований (например, требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере, не превышающем пятисот минимальных размеров оплаты труда, и выселении, в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг в течение шести месяцев), дело подсудно районному суду – ч. 3 ст. 23 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иски по спорам, связанным со взысканием с граждан оплаты жилья и коммунальных услуг, предъявляются в суд по месту жительства ответчика, то есть по месту его регистрации. 

Иски граждан, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей. Такие иски могут быть предъявлены в суд по месту:

– нахождения организации, если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

– жительства истца;

– заключения или исполнения договора.

Изучение поступивших на обобщение дел показало, что суды правильно применяют вышеуказанные нормы.

Уплата государственной пошлины.

Как указано выше, иски граждан, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей. Граждане по делам указанной категории при обращении в суд в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Изучение дел показало, что имеют место случаи неприменения вышеуказанной нормы.

Л. обратилась к мировому судье с иском о взыскании с МУП ЖКХ переплаты за пользование водоснабжением и водоотведением, мотивируя свои требования некачественным оказанием данной услуги.

Определением мирового судьи данное исковое заявление было оставлено без движения, в том числе в связи с неоплатой государственной пошлины.

Поскольку истец не оплатила государственную пошлину при исправлении недостатков искового заявления, оно было возвращено определением мирового судьи, которое оставил без изменения суд апелляционной инстанции.

В данном случае мировым судьей и судом апелляционной инстанции не учтено, что хотя исковые требования являются требованиями имущественного характера, вместе с тем истцом заявлен иск, связанный с нарушением ее прав, как потребителя коммунальных услуг, в связи с чем от уплаты государственной пошлины он подлежит освобождению на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежат оплате государственной пошлиной исковые заявления исполнителей жилищных и коммунальных услуг о взыскании с граждан задолженности по оплате указанных услуг.

Как показало изучение дел, суды, на основании заявленного ходатайства и представленных доказательств о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления, предоставляют истцам по делам указанной категории отсрочку уплаты государственной пошлины, о чем выносится определение. 

Такая практика представляется правильной, поскольку в соответствии с  ч. 2  ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции и мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Так, определением суда удовлетворено ходатайство Комитета жилищного хозяйства муниципального образования об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Б. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выселении с предоставлением другого жилого помещения. Постановлено отсрочить оплату государственной пошлины до принятия решения по делу.

При этом судом были исследованы представленные истцом доказательства его тяжелого финансового положения и отсутствия денежных средств на расчетных счетах КЖХ, которое является специализированной службой муниципального образования, входит в структуру администрации муниципального образования, относящейся к органам местного самоуправления муниципального образования, а именно справка о наличии двух счетов в кредитных учреждениях, а также справки данных кредитных учреждений об отсутствии денежных средств на данных счетах.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Указанные документы свидетельствуют о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, уплата которых является обязанностью граждан, предусмотренной федеральным законодательством и от оплаты которой зависит качественное предоставление жилищных и коммунальных услуг, в том числе третьим лицам.

Таким образом, при наличии объективных оснований для удовлетворения  ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, судом обоснованно данное ходатайство удовлетворено.

После рассмотрения дела по существу, в случае удовлетворения исковых требований, государственная пошлина, оплата которой была отсрочена истцу, судами взыскивалась с ответчиков пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что соответствует требованиям ст. 98 ГПК РФ.

Вместе с тем, имели место случаи, когда судом оставался не разрешенным вопрос о взыскании государственной пошлины, оплата которой была отсрочена истцу при подаче искового заявления.

Такие случаи имели место при прекращении производства по делу, в связи с отказом истца от исковых требований по основаниям добровольного погашения задолженности ответчиком, а также при отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, где основанием отказа явился также факт добровольной оплаты задолженности. При этом судами не учитывалось, что в соответствии со ст. 101 ГПК РФ государственная пошлина в этом случае подлежала взысканию с ответчика.

2. Применение норм материального права при рассмотрении дел обобщаемой категории.

Подавляющее количество дел, рассмотренных судами области, составляют дела о взыскании с граждан задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также оплаты за жилое помещение входят в состав жилищных отношений, регулируемых жилищным законодательством (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Так, ЖК РФ регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля соответствия коммунальных услуг установленным требованиям, предусматривает установление Правительством РФ специальных правил предоставления коммунальных услуг гражданам и порядка оплаты содержания и ремонта жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Источник: http://info.yarnet.ru/advokat/index.php?id=71

Задолженность по квартплате: грозит ли жильцам выселение?

Иск о взыскании квартплаты с собственника квартиры

23.03.2015 | 11:00 46879

В кризисных условиях у кого-то могут возникнуть трудности со своевременным внесением платежей за коммунальные услуги. К каким неприятным последствиям приведет задолженность по квартплате и действительно ли из-за долгов можно лишиться квартиры?

БН разбирался, что ожидает тех, кто не платит квартплату в срок и кого легче выселить за долги – собственников или нанимателей жилья.

Наказание рублем

Обязанность граждан своевременно и в полном объеме вносить оплату за коммунальные услуги предусмотрена статьей 153 Жилищного кодекса РФ. Для владельцев жилья она наступает с момента регистрации прав собственности на объект. Те, кто снимают квартиры и комнаты у государства, начинают оплачивать квитанции с момента заключения договора социального найма.

Даже если гражданин по каким-либо причинам длительное время (более пяти дней) не появлялся в жилом помещении, вносить платежи все равно придется. Впрочем, можно подтвердить факт своего отсутствия документами.

Например, если кто-то на лето переехал жить на собственную дачу, ему следует взять справку у председателя садоводческого объединения, дачного кооператива или «сельсовета».

На ее основании УК, ЖСК, ТСЖ обязаны сделать жильцу перерасчет платежей.

Как сократить квартплату: оптимизируем расходыВ кризисных условиях снизить издержки хотят не только бизнесмены, но и рядовые граждане.

Для них актуальным будет сократить расходы на те услуги >> Квартплата за предыдущий месяц вносится, как правило, до 10-го числа текущего (в ряде случаев – до 20-го). Со следующего после неуплаты дня начинают начисляться пени.

Это, собственно, первое неприятное последствие задержки оплаты коммунальных услуг для жильцов. Размер пени указан в квитанции. УК, ТСЖ или ЖСК по требованию гражданина обязаны сообщить, когда возникла задолженность.

Если граждане не платили квартплату месяц-другой, то пени будут небольшими, несколько десятков рублей.

Но в том случае, когда сумма долга достаточно большая (свыше десяти тысяч) и он не гасится в течение года, пени уже исчисляются сотнями рублей и со временем будут только расти.

Кроме того, сейчас правительство РФ внесло в Госдуму поправки в Жилищный кодекс, которые предлагают повышение штрафов для должников почти в два раза.

Как отмечает консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко, и владельцам жилья, и нанимателям важно знать, что взыскать долги по квартплате можно только за последние три года. Это требование предусмотрено статьей 196 Гражданского кодекса.

Допустим, гражданин год не платил, затем три года исправно гасил все текущие платежи и указанные в квитанции пени, и при этом управляющая компания (или ТСЖ) в течение четырех лет не обращалась в суд – тогда сумма долга списывается.

Если платежки со «старой» задолженностью продолжат приходить, можно обратиться в суд – он встанет на сторону бывшего должника.

По данным Жилищного комитета, неплательщиков в Петербурге немного – всего лишь около 2% населения. Но они задолжали за коммунальные услуги 8 млрд руб.

Отметим, что примерно половина неплательщиков – это вполне состоятельные люди, у которых в собственности просторные квартиры площадью свыше ста «квадратов», расположенные в центральной части города.

А в каждом третьем случае долги образуются из-за нежелания граждан оплачивать услуги, которые жильцами не востребованы. Например, кто-то не пользуется радиоточкой, антенной, телефоном и т. д., не считая нужным тратить на это лишние деньги.

В этом случае необходимо оформить документальный отказ, иначе долг будет расти. Как правильно это сделать, БН уже писал.

В случае накопления внушительного, по мнению управляющей компании, долга дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от того, является гражданин собственником помещения или проживает в государственном жилье на основании договора социального найма.

Собственник расплатится имуществом

По словам председателя Ассоциации ТСЖ Центрального района Владимира Семенова, в большинстве случаев ТСЖ (ЖСК, УК) выставят жильцам письменную претензию с требованием погасить имеющийся долг уже через два месяца после его появления.

Документ отправят по почте заказным письмом или вручат под расписку. И если должник не уменьшит долг или не попытается договориться миром о вариантах рассрочки платежей, графика погашений и т. п., то стороны рискуют встретиться в суде.

Судебные разбирательства, длящиеся от четырех месяцев до полугода, обернутся для всех нервотрепкой и потерей времени. Но вот выселить собственника будет практически невозможно.

Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса суд примет решение об изъятии квартиры должника по квартплате только в том случае, когда у него в собственности есть другое жилье. Размер долга должен быть сопоставим с кадастровой стоимостью всего жилого помещения.

С учетом того что сейчас кадастровая оценка жилых помещений максимально приближена к рыночной, сумма коммунального долга должна быть астрономической. Иначе выселить собственника практически невозможно.

Во всех остальных случаях суд решит взыскивать долги с помощью продажи движимого имущества гражданина (автомобиля, антиквариата, бытовой техники и т. д.), посредством удержании денег с зарплаты (до 50%) и иных доходов, списании задолженности со счетов в банке.

После решения суда представители ТСЖ (ЖСК, УК) получат на руки исполнительный лист и обратятся в службу судебных приставов. Ее специалисты известят должника об обязанности внести плату за коммунальные услуги в течение пяти дней.

И если гражданин откажется, то приставы начнут действовать – могут наложить арест на имущество, выставить его на торги.

90-95% неплательщиков рассчитываются по счетам в первые недели после принятия судом к рассмотрению иска ТСЖ (ЖСК, УК) о взыскании задолженности

Как отмечает начальник юридического отдела Группы компаний «ЮРИНФО» Александр Петренко, при этом долг гражданина автоматически может вырасти еще на 7% – это оплата услуг приставов.

Такие расходы суды возлагают на проигравшую сторону. Еще одним крайне неприятным сюрпризом может стать отказ банков в одобрении кредита.

Согласно последним законодательным новациям долги по коммунальным платежам и алиментам теперь могут испортить кредитную историю.

Пока судебное разбирательство не завершено, должников может ждать еще один сюрприз – ограничения в поставке коммунальных услуг.

Конечно, нельзя перекрыть воду или отопление, не навредив другим жильцам многоквартирного дома. Но, благодаря современным технологиям, можно ограничить доступ к канализации.

Для этого на фановую трубу в квартире должника коммунальные службы могут установить запорное устройство.

По шесть «квадратов» на брата

В отличие от собственников должники-наниматели в большей мере рискуют переехать в коммуналку или общежитие. Но и здесь есть свои тонкости.

Согласно статье 687 Гражданского кодекса районные администрации имеют право расторгнуть в судебном порядке договор социального найма с жильцом, который не платил в течение полугода. Но если, к примеру, наниматель на пятый месяц оплатит хотя бы часть коммунальных расходов), то отсчет начинается заново.

А если дело все же дошло до суда, то в ходе разбирательства должник может сообщить об уважительных причинах, по которым он не смог исполнить свои обязанности. Это, например, потеря работы, задержка зарплаты, наличие малолетних детей, находящихся на иждивении, тяжелое заболевание, требующее дорогостоящего лечения и т. д.

Как правило, суды встают на сторону граждан и предоставляют им время (но не более года), чтобы уладить проблемы.

При самом худшем раскладе если суд принял решение о выселении должника, на улице он все равно не окажется. В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса, районные власти должны будут предоставить ему помещение, площадь которого равна социальным нормам проживания в общежитии. Это 6 кв. м на человека.

Часто были ситуации, когда уже после решения суда о выселении нанимателя он в тот же день полностью оплачивал весь свой долг. И с искренним негодованием встречал приставов, пришедших его выселять. Но изменить в этом случае уже ничего было нельзя. Так как по завершению разбирательства суд выносит решение не только о требовании погасить задолженность, но и разрыве договора соцнайма.

По данным Жилищного комитета, в 2014 году в суды было передано свыше 30 тысяч исков о взыскании коммунальных задолженностей. По семи делам иски удовлетворены и вынесено постановление расторгнуть договоры социального найма.

Взыскание долгов с жильцов – дело хлопотное, долгое, и только в исключительных случаях заканчивающееся выселением граждан. Но это не значит, что можно смело не платить за коммунальные услуги годами. Помимо ежемесячно растущих пеней должник рискует столкнуться с потерей имущества, удержанием зарплаты и неизбежной нервотрепкой в ходе судебных разбирательств с УК (ТСЖ, ЖСК).

Светлана Коваленко    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/215499/

Взыскание задолженности за ЖКУ в судах общей юрисдикции

Иск о взыскании квартплаты с собственника квартиры

Тема взыскания задолженности с потребителей в ЖКХ, пожалуй, одна из самых актуальных и касается абсолютно всех управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, ведь качественное оказание жилищно-коммунальных услуг со стороны управляющих компаний и ТСЖ, ЖСК зависит от своевременности внесения потребителями платы за эти услуги.

В настоящей статье разъяснен вопрос подведомственности споров, указаны положения законодательства РФ, регламентирующие указанный вопрос, а также подробно рассмотрен порядок обращения в суды общей юрисдикции. Порядок обращения в арбитражные суды будет рассмотрен в следующей публикации на сайте АКАТО.

Право обращения в суд

В соответствии с ч. 1 ст.

155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив). Таким образом, сначала УК и ТСЖ, ЖСК услуги оказывают и только в следующем месяце могут получить за эти услуги оплату. Если иной срок оплаты не был установлен договором управления или решением общего собрания членов ТСЖ и ЖСК, то просрочка в выполнении обязательств по оплате квитанции у потребителя возникает уже с 11 числа следующего месяца. С этого дня УК и ТСЖ, ЖСК (далее — управляющие организации) имеют возможность начинать процедуру взыскания долгов в судебном порядке.

Существует миф, что обращаться в суд и в целом требовать от должника уплаты долга управляющие организации могут только по истечении определенного времени, одни говорят, что это 2 месяца, иные — 3 месяца, некоторые и вовсе говорят о 6 месяцах с момента образования задолженности.

Это действительно миф, т. к. в законодательстве никогда не было такой нормы, и управляющие организации путают срок реализации права для обращения в суд с предусмотренными сроками для ограничения и приостановления коммунальных услуг в связи с задолженностью (раздел XI ПП РФ от 06.05.

2011 N354).

На сегодняшний день в России существует две судебные системы, в которых рассматриваются иски о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги — система судов общей юрисдикции, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и система арбитражных судов, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

Отнесение спора о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги к компетенции той или иной системы судов называется подведомственностью.

Критерий разделения споров между судом общей юрисдикции и арбитражным судом — наличие или отсутствие экономической и предпринимательской деятельности сторон спора.

Споры, не имеющие экономического характера, рассматриваются в судах общей юрисдикции, споры, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью сторон спора рассматриваются в арбитражных судах.

Подведомственность споров

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Арбитражные суды — АПК РФ

  1. Взыскание задолженности с граждан — собственников жилых помещений
  2. Взыскание задолженности с граждан — собственников нежилых помещений, если у гражданина нет статуса ИП.

Иски по спорам, носящим экономический характер:

  1. Взыскание задолженности, если любое помещение (жилое или нежилое) в МКД принадлежит юридическому лицу (на праве собственности или аренды).
  2. Взыскание задолженности с гражданина — собственника нежилого помещения, если у гражданина есть статус ИП. В таком споре нужно доказать, что помещение используется гражданином в коммерческих целях, например, сдается в аренду. Если помещение не используется, пустует — нужно доказать, что ОКВЭД гражданина — ИП позволяют ему сдать помещение в аренду. Если все это недоказуемо, то дело может быть передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Внутри арбитражной системы и системы судов общей юрисдикции есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой в свою очередь делится на общий и упрощенный.

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Арбитражные суды — АПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Исковое производство

Приказное производство

Общий порядок

Упрощенный порядок

Общий порядок

Упрощенный порядок

Главы 12-21

Глава 21.1

Глава 11

Главы 13-21

Глава 29

Глава 29.1

Несмотря на то, что при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в суде общей юрисдикции претензионный порядок не является обязательным, автор статьи рекомендует направлять должникам претензию, поскольку большая часть должников по статистике не является злостными и ждут некого толчка для погашения задолженности и вовсе не готовы доводить дело до суда. Среднестатистический обыватель в целом боится судебной системы и связанных с ней последствий, поэтому, после получения претензии, будет предпринимать шаги по погашению задолженности или хотя бы попытается договориться о рассрочке, графике погашения задолженности. Но для направления таких претензий не стоит тратить деньги и время на отправку писем через почту, достаточно просто любым способом вручить претензию должнику, т. к. для обращения в суд общей юрисдикции с иском доказательства отправления претензии не нужны. Такие претензии можно просто разложить по почтовым ящикам. Главное, чтобы претензия была информативной, в официальном стиле, без использования личных угроз, оскорблений и пр. эпитетов, желательно в претензии отразить стоимость негативных последствий в случае неоплаты долга в срок (затраты на юриста, на пошлину в суд, на отправку писем, штрафы и сборы приставов-исполнителей и т. п. указать в конкретном размере затрат).

Порядок обращения в суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Общий порядок

Упрощенный порядок

Главы 12-21

Глава 21.1

Глава 11

Основания обращения в суд

Сумма требований более 500 тыс. руб. В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В спорах о взыскании задолженности за ЖКУ не применяется.

Сумма требований до 500 тыс. руб. (включительно). В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В приказном производстве взыскателем долга подается заявление о выдаче судебного приказа. Это не иск. Отличия приказного производства от искового следующие:

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ

Исковое производство

Приказное производство

Иск — это требование, предъявляемое истцом в судебном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе.

  • Подается в районный (городской) суд по месту жительства должника. Место жительства место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). На практике суды считают, что место жительства — это место регистрации гражданина. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
  • Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон, с предъявлением доказательств, их исследованием и т. п.
  • По результатам рассмотрения иска выносится решение, которое вступает в силу по истечении месяца (если не было обжаловано). В течение 1 месяца решение может быть обжаловано.
  • При вступлении решения суда в силу выдается исполнительный лист.
  • Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место нахождения;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

    7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

  • Подается и рассматривается мировым судьей по месту жительства должника.
  • СП является одновременно исполнительным документом (исполнительный лист не выдается).
  • Заявление о вынесении СП оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
  • Выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении СП в суд.
  • Выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
  • Судья высылает копию СП должнику, который в течение 10 дней со дня получения СП имеет право представить возражения относительно его исполнения.
  • Судья отменяет СП, если от должника в срок поступят возражения.
  • Отмена СП не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.
  • Подается заявление в письменном виде по месту жительства должника, в нем должно быть указано:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

    3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

    4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

    6) перечень прилагаемых документов.

Документы, необходимые для обращения в суд

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, св-во ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  5. Подробный помесячный расчет суммы долга по каждому виду услуг в отдельности (с указанием основания начислений — утвержденных тарифов и нормативов, порядок расчета задолженности — формулы).
  6. Переписка с должником (при наличии) о задолженности;
  7. Доказательства оказания услуг за спорный период (отчет об управлении — для УК, смета доходов и расходов, отчет по смете, протоколы собраний об утверждении смет и отчетов по сметам — для ТСЖ и ЖСК).
  8. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты за спорный период (счета, оплата помесячно или акты сверок с РСО, подписанные сторонами).
  9. Доказательства отмены судебного приказа за период взыскания (определение суда об отмене судебного приказа).
  10. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  11. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, являющиеся доказательствами, подаются в суд по количеству сторон дела (истец, ответчики, третьи лица).

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем). При предъявлении акта сверки в нем начальное сальдо должно равняться нулю, чтобы было видно с какого момента возникла задолженность.
  5. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  6. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  7. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы подается в суд в 1 экземпляре для суда (т. е. экземпляр для должника не предоставляется).

В случае отмены судебного приказа, исковое заявление подается только за период взыскания задолженности по судебному приказу!

Например:

Источник: https://acato.ru/articles/20160821/vzyskanie-zadolzhennosti-za-zhku-sudy-obshej-yurisdikcii

Автоправо
Добавить комментарий