Что грозит за бытовое насилие и причинение вреда здоровью?

Почему декриминализировать побои в России — это плохая идея? — Meduza

Что грозит за бытовое насилие и причинение вреда здоровью?
Перейти к материалам

Госдума приняла в первом чтении законопроект о декриминализации побоев в отношении близких лиц. Теперь уголовную ответственность за побои в семье люди будут нести только в том случае, если до этого они уже были осуждены по аналогичной административной статье.

Побои — это насилие, которое не наносит здоровью существенного ущерба.

Если пострадавший получил «кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности» — это уже причинение легкого вреда здоровью, более серьезная статья Уголовного кодекса.

В приказе Минздрава говорится, что если человек получил ссадины, гематомы, поверхностные раны, кровоподтеки, ушиб мягких тканей, это не должно расцениваться как причинение вреда здоровью.

Тут мы можем просто дать цитату из действующего УК: под близкими лицами в настоящей статье понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки), опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойствé с лицом, совершившим деяние, предусмотренное настоящей статьей, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.

Осужденного по административной статье могут оштрафовать на сумму от пяти до 30 тысяч рублей, либо посадить под арест на срок от 10 до 15 суток. Еще один вариант — обязательные работы от 60 до 120 часов. Тем, кого снова обвинят в побоях, грозит более строгое наказание — по уголовной статье: вплоть до административного ареста до трех месяцев.

Это сложная история. Дело в том, что побои выводят из УК не впервые. В 2016 году, в рамках либерализации и гуманизации уголовного права, эту статью уже изменяли. До правок статья «Побои» делилась на две части — общие случаи и побои, нанесенные по определенным мотивам: из хулиганства, из религиозной ненависти и вражды и так далее.

Депутаты оставили только вторую часть, но добавили формулировку о побоях в отношении близких лиц. Максимальное наказание по этой статье (действующей на данный момент) — два года лишения свободы.

Заместитель председателя Верховного суда Владимир Давыдов говорил, что декриминализация разгрузит суды, позволит следователям сосредоточиться на более опасных преступлениях, избавит осужденных от неадекватно тяжелых последствий уголовного дела.

Поправки сильно возмутили некоторые родительские организации, Русскую православную церковь и многих высокопоставленных людей вроде сенатора Елены Мизулиной. Например, в РПЦ говорили, что власти приняли закон, который позволит привлекать родителей к уголовной ответственности за шлепки детям, в то время как посторонним людям за такие действия строгое наказание не грозит.

Тут стоит заметить, что физические наказания детей, по мнению патриаршей комиссии по вопросам семьи, не противоречат Священному Писанию. Так что новые поправки — это, судя по всему, непосредственная реакция на критику.

В пояснительной записке к одобренному законопроекту говорится, что он «направлен на устранение неоднозначного толкования положений», возникших после принятия последних поправок в статью о побоях.

Если говорить о более глубоких причинах, возможно, дело в самом отношении государства и российского общества к проблеме насилия в семье.

Если грубо суммировать высказывания некоторых сторонников декриминализации побоев, позиция получится примерно такой: семья — это святое, государство туда лезть не может, в шлепках ничего ужасного нет, такие у нас семейные ценности, а иначе получится как на Западе, где родителя могут посадить за воспитание детей.

Очень плохая. По официальной статистике МВД, в 2013 году (.doc) от насилия со стороны членов семьи пострадали 38 235 человек, из них почти три четверти — женщины.

Правозащитники «Правовой инициативы» и других НКО объясняют, что реальная цифра — значительно выше, статистика не фиксирует значительную часть преступлений в семье.

Так происходит по многим причинам: жертвы боятся жаловаться, не видят в этом смысла или считают, что, например, побои от мужа — это неприятно, но «нормально».

Надо еще помнить, что официальная статистика не учитывает многочисленные случаи, когда уголовного дела по факту насилия в семье возбуждать не стали. Лучше оценить масштабы проблемы позволяют исследования — например, работа «Насилие в российских семьях на примере Северо-Западного федерального округа» 2015 года.

Больше половины опрошенных признались, что сталкивались с домашним насилием, около трети всех случаев составило физическое насилие. Чаще других жертвами становятся женщины, затем идут дети, пожилые люди; реже всего (2%) страдают мужчины. По данным Amnesty International (pdf), на 2003 год в России каждый год от рук мужей гибнет около 14 тысяч женщин.

36 тысяч женщин каждый день терпят побои.

Прогнозировать сложно, но эксперты служб, которые работают с жертвами насилия в семье, уверены, что декриминализация — плохое решение. Они объясняют, что наличие уголовной ответственности служило хоть какой-то превентивной мерой для части людей, склонных к агрессии в семье.

При этом эксперты много раз писали, что и прежняя норма Уголовного кодекса плохо работала. Уже много лет обсуждается, что необходимо принять специальный закон о профилактике бытового насилия и в целом выстраивать системную работу в этой области.

Но все эти инициативы власти не особенно поддерживают.

Оправдывать физические наказания детей — это по меньшей мере странно, но и страх злоупотреблений понять можно.

Уголовно-исполнительная система в России устроена так, что многие критики легко готовы поверить, что за малейший проступок родителей будут отправлять за решетку на максимальный срок.

При этом доверия к суду, который мог бы адекватно оценить ситуацию и принять справедливое решение, у критиков такой системы нет.

Источник: //meduza.io/cards/pochemu-dekriminalizirovat-poboi-v-rossii-eto-plohaya-ideya

В казахстане отменили штрафы для домашних тиранов – об этом просили их жертвы

Что грозит за бытовое насилие и причинение вреда здоровью?

В Казнете бурно обсуждают поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые регулируют наказание для домашних тиранов

НУР-СУЛТАН, 5 янв – Sputnik. Штрафы за домашние побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью теперь не предусматриваются в Казахстане.

Эту норму исключили из Кодекса об административных правонарушениях. Закон подписал президент Касым-Жомарт Токаев.

По обновленному кодексу, если виновник и пострадавший находятся в семейно-бытовых отношениях, нарушителю грозит предупреждение или административный арест на срок до 10-15 суток.

Токаев подписал поправки в административный кодекс: что изменится

Почему домашних тиранов больше не будут наказывать материально и как это повлияет на ситуацию с бытовым насилием, разбирался корреспондент Sputnik Казахстан.

Одна проблема – три мнения

Штрафы выплачивались из семейного бюджета и были дополнительной нагрузкой для пострадавшей стороны, поясняет один из разработчиков законопроекта, депутат мажилиса Канат Мусин.

Астанчанин застрелил жену и ранил сына

В Союзе кризисных центров называют отмену штрафов правильной мерой. При этом в организации уверены: за домашнее насилие должно быть уголовное наказание.

Адвокат Джохар Утебеков считает, что штрафы необходимы, так как бьют не только супруги, но и сожители, бывшие мужья, которые не связаны общим бюджетом.

За побои – предупреждение?

Известный в Казахстане адвокат Джохар Утебеков утверждает, что отмененные штрафы могли “остудить” пыл домашнего тирана, теперь же судьи будут обходиться лишь предупреждением.

При отсутствии отягчающих обстоятельств суд обязан выбрать из всех взысканий именно этот вид наказания, считает Утебеков.

Не давал спать: мужчина изощренно пытал жену в Петропавловске

“Много случаев, когда отягчающие обстоятельства, к примеру, избиение беременной или избиение в состоянии алкогольного опьянения, отсутствуют. Судья обязан будет выбрать именно предупреждение.

Исключение штрафа для семейно-бытовых конфликтов – это смягчение наказания, не нужно быть юристом, чтобы это понимать.

Объяснение, что штраф бьет по семейному бюджету – ужасное непонимание ситуации”, – прокомментировал Sputnik Казахстан Джохар Утебеков.

Семейно-бытовые отношения относятся не только к супругам, у которых общий бюджет, продолжил он.

“Это касается и бывших супругов, сожителей, лиц, которые имеют общего ребенка. Штраф может многих неплохо остудить, если нет смысла лицо арестовывать”, – добавил Утебеков.

Он считает, что при побоях и причинении вреда здоровью необходимо возбуждать административные дела, а со стороны общества должно быть порицание.

Как не стать жертвой бытового насилия

По новым поправкам за умышленное причинение легкого вреда здоровью (если речь о семейно-бытовых отношениях) грозит предупреждение или административный арест на срок до 15 суток.

За нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью – предупреждение или административный арест на срок до 10 суток.

Груз для семейного бюджета

Депутат мажилиса Канат Мусин возглавлял рабочую группу по законопроекту. Предупреждение, как одна из мер наказания за насилие в семье, существовало и раньше, написал он в .

“Как и прежде, за семейно-бытовое насилие, побои предусматривается наказание в виде административного ареста. В статьи 73-1 и 73-2, в той части, которая касается семейно-бытового насилия, изменения вносились, но они касались только исключения наказания в виде штрафа, которое в данной ситуации ложится дополнительным грузом на бюджет (семейный – Sputnik)”, – высказался Мусин.

Мужчина зверски избил свою молодую жену после свадьбы

Не во всех семьях отношения носят характер “военных действий”, продолжил он.

“Кому-то достаточно и предупреждения, а кто-то получит арест. Это решал и будет решать суд”, – уточнил он.

Депутат заверяет, что суд в случае семейно-бытового насилия “без каких-либо проблем может подвергнуть виновного административному аресту”.

Мусин указал на статью 57 Кодекса об административных правонарушениях. В ней среди отягчающих обстоятельств указаны правонарушения в отношении беременной, “малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного”.

Жертвы жалеют домашних тиранов

Штрафные санкции не были действенной мерой, прокомментировала Sputnik Казахстан председатель правления Союза кризисных центров Казахстана Зульфия Байсакова. Однако за бытовое насилие должно быть уголовное наказание, считает она.

“Мы критиковали штрафы. К примеру, нередкими были случаи, когда женщины забирали свое заявление на мужа. К примеру, что для них важнее: купить зимние сапоги ребенку или заплатить этот штраф? Чтобы семейный бюджет не страдал никаким образом, было принято решение оставить арест, но отменить штрафы”, – пояснила Байсакова.

Казахстан сделал большой шаг назад, когда произошла декриминализация бытового насилия, продолжила она. В республике от бытового насилия ежегодно погибают около 400 женщин, сказала Байсакова.

В Ташкенте мужчина держал на цепи свою жену

С 28 декабря по 4 января на национальный телефон доверия 150 поступило 79 звонков от женщин, которые подверглись бытовому насилию, добавила она.

“У нас стало нормальным явлением, что в каждой третьей семье происходит насилие. Это страшно, что преступление в сфере семейно-бытовых отношений – просто административное правонарушение.

Нужно определить степень тяжести, наказывать от одного года до 5-7 лет, некоторых на больший срок.

Плюс, почему бы не ввести общественные работы, чтобы все семейные дебоширы подметали улицы в городе? И никакая женщина не должна писать отказное заявление”, – добавила она.

Необходимо исключить примирение сторон в части бытового насилия, продолжила она. Семейных дебоширов, по ее мнению, нужно ставить на учет и развивать работу с агрессорами.

Истории приюта “Коргау”, или Зачем женщины терпят тиранов

“Защитное предписание у нас никак не отслеживается. У нас в кризисном центре проживают женщины, которые не могут выйти на улицу. За воротами их ждут мужья, хотят с ними расправиться.

Сейчас во время бытовых конфликтов на женщину нередко давят, говорят, что арест мужа ни к чему. Мол, поймите, ваши дети не смогут работать на госслужбе, это же у него все отразится в базе данных.

Почему мы думаем о правонарушителе, а не о пострадавшей стороне?”- высказалась она.

Проблема бытового насилия превращается не в снежный ком, а “страшный айсберг, который может рухнуть на весь Казахстан”, заключила Байсакова.

Источник: //ru.sputniknews.kz/society/20200105/12462132/kazakhstan-otmena-shtrafy-domashnie-tirani.html

В казахстане ежегодно от бытового насилия погибает около 400 женщин – мк казахстан

Что грозит за бытовое насилие и причинение вреда здоровью?

На учете полиции состоит более 81 тысячи алкоголиков и наркоманов

Не подходи — посадят

В 1998 году Казахстан присоединился к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и таким образом взял на себя ряд обязательств.

Однако чиновники не спешили их выполнять несмотря на то, что Комиссия ООН по контролю за исполнением Конвенции неоднократно указывала, что республика должна принять закон «О профилактике бытового насилия».

Только спустя 11 лет, в декабре 2009 года, этот пункт выполнили и приняли соответствующий закон.

Раньше семейные ссоры полицейские старалась не замечать, считая это личным делом супругов, да и не имели конкретного алгоритма действий по профилактике насилия в быту. Но с вводом в действие специальных законов «О профилактике бытового насилия» и «О профилактике правонарушений» впервые по европейскому опыту ввели систему охранных ордеров.

Это официальное распоряжение, которое выписывают семейному скандалисту. Устроил, например, муж дома скандал. Соседи позвонили в полицию. Приехавшие на место происшествия сотрудники задержали дебошира, но заявление на супруга его жена писать не хочет и явных синяков у нее не видно.

В таком случае скандалисту выдают защитное предписание, в котором говорится, что отныне ему запрещается устраивать дома скандалы, поднимать руку на домочадцев. После чего участковый инспектор несколько раз в неделю навещает его по месту жительства с проверкой. Ранее срок защитного предписания составлял 10 дней, теперь — 30.

Нарушение запретов влечет ответственность в виде предупреждения или административного ареста сроком до пяти суток.

В случае нежелания исправиться судом могут быть установлены особые требования к поведению нарушителя на срок от трех месяцев до одного года.

При этом помимо запретов на контакт с потерпевшим могут вводить дополнительные «табу», например, на использование и хранение любого вида оружия.

Также предусмотрена возможность временного выселения семейного дебошира (при наличии у него другого жилья), запрета на контакт с несовершеннолетними членами семьи, употребления дома алкоголя на срок от трех месяцев до одного года.

В целом принятые законодательные меры, по словам полицейских, способствовали ежегодному снижению уровня семейно-бытовой преступности в стране в среднем на семь процентов. С момента принятия законов сотрудники полиции вынесли более 800 тысяч защитных предписаний в отношении семейных дебоширов, установили свыше 30 тысяч особых требований к их поведению.

Кроме того, в структуре Министерства внутренних дел еще в 1999 году, по поручению президента, создали подразделение по защите женщин, которое не имеет аналогов на постсоветском пространстве. Также в стране существуют 36 кризисных центров, часть из которых финансируют за счет местных бюджетов.

Казнить нельзя помиловать

Несмотря на применяемые меры по профилактике правонарушений в семейно-бытовой сфере, сегодня остается ряд проблем, в том числе и законодательного характера.

Семейное насилие по-прежнему считается частной проблемой, и государство старается не вмешиваться в отношения между мужем и женой.

Более того, в случае конфликтных ситуаций, стремясь сохранить семью, женщины зачастую отказываются от возбуждения уголовного или административного дела, поэтому очень мало дел доходит до суда.

Эффективность профилактики значительно снизилась в условиях нового законодательства. Это связано с переводом в уголовные таких правонарушений, как «Причинение легкого вреда здоровью» — статья 108 и статья 109 «Побои». За бытовое насилие в Казахстане теперь привлекают только к административной ответственности, а не к уголовной ответственности.

Прежде мужа, поднявшего руку на жену, могли максимум оштрафовать. Статьи Уголовного кодекса, предусматривающие аресты сроком от 45 до 60 суток, не работали. Теперь же семейного тирана можно задержать на 15 суток. Однако штрафы за побои и причинение легкого вреда здоровью при этом стали меньше.

Для сравнения: умышленное причинение легкого вреда здоровью по Уголовному кодексу наказывалось штрафом в размере до 200 МРП (на 2019 год один МРП равен 2525 тенге), исправительными работами в том же размере, привлечением к общественным работам на срок до 180 часов; арестом на срок до 60 суток (применение ареста приостановили до 2020 года в соответствии со статьей 467 УК РК). По той же статье в Административном кодексе наказывают штрафом 15 МРП либо административным арестом на срок до 15 суток. Также в Административном кодексе в этой же статье есть еще вторая часть, в которой говорится о том, что если кто-то совершает это же правонарушение (побои) повторно в течение года, то это влечет административный арест сроком до 20 суток. Для тех лиц, к которым арест не применяют, по этой же статье предусмотрен штраф в размере до 30 МРП. По статье «Побои» Уголовный кодекс предусматривал наказание: штраф в размере до 100 МРП либо исправительные работы в том же размере, привлечение к общественным работам на срок до 120 часов; арест на срок до 45 суток (применение ареста также приостановили в соответствии со статьей 467 УК РК). В Административном кодексе за побои будут наказывать штрафом в размере 10 МРП либо административным арестом на срок до 10 суток. При рецидиве посадят уже на 15 суток.

В том, что законодательство в отношении семейно-бытовых конфликтов изменилось, есть свои минусы и плюсы. С одной стороны, перевод из Административного кодекса в Уголовный этих статей облегчает жизнь женщине.

//www.youtube.com/watch?v=3-6O54vswT8

Жертве теперь не надо бегать и собирать доказательства того, что ее действительно избили, теперь этим занимается полиция. С другой — даже если муж-агрессор отсидит 15 суток или заплатит штраф, это не значит, что он станет «белым и пушистым». Поэтому политика наказания для семейных тиранов должна измениться в целом.

По семейно-бытовой категории дел люди редко обращаются в полицию.

Если раньше в течение 1-2 суток полиция успевала оформить, а суд рассмотреть административный материал по таким фактам, до рассмотрения дела судом семейного дебошира задерживали на срок до 48 часов, это было весьма действенной мерой.

Сейчас полиция лишена таких возможностей, а срок задержания — всего три часа. За это время невозможно утихомирить семейного тирана, и, возвращаясь в семью, он еще больше терроризирует родных.

Процедура досудебного расследования по этим ставшим уже уголовным проступкам требует дополнительного времени. Суды из-за отсутствия арестных домов в стране вынуждены налагать штрафы на виновных.

Бремя оплаты ложится на семью.

Поэтому жертвы насилия, а в основном это женщины, не желая дальнейшего разбирательства, не обращаются в частном порядке в суд, а направленные материалы в полицию остаются нерассмотренными.

Также на практике почти не применяют норму закона, устанавливающую запрет лицу, совершившему бытовое насилие, проживать вместе с потерпевшим до 30 суток.

Причина, по которой эта норма остается лишь на бумаге — отсутствие механизма определения жилья для нарушителя. МВД предлагает отменить эту норму и выселять «возмутителя спокойствия» вне зависимости, есть у него жилье или нет.

Такая практика есть в Соединенных Штатах Америки, большинстве европейских стран, а на постсоветском пространстве — в Беларуси.

Однако ни прежние, ни нынешние меры не дают женщине гарантий. Между тем, по данным ОЮЛ «Союз кризисных центров Казахстана», в республике ежегодно от бытового насилия погибает около 400 женщин.

Профилактика: пьянству — бой

Важным аспектом общей профилактики является борьба с алкоголизмом, поскольку зачастую пьяные ссоры и скандалы — это причины совершения бытовых правонарушений. В Казахстане в состоянии опьянения совершается почти каждое пятое преступление, около половины убийств и более 60% всех семейно-бытовых преступлений.

На учете органов полиции состоит более 81 тысячи лиц, злоупотребляющих алкоголем и принимающих наркотики, из которых свыше 1,5 тысячи в этом году были направлены в организации для принудительного лечения от алкоголизма.

В целях пресечения «пьяных» бытовых преступлений лиц в состоянии опьянения помещают в центры временной адаптации и детоксикации системы здравоохранения. В этом году в такие центры сотрудники полиции доставили свыше 44 тысяч лиц. Но в стране не хватает медицинских вытрезвителей, которые находятся в ведении Министерства здравоохранения.

В МВД считают, что их сеть должна быть расширена. Малочисленны в стране и наркологические организации для принудительного лечения лиц, больных алкоголизмом. К тому же достаточно сложной остается сама процедура направления лица на принудительное лечение от алкоголизма.

Участковый инспектор вынужден тратить на оформление одного человека в среднем не менее 12-15 суток, при этом есть другие чисто медицинские проблемы. К состоянию здоровья принимаемых пациентов наркологи применяют чрезмерно завышенные требования. Направляемые туда лица не должны страдать побочными болезнями, кроме как алкоголизмом.

Однако в Министерстве здравоохранения не раз высказывались против расширения сети медвытрезвителей и наркодиспансеров, считая это нецелесообразным и приводя в пример мировой опыт, когда многие страны идут по пути гуманизации и закрывают такие учреждения.

Как показывает практика, даже наличие специализированного Закона «О профилактике бытового насилия» (к слову, за время его существования в него семь раз вносили поправки) не решило всех проблем в семейно-бытовой сфере.

Насилие в той или иной форме наблюдается и сейчас в каждой четвертой семье. Поэтому в первую очередь необходимо устранять не последствия, а предотвращать причины семейных конфликтов. В этом плане у государства нет системной работы.

Также нужно развивать службу психологической и юридической помощи. Во многих странах приоритет в этих вопросах на стороне жертвы, которую всячески охраняют, предоставляя временное жилище, адвоката, временную опеку над детьми.

Поэтому за рубежом, уверенные в своей безопасности, многие женщины всего лишь после одного грубого слова в свой адрес готовы «затаскать» обидчиков по судам.

У нас же женщины зачастую терпят побои и унижения в семье из-за материальной зависимости, отсутствия средств и жилья, страха осуждения обществом, стремления сохранить семью для детей. Специалисты же должны помогать не только жертве семейно-бытового насилия, но и консультировать самого дебошира, открывая все возможные последствия его действий.

Важно понимать, что эту проблему невозможно решить только законодательными мерами, и большое внимание нужно уделять воспитанию в семье, где должны пропагандироваться сохранение семейных традиций, уважительное отношение друг к другу и культура поведения.

Источник: //mk-kz.kz/social/2019/08/14/v-kazakhstane-ezhegodno-ot-bytovogo-nasiliya-pogibaet-okolo-400-zhenshhin.html

В казахстане декриминализовали бытовое насилие. как теперь будут наказывать мужей-тиранов

Что грозит за бытовое насилие и причинение вреда здоровью?

За бытовое насилие в Казахстане теперь будут привлекать только к административной ответственности, а не к уголовной. 3 июля Президент РК подписал закон, согласно которому статьи 108 и 109 УК РК (“Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью” и “Побои”) переместились из уголовного в административный кодекс. 13 июля поправки вступили в законную силу.

Казалось бы, декриминализация статей о бытовом насилии должна облегчить жизнь любителям распускать руки. Но парадокс в том, что именно теперь у жертв домашних тиранов появился шанс реально отправить их за решётку, пусть на короткий срок.

Как теперь будут наказывать за побои

Прежде, например, побившего жену мужа могли максимум оштрафовать. Статьи Уголовного кодекса предусматривали аресты сроком от 45 до 60 суток. Но эти меры не работали. Применение этих мер было приостановлено до 2020 года. Теперь же мужа, избившего жену, можно по крайней мере “закрыть” на 15 суток. Однако штрафы за побои и причинение лёгкого вреда здоровью при этом стали меньше.

Для сравнения:

Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью по Уголовному кодексу наказывалось:

  • штрафом в размере до 200 МРП (525 тысяч тенге);
  • исправительными работами в том же размере;
  • привлечением к общественным работам на срок до 180 часов;
  • арестом на срок до 60 суток (применение ареста было приостановлено до 2020 года в соответствии со статьёй 467 УК РК).

Та же статья в Административном кодексе наказывается штрафом 15 МРП (39 тысяч тенге) либо административным арестом сроком до 15 суток.

“Также в Административном кодексе в этой же статье есть ещё часть вторая, в которой говорится о том, что если кто-то совершает побои повторно в течение года, то это влечёт административный арест сроком до 20 суток, – прокомментировал изменения адвокат Торехан Мухтаров. – Для тех лиц, к которым арест не применяется, по этой статье предусмотрен штраф в размере до 30 МРП (78 тысяч тенге)”.

По статье “Побои” Уголовный кодекс предусматривал наказание:

  • штраф в размере до 100 МРП (262 тысячи тенге) либо исправительные работы в том же размере;
  • привлечение к общественным работам на срок до 120 часов;
  • арест на срок до 45 суток ( применение ареста также было приостановлено в соответствии со статьёй 467 УК РК).

В Административном кодексе за побои будут наказывать штрафом в размере 10 МРП (23 тысячи тенге) либо административным арестом на срок до десяти суток.

При рецидиве драчуна посадят уже на 15 суток. Третья часть этой статьи предусматривает штраф в 30 МРП (78 тысяч тенге).

“В Административном кодексе более развёрнуто представлены эти статьи, – прокомментировал Торехан Мухтаров. – По Уголовному кодексу, человек мог совершить это преступление, заплатить штраф и на следующий день идти делать то же самое. А теперь чётко сказано, если человек в течение года совершает данное правонарушение повторно, то он безоговорочно привлекается к аресту”.

Привлечь к ответственности сложно

Привлечь к ответственности за бытовое насилие бывает сложно, даже когда речь идёт не о нанесении лёгкого вреда здоровью, а о более серьёзных увечьях.

У Динары Чидериновой практически нет несломанных костей на лице. Женщине сделали пластическую операцию, поставили девять скоб, но она всё равно не может нормально есть. После больницы Динара Чидеринова весила 38 килограммов. Супруг женщины просто пришёл домой пьяным и стал её избивать, она так и не поняла, за что именно.

“Я до сих пор по больницам езжу, мне хотят оформить инвалидность. У меня сломано всё лицо, и глаз один уж почти не видит”, – говорит Динара Чидеринова.

Женщина рассказывает, что участковый пришёл к ней в больницу и начал отговаривать от подачи заявления на мужа.

“В первый же день, когда я лежала в больнице с квадратным лицом, у меня берут заявление, что я к нему не имею претензий. Это было сделано в тот момент, когда я ничего не соображала. Я думала, может тогда он от меня отвяжется, а участковый всё говорил: мол, мы вас разведём, он будет платить алименты”, – вспоминает Динара Чидеринова.

Родственники Динары настояли, чтобы она забрала своё заявление о том, что не имеет претензий к мужу и всё-таки обратилась в полицию.

“Назначили судебно-медицинскую экспертизу, у всех она идёт месяц, а у меня около трёх-четырёх месяцев шла, – рассказала Динара. – Они просто тянули время и хотели закрыть дело за сроком давности. Я пожаловалась в Генпрокуратуру, в Министерство обороны, так как мой муж военный”.

Супругу Динары дали год условно. Экспертиза сочла, что он нанёс её здоровью средний ущерб. Ожидающая получения инвалидности Динара с этим не согласна и ждёт апелляции.

Жертве приходилось доказывать, что она жертва

Председатель ОЮЛ “Союза кризисных центров Казахстана” Зульфия Байсакова видит в новом законодательстве, касающемся бытового насилия, и плюсы и минусы. С одной стороны, жертве теперь не надо бегать и собирать доказательства того, что её действительно избили. Это теперь делает полиция. С другой стороны, она считает, что политика наказания для семейных тиранов должна измениться в целом.

Зульфия Байсакова / Фото

“Жертва доказывала, что она жертва. Сейчас бремя доказывания будет возложено на правоохранительные органы, – прокомментировала Зульфия Байсакова. – Нам сейчас важно перестроить политику наказания. Человек, который совершает преступление, находится в состоянии агрессии, незнания законодательства.

Наверное, надо с ним работать? Мы пытаемся всех посадить на 15 суток. Это неправильно, мы не пытаемся работать с агрессорами, у нас нет определённых программ, которые имели бы научную базу, у нас нет никаких центров, которые работали бы с семейными дебоширами.

Поэтому женщина понимает, что да, отсидит он свои 15 суток, и ничего не изменится”.

Поводом для побоев может стать всё, что угодно

Руководитель казахстанского движения “Немолчи.кз” Дина Смаилова часто пытается помочь жертвам бытового насилия. Она говорит, что поводом для побоев может стать всё что угодно. Например, в Шымкенте молодую женщину регулярно избивает супруг за то, что она оказалась не девственницей, что выяснилось после свадьбы.

“На днях был жуткий случай, девушку обвинили в том, что она не девственница. До сих пор в нашей стране этот маразм, – прокомментировала Дина Смаилова.

– Девочка из Шымкента, ей 18, вышла замуж и стала объектом издевательств за то, что оказалась не девственницей. Супруг её избивает, насилует, обзывает шлюхой. К нам её родственница обратилась за помощью.

Ну так воспитаны южане, муж у них – это бог, а уж иногда и дурак бывает”.

Дина не может назвать идеальным ни старое, ни новое законодательство, касающееся бытового насилия. По её мнению, в обоих случаях нет полной гарантии защищённости жертвы.

Дина Смаилова / Фото

“Отчасти перевод в Административный кодекс этих статей облегчает жизнь женщине, – считает Дина Смаилова. – Дело в том, что редкая жена у нас готова посадить мужа в тюрьму, даже если он её искалечил. Но и этот закон не совершенен: ни прежние, ни нынешние меры не дают женщине гарантий. Это такая лёгкая передышка для женщины на 15 суток”.

Декриминализация статей о бытовом насилии в РК произошла вслед за Россией. В феврале 2017 года Путин подписал закон, переводящий статью о побоях из Уголовного в Административный кодекс. Президент РФ мотивировал такое решение тем, что людям надо “дать шанс остаться в здоровой части общества”.

В Казахстане тоже были свои мотивы. Ещё в 2016 году генпрокурор Жакип Асанов говорил о том, что за бытовое насилие стали меньше привлекать в ответственности, так как дела о семейных скандалах относятся к делам частного порядка: жертва сама должна искать свидетелей, доказательства, а это не так-то просто.

По данным ОЮЛ “Союз кризисных центров Казахстана” в нашей стране ежегодно от бытового насилия погибает около 400 женщин.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Источник: //informburo.kz/stati/v-kazahstane-dekriminalizovali-bytovoe-nasilie-kak-teper-budut-nakazyvat-muzhey-tiranov.html

«Близкие лица». Госдума отменила уголовное наказание за побои в семье

Что грозит за бытовое насилие и причинение вреда здоровью?

В пятницу Госдума в третьем чтении приняла законопроект о декриминализации побоев в семье. Инициативу поддержали 380 депутатов, трое проали против.

Изначально авторами проекта выступали двое депутатов и двое сенаторов, затем число инициаторов поправки увеличилось до 12 депутатов и шести сенаторов (в их числе Ольга Баталина и Елена Мизулина), которые и ранее становились авторами спорных законопроектов.

В пояснительной записке авторы законопроекта указывали, что хотят устранить неоднозначное толкование положений Уголовного кодекса, и предлагали в случае побоев в семье для начала воспользоваться административной статьей.

Что было

До подписания президентом закона, принятого сегодня Госдумой, статья 116 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за побои и насильственные действия, не повлекшие вреда здоровью, в отношении близких лиц, а также по мотивам ненависти к социальной группе или политической, расовой, национальной ненависти, либо из хулиганских побуждений.

Понятие «близкие лица» было введено в статью в июле прошлого года, когда в силу вступил пакет законов о частичной декриминализации побоев, невыплаты алиментов и краж. По данным источника РБК, ту поправку о побоях «забыли и приняли по глупости». Близкими лицами в данном случае считаются близкие родственники, опекуны, попечители и сожители.

Сейчас возможное наказание за побои в семье — обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до года, ограничение свободы или принудительные работы сроком до двух лет, арест на срок до полугода или лишение свободы до двух лет.

До частичной декриминализации статьи 116 УК в ней было два состава — первый (побои без квалифицирующих признаков) был переведен в разряд административных правонарушений.

Что изменится

В случае подписания президентом закона о декриминализации побоев в семье статья 116 УК больше не позволит привлечь к уголовной ответственности человека, нанесшего побои, которые не повлекли хотя бы легкий вред здоровью, родственникам или близким.

После исключения из статьи формулировки «в отношении близких лиц» уголовно наказуемыми останутся побои из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо по мотивам ненависти к определенной социальной группе.

Наказание за эти действия остается прежним.

Авторы инициативы о декриминализации побоев в семье предлагают обращаться к административной статье, введенной с прошлым законопроектом от июля 2016 года о частичной декриминализации побоев.

Статья 6.6.

1 КоАП предполагает, что за побои виновный может получить административный штраф от 5 тысяч рублей до 30 тысяч, административный арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 120 часов.

В случае повторных побоев в семье, как полагают авторы законопроекта, жертва может воспользоваться статьей 116.1 УК, также введенной в июле прошлого года пакетом законов о декриминализации, — «нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию».

Санкции по этой статье мягче, чем по 116-й, то есть теперь за побои в семьи грозит менее суровое наказание: штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до полугода либо арест на срок до трех месяцев.

Лишения свободы эта статья не предполагает.

Аргументы за

Основные аргументы сторонников декриминализации побоев — отказ от уголовного преследования за это нетяжкое преступление и снижение вмешательства государства в семейную жизнь. В качестве противопоставления отношениям семьи и государства в России часто приводят ситуацию, сложившуюся в западных странах, где господствует «ювенальная юстиция», критикуемая российскими консерваторами.

В декабре 2015 года инициативу Верховного суда по декриминализации побоев поддержал президент Владимир Путин, который сказал, что «закон должен быть гуманнее к тем, кто совершил незначительное преступление».

«Детей-то лучше не шлепать. И не ссылаться при этом на какие-то традиции. Дети полностью зависят от взрослых. Существует много других способов воспитания. Но сходить с ума невозможно, это вредно, семью разрушает.

Я против перекошенных стандартов ювенальной юстиции. Откровенно говоря, я полагал, что мое поручение исполнено в этом отношении. Бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо», — говорил глава государства.

Путин оговаривался, что повторное правонарушение должно уже квалифицироваться как уголовное преступление.

После частичной декриминализации побоев летом 2016 года, как считает спикер Госдумы Вячеслав Володин, «получилась ситуация, когда в случае конфликта в семье наступала бы уголовная ответственность.

А когда эта же ситуация возникает с соседом или, например, дети попадают в какие-то стычки со своими друзьями, наступает административная ответственность. Получается, что родные поставлены в неравное положение, идет давление на семью».

Он настаивал, что нижняя палата парламента в своей позиции опиралась на данные социологических опросов.

Такой же позиции придерживалась и автор законопроекта Ольга Баталина. «Сложилась ситуация, когда закон исходит из того, что родная мать для собственного ребенка опаснее, чем чужие дяди», — поясняет она.

Член Общественного совета по защите семьи при полпреде президента в ЦФО Анна Кисличенко настаивает: потерпевшие далеко не всегда хотят, чтобы их защитили, лишив близкого человека свободы.

«Неужели мы хотим, чтобы у нас было, как в Германии: когда на улице кто-то увидел, как мама дала затрещину сыну, потому что он своровал, например, телефон у учительницы, а ребенок после этого оказался в детском доме? Наверное, мы этого не хотим. Мы больше заинтересованы, чтобы из ребенка не вырос вор», — продолжает она.

Сторонники декриминализации побоев в семье настаивают: это не приведет к повышению уровня насилия, поскольку остаются в силе административное наказание и угроза уголовного преследования за повторное правонарушения.

Аргументы против

Побои — насилие, не повлекшее тяжкого вреда здоровью, а значит его последствия будет труднее заметить окружающим: синяки, ссадины, ушибы могут пройти за выходные. Если человек еще не привлекался к ответственности за нанесение побоев, то осознание того, что ему грозит уже не уголовное, а административное наказание, скорее всего не остановит его перед насилием.

«Чувство безнаказанности приводит к усилению агрессии. Побои в семье — это никогда не единичный эпизод, это серия эпизодов, и раз за разом они становятся жестче», — констатирует заместитель директора национального центра по предотвращению насилия «Анна» ​Андрей Синельников.

Он напоминает случай, когда супруга Олега Белова обратилась в полицию, однако правоохранительные органы не стали возбуждать уголовное дело. Белов через некоторое время убил жену и шестерых детей, его приговорили к пожизненому лишению свободы. Синельников считает, что в случае, если бы полиция занялась этим делом своевременно, массового убийства бы не произошло.

«Большинство мужчин у нас — так уже менталитет сложился — все равно считают: “я — хозяин”, и кулаком по столу, а потом кулаком в глаз. Поддерживая новый законопроект, общество дает таким агрессорам добро: “Пожалуйста, бейте своих жен, ничего не будет”», — считает адвокат Мария Ярмуш.

Юрист также предполагает, что закон «был призван защитить именно женщин, которых избивают дома», а не детей, поскольку «от шлепка по попе нет синяков и ссадин».

«Правовая инициатива» еще за день до принятия законодательной инициативы в третьем чтении запустила межрегиональный проект по помощи женщинам, ставшим жертвами домашнего насилия.

Глава проекта «Насилию.нет» Анна Ривина считает, что этим законопроектом «нанесение побоев, которое влечет последствия и для физического, и для психологического здоровья, мы ставим в один ряд с неправильной парковкой или курением в месте, где оно запрещено».

Почему это все обсуждают

Из множества путей декриминализации, к административным правонарушениям приравняли связанное с насилием в семье.

Даже огромное количество организаций по помощи жертвам семейного насилия говорит о том, как оно распространено и как часто замалчивается.

ТАСС приводит статистику МВД, согласно которой с начала 2016 года по сентябрь зарегистрировано более 14 тысяч случаев побоев в семье, в почти 10 тысячах случаях пострадавшие — женщины.

Согласно статистике МВД, за 2013 год от домашнего насилия пострадали 38235 человек. Правозащитники настаивают: реальные показатели значительно выше — не считая замалчивания, полиция и так часто отказывает в возбуждении уголовных дел по заявлениям о побоях. Кроме того, статистически, уголовные дела чаще прекращаются, чем доходят до приговора.

Споры относительно необходимости декриминализации побоев шли не только среди общественных деятелей и в прессе, но и среди представителей властей.

Сенатор Елена Мизулина, традиционно выступающая за «семейные ценности» и против «ювенальной юстиции», на заседании летом по частичной декриминализации побоев (когда за насилие над близкими еще оставалось уголовным преступлением — МЗ) призывала закон не поддерживать, утверждая, что он разрушит семью, напоминает Znak.com. Ей оппонировала сенатор Валентина Петренко.

«Закон важный, нужный, и его нам нужно принимать во имя семьи и ради будущих поколений, чтобы люди были другими – уважающими, любящими, понимающими, оказывающими помощь, а не поднимающими руку на слабых – на старика и ребенка», — говорит Петренко.

Однако со временем, по крайней мере в нижней палате парламента, почти пришли к единству по этому вопросу: если против частичной декриминализации побоев проали 50 депутатов Госдумы VI созыва, против полной — лишь трое парламентариев из Госдумы VII созыва.

Источник: //zona.media/article/2017/27/01/116

Автоправо
Добавить комментарий